廣州建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議

□文/巫細(xì)波

（廣州市社會科學(xué)院汽車產(chǎn)業(yè)研究中心 廣東·廣州）

一、廣州建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

（一）主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化汽車支柱產(chǎn)業(yè)地位。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，汽車產(chǎn)業(yè)作為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是廣州穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要推力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨調(diào)結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)型升級的壓力，2014年廣州的工業(yè)發(fā)展速度放緩，但受廣汽傳祺品牌快速發(fā)展影響，汽車制造業(yè)仍然保持兩位數(shù)增長，增速和對廣州工業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯高于同為支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工制造業(yè)及電子產(chǎn)品制造業(yè)。因此，非常有必要通過發(fā)展自主品牌再造千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化廣州汽車產(chǎn)業(yè)的支柱地位。（表1）

（二）做大自主品牌規(guī)模，促進(jìn)廣州汽車品牌多元化發(fā)展。廣州汽車產(chǎn)業(yè)要改變以日系品牌為主導(dǎo)的局面，急需發(fā)展自主品牌及引進(jìn)歐美汽車企業(yè)入駐，促進(jìn)廣州汽車品牌多元化發(fā)展。自本田汽車于1998年進(jìn)入廣州以來，日產(chǎn)、豐田、日野等日資整車及相關(guān)零部件企業(yè)相繼入駐廣州抱團(tuán)發(fā)展，廣州汽車工業(yè)得以快速崛起并在2008年成為國內(nèi)最大的轎車生產(chǎn)基地，但這種過于單一的品牌結(jié)構(gòu)使得廣州汽車難以適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。2010年底爆發(fā)的中日政治事件使得高速發(fā)展的廣州汽車產(chǎn)業(yè)首次出現(xiàn)負(fù)增長，而同期上海、北京、重慶等主要汽車生產(chǎn)城市則仍然保持快速增長。目前，廣汽傳祺的快速崛起，使得自主品牌已經(jīng)成為廣州汽車品牌的重要組成部分，但還需要進(jìn)一步提高產(chǎn)銷規(guī)模。

（三）推動龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)本土500強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。廣汽集團(tuán)作為廣州本土培育的第二個(gè)世界500 強(qiáng)企業(yè)，其發(fā)展主要是依靠合資企業(yè)支撐，急需進(jìn)一步發(fā)展自主品牌，增強(qiáng)廣汽集團(tuán)的競爭力，以鞏固作為世界500 強(qiáng)企業(yè)的地位。廣汽集團(tuán)于2013年首次躋身《財(cái)富》世界500 強(qiáng)企業(yè)，排名483位；隨著廣汽傳祺品牌的快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，廣汽集團(tuán)的世界500 強(qiáng)企業(yè)排名也呈現(xiàn)較快上升，2014年廣汽集團(tuán)排名366 位，在汽車類企業(yè)中排名27 位。（表2）

但廣汽集團(tuán)與國內(nèi)外其他汽車企業(yè)之間的差距依舊較大，2014年上汽集團(tuán)的營業(yè)收入是廣汽集團(tuán)的2.8 倍。因此，廣汽集團(tuán)在進(jìn)一步加強(qiáng)與國際汽車企業(yè)合資合作的同時(shí)，更需要提升自主品牌發(fā)展，加快廣汽傳祺發(fā)展，增強(qiáng)自身競爭力。

（四）擺脫汽車技術(shù)依賴，提升廣州汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。發(fā)展自主品牌汽車有助于擺脫之前廣州汽車工業(yè)技術(shù)長期依賴外資企業(yè)的局面，提高整車企業(yè)創(chuàng)新的同時(shí)，輻射帶動民營汽車零部件企業(yè)提高創(chuàng)新積極性，從而全面提升廣州汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。一直以來，廣州本土整車企業(yè)的技術(shù)研發(fā)由外資方全面掌控，由于研發(fā)創(chuàng)新遠(yuǎn)離國內(nèi)市場，難以把握市場最新變化，導(dǎo)致新產(chǎn)品的推出存在明顯滯后性。此外，廣州零部件企業(yè)大部分都是直接依附于日系汽車的日資零部件企業(yè)，研發(fā)與制造分離，技術(shù)同樣主要由外資方掌控。同時(shí)，由于日系整車企業(yè)零部件采購體系封閉，只有一級零部件供應(yīng)商才能進(jìn)入整車企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。廣州本土的自主汽車零部件企業(yè)只能作為三級、四級甚至五級供應(yīng)商，大部分只能生產(chǎn)技術(shù)含量較低的汽車配件，導(dǎo)致自主品牌零部件企業(yè)創(chuàng)新動力不足。因此，通過提升廣汽乘用車產(chǎn)銷規(guī)模加快自主品牌發(fā)展，有利于提升廣州汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。

