從天津市人大常委會召開的《天津市養(yǎng)老服務促進條例》宣傳貫徹推動會上獲悉,《天津市養(yǎng)老服務促進條例》自2015年2月1日起正式施行,這是我國首部促進養(yǎng)老服務發(fā)展的地方性法規(guī)。
天津是全國最早的老年型城市之一。天津市人大常委會法制工作委員會主任高紹林指出,日益龐大的老年群體,特別是隨著家庭小型化,空巢老人逐年增多,對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等方面產(chǎn)生的巨大需求,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以適應養(yǎng)老需求。養(yǎng)老服務需求與供給之間的巨大缺口問題,迫切需要通過立法來推動、促進和規(guī)范。
據(jù)了解,共八章四十八條的《天津市養(yǎng)老服務促進條例》從破解居家養(yǎng)老服務可持續(xù)運作的難題入手,明確了區(qū)縣人民政府建立社區(qū)老年服務中心,整合社會資源,為居家養(yǎng)老的老年人提供各類社區(qū)養(yǎng)老服務。按照這一規(guī)定,天津?qū)⒔Y合老年人的人口規(guī)模、養(yǎng)老服務需求,明確養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃,以街鎮(zhèn)為基礎建立社區(qū)老年服務中心,整合家政、配餐、醫(yī)療、康復、志愿服務、一般維修、活動場所等社會資源,為居家養(yǎng)老提供服務。同時,通過低收費、政府補貼、政府購買服務等方式,保障其可持續(xù)運營。此外,條例還建立了對申請入住養(yǎng)老機構的老年人進行評估的制度。另外,條例還對養(yǎng)老服務從業(yè)人員的權利保障、民辦養(yǎng)老機構的優(yōu)惠政策等方面,做出了明確規(guī)定。