■天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院政治處主任 馮洪明
近年來,天津濱海新區(qū)大港人民檢察院深入探索加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實現(xiàn)方式,著力在 “三個建設(shè)”與 “三個創(chuàng)新”上下功夫,促進檢察工作不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
加強組織機制建設(shè)。形成以黨組中心組為核心、機關(guān)黨組織為主體、廣大黨員干警為基礎(chǔ)的聯(lián)動機制。制定 《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實施意見》,定期組織匯報交流、定期督促檢查,并將學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員個人三級考核,確保學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作落到實處。
加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。根據(jù)隊伍建設(shè)需要,以開展學(xué)習(xí)、交流和研討為宗旨,創(chuàng)造性地開設(shè)了“檢察官論壇”;以提升干警綜合素能為目標(biāo),開展 “經(jīng)典精讀”讀書活動;以方便干警學(xué)習(xí)為出發(fā)點,利用院局域網(wǎng)開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)課堂”,充分運用網(wǎng)絡(luò)等載體,組織干警進行在線學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的常態(tài)化。
加強實戰(zhàn)能力建設(shè)。強化實戰(zhàn)能力磨礪,組織業(yè)務(wù)骨干參加全市各類專項業(yè)務(wù)比武,分條線進行辦案技能學(xué)習(xí)和實戰(zhàn)練兵,先后組織開展檢校法律辯論賽、廉政論辯賽、優(yōu)秀法律文書評比及出庭現(xiàn)場模擬競賽等崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,達到以賽代訓(xùn),快速提高的目的。通過不斷的學(xué)習(xí)與實戰(zhàn)演練,濱海新區(qū)大港檢察院接連涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀公訴人、全國檢察理論研究人才、天津市勞動模范、天津市十佳公訴人等一批優(yōu)秀人才。
一是創(chuàng)新管理機制。不斷運用學(xué)習(xí)成果建章立制,堅持圍繞規(guī)范化建設(shè)這一主線,探索建立符合檢察特色的規(guī)范化管理模式,完善崗位職責(zé)、基本規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,著力構(gòu)建科學(xué)管理體系,成為迄今為止天津市唯一一家高檢院規(guī)范化管理試點單位。在規(guī)范化管理機制建設(shè)打下的良好基礎(chǔ)上,在全市率先成立案件管理辦公室,將檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)納入管理視野,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二是創(chuàng)新亮點工作。不斷運用學(xué)習(xí)成果鑄就檢察品牌,部分單項工作走在全市檢察系統(tǒng)前列。如創(chuàng)造性的建立涉檢信訪處置機制、矛盾預(yù)警防范機制等制度,規(guī)范來訪接待,控申部門榮獲全國文明接待示范窗口。創(chuàng)設(shè)并實行了法律援助、犯罪記錄封存、適合成年人到場和羈押必要性審查等制度,全力維護涉案未成年人的合法權(quán)益,未檢工作位列全市第一檔次;建立超期羈押預(yù)警提示制度、約見檢察官制度等制度,有力維護了監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定,大港檢察院駐大港看守所檢察室被高檢院評為“一級規(guī)范化檢察室”。
三是創(chuàng)新服務(wù)舉措。不斷運用學(xué)習(xí)成果優(yōu)化服務(wù),研究制定了《濱海新區(qū)大港人民檢察院服務(wù)濱海新區(qū)的十項措施》,從法律監(jiān)督的角度努力營造良好法治環(huán)境。設(shè)立7個派駐街鎮(zhèn)檢察室,堅持“兩個克服、兩個引導(dǎo)”工作理念,接待來訪群眾,解答群眾咨詢,為單位、企業(yè)提供法律服務(wù),促進了基層管理更加科學(xué)、社會更加和諧穩(wěn)定。