表1 2014年廣州汽車制造業(yè)與其他支柱工業(yè)對比

表2 2014年廣汽集團(tuán)與其他世界500強(qiáng)汽車企業(yè)比較（單位：百萬美元）

二、廣州建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群的可行性

順應(yīng)國內(nèi)SUV 市場的高速發(fā)展態(tài)勢，廣汽乘用車依托廣汽集團(tuán)整合全球資源，大力發(fā)展傳祺自主品牌乘用車，憑借SUV 產(chǎn)品的熱銷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，僅用四年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷規(guī)模突破10 萬輛，媲美廣汽本田創(chuàng)造的“廣本速度”，塑造“傳祺速度”，實(shí)現(xiàn)廣州自主品牌汽車知名度提高和企業(yè)盈利。廣汽乘用車的快速崛起以及廣汽菲亞特的入駐，使得廣州具備了建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群的可能。

（一）廣汽乘用車呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。隨著國內(nèi)汽車市場競爭日趨激烈，近幾年自主品牌汽車整體增長速度呈現(xiàn)下滑趨勢，而廣汽乘用車卻逆勢發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷量高速增長，成為中國自主品牌發(fā)展的新亮點(diǎn)。廣汽乘用車通過整合全球優(yōu)勢供應(yīng)商和研發(fā)機(jī)構(gòu)資源，依托廣汽研究院堅(jiān)持正向開發(fā)，成功打造“傳祺”乘用車品牌。2012～2014年間，廣汽乘用車汽車銷量年均增長速度高達(dá)89.8%，同期銷量最高的自主品牌汽車——長城汽車銷量年均增速僅為8.5%，而全國自主品牌乘用車的年均增速只有8.1%。（表3）

廣汽乘用車依托自身的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，將繼續(xù)把握國內(nèi)SUV 市場高速增長機(jī)遇，不斷順應(yīng)市場推出新SUV 產(chǎn)品，有望繼續(xù)保持快速增長，目前已上市的SUV 產(chǎn)品包括GS5、速博、GS4 等。

（二）廣汽乘用車成為廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。受國內(nèi)汽車市場增速放緩影響，廣州主要日資整車企業(yè)增速也明顯下降，而廣汽乘用車的快速發(fā)展使其成為廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。2014年，廣州汽車制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3，642 億元，占廣州工業(yè)總產(chǎn)值20%，產(chǎn)業(yè)增加值占廣州GDP 比重已經(jīng)超過9%。其中，廣汽乘用車自主品牌汽車產(chǎn)值達(dá)108 億元，在2011～2014年期間年均增速高達(dá)82%，占廣州汽車工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2011年的0.58%升至2.96%；產(chǎn)量達(dá)11.7 萬輛，占廣州汽車總產(chǎn)量的比重由2011年的0.92%增至5.93%；稅收貢獻(xiàn)16億元。廣汽傳祺品牌的快速崛起為廣州汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長極。

