無錫市友聯(lián)消防安全服務(wù)有限公司 蔣紹康
隨著我國消防中介組織的不斷完善,建筑消防設(shè)施檢測效率也有了明顯提升,不僅從根本上提升了建筑消防工程質(zhì)量,還從根本上完善了建筑消防設(shè)施,另外還促進了相關(guān)監(jiān)管部門的行政審批工作進度。圖1是建筑消防設(shè)施主要項目和內(nèi)容示意圖。
圖1 建筑消防設(shè)施主要項目和內(nèi)容示意圖
可至今為止,我國建筑消防企業(yè)成立時間還比較短,相關(guān)機制也不夠成熟,且相關(guān)消防設(shè)施檢測人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)較低,導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)。具體來說主要包括以下四大問題。
在當(dāng)前的社會經(jīng)濟競爭當(dāng)中,往往出現(xiàn)一系列不規(guī)范問題,且經(jīng)濟市場管理問題比較多。在這樣的形勢下,對于消防中介企業(yè)發(fā)展來說,往往不注重服務(wù)水平,一味維護各部門之間的關(guān)系。相反有的地區(qū)只注重業(yè)務(wù)開發(fā),卻不注重內(nèi)部協(xié)調(diào)和合作,最終導(dǎo)致惡性競爭問題出現(xiàn)。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟市場當(dāng)中,惡性競爭問題比較明顯,在很多地區(qū),針對消防組織行業(yè)來說,其對應(yīng)的門檻都是比較高的,另外還存在地區(qū)保護主義過于激烈等問題,要想進行跨地市經(jīng)營相當(dāng)難,在這種情況下,就會導(dǎo)致很多單位選擇工作落實不到位,最終導(dǎo)致市場壟斷問題出現(xiàn)。這些問題出現(xiàn)的原因都是因為社會市場管理不到位[2]。
在當(dāng)前的國家法律法規(guī)當(dāng)中,對于建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)發(fā)展的具體程序和權(quán)利義務(wù)等不完全明確,且對應(yīng)的法律責(zé)任也無法明確,這樣就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展無秩序問題出現(xiàn),不利于建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)相關(guān)工作的正常開展。
在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測組織當(dāng)中,一部分工作人員專業(yè)水平比較低,這些工作人員雖接受過專業(yè)化的知識培訓(xùn),但企業(yè)工作人員專業(yè)水平不高的話,也不利于后期員工的業(yè)績考核,會從根本上降低工作人員工作質(zhì)量和服務(wù)水平,最終影響企業(yè)整體形象和社會信譽。
在當(dāng)前的一部分建筑消防設(shè)施檢測組織中,沒有執(zhí)行統(tǒng)一費用,壓低標準費用,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不到位,這樣不僅會影響消防監(jiān)督單位和社會企業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,還會大大損害企業(yè)形象。
在我國當(dāng)前的消防設(shè)施檢測過程中,還存在檢測標準不規(guī)范、格式不統(tǒng)一等問題,這樣就會導(dǎo)致消防檢測工作無法有效落實,還會使得檢測公司應(yīng)用多種不良手段,逃避一定的責(zé)任。另外還存在檢測報告制作不合理的問題,使得檢測報告不存在法律效力,很多檢測企業(yè)為了牟利制作虛假報告,無法保證建筑消防設(shè)施質(zhì)量[3]。
針對當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測問題來說,由于相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)工作落實不到位,無法從根本上保證監(jiān)督效率,導(dǎo)致消防設(shè)施相關(guān)企業(yè)內(nèi)部問題出現(xiàn)。另外對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)來說,也沒有從根本上落實監(jiān)督管理工作,這樣就會使得檢測機構(gòu)成為擺設(shè),導(dǎo)致建筑消防設(shè)施質(zhì)量問題出現(xiàn)。
導(dǎo)致建筑消防設(shè)施檢測相關(guān)問題出現(xiàn)的原因比較多,主要包括四大原因,第一是消防監(jiān)督力度不夠,第二是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才缺乏,導(dǎo)致服務(wù)水平和檢測質(zhì)量降低,第三是企業(yè)檢測分公司資質(zhì)不明確,導(dǎo)致一系列違規(guī)問題出現(xiàn),第四是企業(yè)不執(zhí)行檢測收費標準[4]。就是因為這些因素的存在,導(dǎo)致一系列消防設(shè)施檢測問題出現(xiàn),要想從根本上解決相關(guān)問題,必須采取相應(yīng)有效的消防設(shè)施檢測措施。