（三）廣汽傳祺成為廣州汽車自主研發(fā)創(chuàng)新能力提升的新標(biāo)志。廣汽傳祺作為廣州汽車工業(yè)的首個(gè)汽車自主品牌，通過推出高性能渦輪增壓發(fā)動機(jī)、可插電混合動力汽車等產(chǎn)品徹底改變了廣州汽車技術(shù)研發(fā)嚴(yán)重依賴外資汽車企業(yè)的狀況，廣汽傳祺已成為廣州汽車自主研發(fā)創(chuàng)新能力提升的新標(biāo)志。廣汽自主品牌依托廣汽研究院，逐步開展整車、動力總成、核心零部件和先導(dǎo)技術(shù)等研發(fā)，形成了具有混合歐美日系風(fēng)格，又獨(dú)具廣州特色的“廣汽研發(fā)生產(chǎn)方式”，為廣汽乘用車發(fā)展提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。在2013年度的國家發(fā)改委全國企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)排名中，廣汽研究院在全國所有行業(yè)883 家國家級技術(shù)中心位列第17，在汽車行業(yè)中處于領(lǐng)先。目前，廣汽傳祺已經(jīng)形成3 個(gè)車型主導(dǎo)自主開發(fā)能力和規(guī)模，建成“A00、A0/A、B、C”等級別自主品牌常規(guī)乘用車車型平臺及一個(gè)電動車專用平臺；掌握了電動汽車集成控制關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增程式可插電混合動力汽車新能源汽車的量產(chǎn)化，增程式電動傳祺GA5 是國內(nèi)少有的已量產(chǎn)的混合動力汽車產(chǎn)品。

（四）廣汽傳祺成為廣州實(shí)施走出去戰(zhàn)略的新產(chǎn)品。作為國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，廣州實(shí)施走出去戰(zhàn)略急需具有國際競爭力的新產(chǎn)品，而廣汽傳祺一直以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過技術(shù)、體系、文化創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)品牌突破，已經(jīng)具備走出去的能力和潛力。廣汽傳祺在成立之初便積極順應(yīng)國際潮流，通過2012 中澳沙漠大穿越、2014 人文使者·中法亞歐萬里行等活動，以及在好萊塢大片《變形金剛4》上可圈可點(diǎn)的表現(xiàn)，逐漸在全球擴(kuò)大品牌影響力。而在市場層面，傳祺出口業(yè)務(wù)在中東及南美市場實(shí)現(xiàn)局部突破，成功進(jìn)駐中東豪華市場。值得一提的是，傳祺2013 進(jìn)入科威特市場，2014年科威特銷量增長了3倍，占中國品牌銷量的40%，位居第一，與日本、韓國品牌直接競爭。傳祺不僅是自主品牌首個(gè)C-NCAP 全系五星安全家族，還連續(xù)兩年獲J.D.Power 新車質(zhì)量中國品牌第一，以可持續(xù)競爭力成為自主品牌引領(lǐng)者，廣汽傳祺正成為廣州實(shí)施走出去戰(zhàn)略的新產(chǎn)品。

（五）廣汽乘用車千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)初顯成效。廣汽乘用車通過整車項(xiàng)目帶動了大批國內(nèi)零部件企業(yè)集聚園區(qū)發(fā)展，千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已經(jīng)初顯成效，極大改善了之前廣州整車企業(yè)主要帶動外資零部件企業(yè)發(fā)展的局面。目前，廣汽乘用車配套主要零部件企業(yè)有廣州鞍鋼股份有限公司、廣州江森汽車內(nèi)飾系統(tǒng)有限公司、申雅密封件廣州有限公司、廣州廣汽優(yōu)利得汽車內(nèi)飾系統(tǒng)研發(fā)有限公司、廣州廣汽荻原模具沖壓有限公司等知名零部件企業(yè)17 家，總投資預(yù)計(jì)超過30 億元，到2016年產(chǎn)值達(dá)到71 億元。在廣汽乘用車整車企業(yè)的強(qiáng)力帶動下，番禺汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使番禺成為廣州汽車自主品牌新引擎，成為廣州第五個(gè)汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破100 億元的汽車產(chǎn)業(yè)基地。2014年廣汽乘用車汽車產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模以上汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值129.69 億元，近三年年均增長速度達(dá)到84.74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣州汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度，占廣州汽車制造業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到3.56%。（表4）

表3 2012～2014年廣汽乘用車與全國自主品牌銷量增速情況比較（單位：%）

表4 2012～2014年廣汽乘用車汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況

表5 2012～2014年國內(nèi)國企自主品牌銷量情況比較（單位：萬輛）

隨著廣汽乘用車第二個(gè)年產(chǎn)能10 萬輛整車工廠建設(shè)的順利推進(jìn)以及廣汽菲亞特整車項(xiàng)目落戶，廣州全新的千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)雛形初現(xiàn)。

三、面臨的主要問題

（一）產(chǎn)能規(guī)模偏小。汽車制造業(yè)作為資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到一定程度才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，從而形成競爭力。目前，廣汽乘用車年產(chǎn)量僅為20 萬輛。與廣州已有的廣汽本田、廣汽豐田相比，與國內(nèi)其他合資、外資汽車品牌規(guī)模相比，產(chǎn)能規(guī)模偏小，差距比較大。規(guī)模發(fā)展不夠制約了廣汽乘用車進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為限制自身發(fā)展的重要因素。

（二）土地資源供給不足的制約。當(dāng)前，用地規(guī)模不足及缺少用地指標(biāo)問題制約了廣汽乘用車增產(chǎn)擴(kuò)能的發(fā)展計(jì)劃，成為廣汽乘用車進(jìn)一步發(fā)展的最大問題。廣汽乘用車擬計(jì)劃建設(shè)第二工廠、第三工廠及新能源汽車基地的規(guī)劃用地面積為2，670畝。按照工廠50 萬輛/年產(chǎn)能一次規(guī)劃，首期按照年產(chǎn)20 萬輛/年投資建設(shè)。但由于目前在已上報(bào)國務(wù)院的《廣州市城市總體規(guī)劃（2011～2020）》中，擴(kuò)產(chǎn)所需地塊規(guī)劃為生態(tài)控制區(qū)，在現(xiàn)行控規(guī)中擴(kuò)產(chǎn)所需地塊規(guī)劃為耕地，土地利用受到制約，而且番禺區(qū)通過深度挖潛也無法落實(shí)2，670 畝土地規(guī)模，缺口巨大。土地利用的供需矛盾非常突出，如果廣汽乘用車因?yàn)橥恋刭Y源問題，擴(kuò)建到廣州以外地區(qū)，廣州將錯(cuò)失再造千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇。

（三）產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境建設(shè)相對滯后。廣汽乘用車經(jīng)過四年多的發(fā)展，雖然整車工廠、研究院等已經(jīng)逐步建設(shè)完善，但圍繞廣汽乘用車整車廠的零部件企業(yè)還較少，需要進(jìn)一步加大招商引資力度，引導(dǎo)相關(guān)零部件企業(yè)集聚發(fā)展。周邊的生活、交通等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后，還有待進(jìn)一步完善，為建設(shè)千億級汽車產(chǎn)業(yè)基地提供強(qiáng)大配套。

（四）自主品牌汽車發(fā)展面臨激烈競爭。隨著我國汽車市場連續(xù)六年成為全球最大汽車銷售市場，各汽車品牌之間的競爭日趨白熱化，自主品牌汽車發(fā)展面臨比以往更加激烈的競爭。與國內(nèi)其他自主品牌汽車相比來看，廣汽乘用車作為地方國有企業(yè)，傳祺品牌的發(fā)展與上汽集團(tuán)榮威、北汽集團(tuán)紳寶、東風(fēng)集團(tuán)風(fēng)神、一汽集團(tuán)奔騰等自主品牌相比，廣汽乘用車的傳祺品牌產(chǎn)銷規(guī)模僅次于一汽奔騰和上汽榮威，差距不大。但與民營自主品牌相比，汽車產(chǎn)品類型、產(chǎn)銷規(guī)模、技術(shù)等方面都還存在較大差距。2014年，長城汽車銷量高達(dá)61.25 萬輛，奇瑞汽車銷量達(dá)到44.10 萬輛，吉利汽車為42.58 萬輛，比亞迪達(dá)到43.51萬輛。（表5）

（五）政府支持力度有所減弱。汽車產(chǎn)業(yè)自2006年成為廣州第一支柱產(chǎn)業(yè)以來，對廣州穩(wěn)固全國第三大城市地位貢獻(xiàn)了巨大力量，然而隨著房地產(chǎn)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的快速崛起，政府對汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度有所減弱。汽車產(chǎn)業(yè)作為資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有顯著的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，是各地方政府極力爭搶的大項(xiàng)目。如佛山南海政府2010年為了簽約大眾汽車，給出了“免地租廠房，還給出幾十億元扶持資金”的優(yōu)惠政策。廣汽乘用車作為廣州未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，廣州市政府應(yīng)該重點(diǎn)考慮，只需解決用地規(guī)模和指標(biāo)問題，極有可能再造千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群，否則廣汽乘用車新工廠項(xiàng)目極有可能外遷。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，廣州應(yīng)該再次重視汽車產(chǎn)業(yè)，特別是自主品牌和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加大支持和引導(dǎo)力度。