要想從根本上提升建筑消防設(shè)施檢測效率,必須首先完善企業(yè)內(nèi)部管理制度和體系。對于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和組織開展相關(guān)的法律法規(guī)來說,相關(guān)部門也要予以完善,要加強相關(guān)技術(shù)體系建設(shè),加強對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)的法制化監(jiān)督和管理[5]。要把關(guān)于消防設(shè)施檢測的相關(guān)要求標準加入到國家相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中,還要明確消防設(shè)施檢測具體類別,鞏固企業(yè)占據(jù)的法律地位。另外還要完善企業(yè)服務(wù)內(nèi)容,明確相關(guān)法律責(zé)任以及權(quán)利義務(wù),保證企業(yè)收費標準科學(xué)合理性。另外還要在結(jié)合中介服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,明確相應(yīng)合理的企業(yè)規(guī)范化標準和內(nèi)部系統(tǒng)運行標準,促進建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展[6]。
在建筑消防設(shè)施檢測工作落實過程中,企業(yè)工作人員是核心主體,只有保證工作人員專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)足夠高,才能提升工作效率。針對建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)來說,內(nèi)部工作人員綜合素質(zhì)尚待提升,因此,企業(yè)相關(guān)部位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部人員評價制度和體系,還要完善系統(tǒng)化的人才培訓(xùn)機構(gòu),完善企業(yè)人才培訓(xùn)制度,加大對企業(yè)工作人員的專業(yè)知識教育力度,不僅要拓展工作人員的專業(yè)管理知識,還要增強工作人員的工作責(zé)任感,把檢測責(zé)任落實到個人,從根本上完善企業(yè)工作人員專業(yè)知識,增強工作人員責(zé)任感和服務(wù)精神,在定期或不定期加強人才培訓(xùn)后,建立起一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍。
在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測工作當(dāng)中,還存在一系列自律性運行不到位問題,這些問題的存在,會從根本上降低經(jīng)濟市場經(jīng)營有序性。因此,針對當(dāng)前的消防管理部門人員來說,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷完善自律性運行制度,健全自律性運行機制,實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化和標準化,從根本上促進企業(yè)內(nèi)部檢測工作的正常進行,還能提升企業(yè)權(quán)威性[7]。
要想從根本上提升建筑消防設(shè)施檢測效率和質(zhì)量,企業(yè)相關(guān)部門必須加大內(nèi)部監(jiān)管力度,在提升企業(yè)內(nèi)部檢測質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證企業(yè)消防安全性。因此,針對公安消防監(jiān)督部門來說,必須加大對內(nèi)部人員和工作情況的管理力度,要避免濫用職權(quán)等問題出現(xiàn),避免惡性競爭現(xiàn)象存在,最終提升企業(yè)經(jīng)濟效益和檢測質(zhì)量[8]。企業(yè)相關(guān)部門還要制定完善的內(nèi)部管理體系標準和要求,明確各個部門對應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),把工作責(zé)任落實到個人,完善企業(yè)內(nèi)部獎懲制度。
在多種中介組織當(dāng)中,建筑消防設(shè)施檢測公司是比較重要的,其主要服務(wù)內(nèi)容是消防管理、服務(wù)和相關(guān)消防設(shè)施檢測。但在當(dāng)前的建筑消防設(shè)施檢測當(dāng)中,還存在一系列尚待解決的問題,隨著消防事故的不斷增加,強化及規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測變得越來越重要,相信隨著相關(guān)部門和人員的共同努力,建筑消防設(shè)施檢測有效率會快速提升。
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