四、廣州建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群對策建議

廣汽乘用車于2010年9月建成年產(chǎn)10 萬輛整車、10 萬臺發(fā)動機(jī)的整車工廠；2014年10月，通過擴(kuò)能形成20 萬輛/年規(guī)模。如果能夠解決廣汽乘用車第二、三工廠的用地規(guī)模和指標(biāo)問題，把握好國內(nèi)汽車市場持續(xù)發(fā)展機(jī)遇，廣汽乘用車產(chǎn)銷規(guī)模有望2017年形成50 萬輛/年規(guī)模，出口比例10%；到2020年形成100 萬輛/年規(guī)模，出口比例20%，產(chǎn)值突破1，000 億元。為促進(jìn)廣州建設(shè)千億級自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集群，提出以下對策建議：

（一）高度重視，加大支持力度。隨著自主品牌汽車以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以日資整車企業(yè)為主的廣州汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大變化，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，市政府需要重新重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大支持力度。自2006年成為廣州支柱產(chǎn)業(yè)以來，廣州的汽車產(chǎn)業(yè)一直保持較快發(fā)展態(tài)勢，為廣州經(jīng)濟(jì)增長、鞏固全國第三大城市地位做出了巨大貢獻(xiàn)?？v觀國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，預(yù)測在“十三五”時(shí)期汽車產(chǎn)業(yè)仍然是廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)。廣州汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)在于自主品牌和新能源汽車，而面對來自合資品牌的巨大競爭壓力，沒有市政府的重視和支持，廣汽乘用車有可能錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)而難以發(fā)展成為具有國際影響力的汽車品牌。

（二）解決發(fā)展瓶頸，實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地資源傾斜。制約廣汽乘用車進(jìn)一步發(fā)展最大瓶頸就是擴(kuò)產(chǎn)需要用地指標(biāo)和規(guī)模限制，導(dǎo)致無法在番禺原有工廠附近建設(shè)第二、三工廠，從而形成更大的產(chǎn)業(yè)集群。破解空間制約，是廣汽乘用車做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。廣汽乘用車作為廣州本土培育極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，只需要落實(shí)用地指標(biāo)和規(guī)模，即可能再造一個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前廣州建設(shè)用地較為緊張，可以盤活現(xiàn)有可用建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)合理回收效益差、產(chǎn)能低的項(xiàng)目的用地指標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地指標(biāo)和規(guī)模。如調(diào)整規(guī)，將傳祺第三工廠地塊調(diào)整為可建設(shè)用地；進(jìn)一步加快落實(shí)2，670 畝土地規(guī)模等。

（三）加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大趨勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈條是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然選擇。要圍繞廣汽乘用車、廣汽菲亞特兩大整車制造企業(yè)，開展有針對性的汽車零部件展開招商引資。鼓勵(lì)支持本土汽車內(nèi)飾件、汽車電子、汽車鑄造等零部件企業(yè)與新廣汽自主品牌乘用車整車企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，合理規(guī)劃布局配套產(chǎn)業(yè)園與整車企業(yè)位置關(guān)系，做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套產(chǎn)業(yè)園承接工作。與此同時(shí)，強(qiáng)化汽車后服務(wù)作為延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。完善產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)外交通條件，保障汽車整車和零部件的物流配送。加快生產(chǎn)生活配套，加速聚集人氣。在投入產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快基地政務(wù)服務(wù)、住宿、交通、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，方便入駐基地企業(yè)、人員的生產(chǎn)生活，提升基地對人才的吸引力，預(yù)留公共服務(wù)設(shè)施用地，建設(shè)配套公租房和生活區(qū)，開通公交，加強(qiáng)基地的生產(chǎn)生活配套。

（四）把握市場機(jī)遇，重視技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。國內(nèi)汽車市場競爭日趨激烈，廣州市政府需要提高對汽車自主品牌發(fā)展的重視，加大廣汽乘用車技術(shù)研發(fā)，特別是新能源汽車，進(jìn)一步鞏固汽車制造第一支柱產(chǎn)業(yè)。廣汽傳祺快速崛起主要得益于國內(nèi)SUV 市場的持續(xù)高速增長，2012～2014年間保持高達(dá)25%以上的增長率，而同期的轎車銷量增速僅為6.2%。已經(jīng)掌握核心技術(shù)的廣汽乘用車有別于廣州的其他合資企業(yè)的地方，在于能夠根據(jù)市場情況快速推出新產(chǎn)品，積極搶占市場份額。目前，幾乎主流的企業(yè)都紛紛推出SUV 產(chǎn)品搶占市場，而廣汽乘用車受制于產(chǎn)能，難以進(jìn)一步提高市場份額，因此急需建設(shè)第二、三工廠提高產(chǎn)能。如果難以落實(shí)用地指標(biāo)和規(guī)模，廣汽乘用車將外遷其他地區(qū)建設(shè)新工廠，現(xiàn)有的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃得重新安排，從而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，廣州也將失去一個(gè)再造千億級產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，廣汽乘用車需要進(jìn)一步完善傳祺GA5 REV 等新能源汽車產(chǎn)品，加快新產(chǎn)品的上市步伐；進(jìn)一步深化與比亞迪的合資合作，積極開發(fā)新型新能源汽車產(chǎn)品，率先搶占新能源汽車市場。

（五）加強(qiáng)宣傳推介，強(qiáng)化傳祺品牌形象。產(chǎn)銷規(guī)模已經(jīng)突破10 萬輛的廣汽傳祺已經(jīng)具備了塑造品牌影響力的條件，廣汽乘用車應(yīng)依托廣汽集團(tuán)集中精力做好傳祺品牌，避免多品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)宣傳，使得傳祺品牌深入人心。一是要集中優(yōu)質(zhì)資源做好傳祺品牌，避免多品牌戰(zhàn)略。由于技術(shù)積累和產(chǎn)銷規(guī)模不足，奇瑞、上汽、長安等國內(nèi)汽車企業(yè)的多品牌戰(zhàn)略均以失敗告終，因此廣汽乘用車需要集中精力做好做精產(chǎn)品，為提升品牌影響力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是要積極利用各種渠道加強(qiáng)宣傳。充分利用廣交會、汽車會展等各種有國內(nèi)外影響力的大型活動，市政府需要提高傳祺品牌在公務(wù)系統(tǒng)的裝備率，鼓勵(lì)出租車行業(yè)使用傳祺品牌。此外利用地鐵、公交車、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多樣化平臺加大宣傳廣汽傳祺品牌。

（六）加強(qiáng)“走出去”，擴(kuò)大發(fā)展版圖。把握當(dāng)前我國統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及“一帶一路”的對外開放發(fā)展契機(jī)，鼓勵(lì)廣汽自主品牌乘用車“走出去”。在國內(nèi)，重點(diǎn)依托泛珠三角區(qū)域合作深化發(fā)展，積極開展與國內(nèi)知名的汽車零部件集成服務(wù)商和零部件龍頭企業(yè)開展合作，在整車開發(fā)、零部件研發(fā)、節(jié)能與新能源汽車、國際業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域展開合作。加強(qiáng)汽車生產(chǎn)基地建設(shè)合作，拓展國內(nèi)市場，與泛珠三角相關(guān)城市地區(qū)開展合作，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，建設(shè)汽車與零部件產(chǎn)業(yè)基地。在對外“走出去”方面，以貿(mào)易帶動國際市場為抓手，跟隨國家推進(jìn)“一路一帶”的開放戰(zhàn)略，在“走出去”過程中形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以資本為紐帶，加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮合力，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)利益的最大化。

［1］李江濤等.廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2014）［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

［2］申佰強(qiáng).中國汽車自主品牌的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究［D］.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2010.

［3］巫細(xì)波.加快廣州新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議［J］.汽車工業(yè)研究，2015.1.

［4］李靜秋.中國汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌發(fā)展條件及策略研究［D］.南京理工大學(xué)，2007.