非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)狀況及對策研究

李桂梅 張翠蓮

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410081；湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412001）

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)狀況及對策研究

李桂梅 張翠蓮

（湖南師范大學(xué)，湖南 長沙 410081；湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412001）

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)是我國意識形態(tài)建設(shè)的重要組成部分，其對我國主流意識形態(tài)既具有積極建構(gòu)作用，也具有消解離散作用。面對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的雙重作用，我們要充分認識其存在的問題，利用社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)其不足，采取多種途徑消解其對主流意識形態(tài)的不良影響。

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域；意識形態(tài)；狀況；對策

改革開放以來，非公有制經(jīng)濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮重要作用。2014年李克強總理在夏季達沃斯論壇中提出要在中國960萬平方公里的大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。可以預(yù)見未來的中國社會，必將會迎來非公有制經(jīng)濟繁榮發(fā)展的新時代。非公經(jīng)濟的大發(fā)展，決定這一領(lǐng)域意識形態(tài)的重要性日益凸顯。當(dāng)前我國意識形態(tài)安全面臨復(fù)雜嚴峻的形勢，特別是西方國家民主輸出、文化霸權(quán)、網(wǎng)絡(luò)輿論信息多元傳播、宗教意識滲透等對我國意識形態(tài)安全造成嚴重威脅。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的動向如何，直接關(guān)系到社會主義主流意識形態(tài)功能和作用的發(fā)揮，因而研究非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的意識形態(tài)狀況，厘清存在問題，消解其對主流意識形態(tài)的不良影響，具有重大的現(xiàn)實意義。

一、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)存在狀況及影響因素分析

（一）非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)以及存在狀況

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)是反映非公經(jīng)濟領(lǐng)域階級、群體、階層和集團的政治訴求、經(jīng)濟利益、道德原則和價值訴求的觀念形態(tài)，是我國非主流意識形態(tài)的重要組成部分。隨著我國非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的拓展，非公有制經(jīng)濟人士呈現(xiàn)獨立性、差異性、復(fù)雜性和多變性等特點，其思想意識的不穩(wěn)定、不確定因素增強，呈現(xiàn)進步與保守、先進與落后、積極與消極、健康與低俗等思想意識雜陳、清濁激蕩、魚龍混雜等復(fù)雜特性。具體而言，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)狀況主要體現(xiàn)如下：

1.精神信仰迷失

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟功利性價值追求的泛濫，精神家園逐漸荒蕪，精神信仰缺失是當(dāng)今社會普遍存在的精神狀態(tài)，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域同樣如此。這表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，崇尚物質(zhì)主義。物質(zhì)主義是一種完全關(guān)注物質(zhì)、以物質(zhì)興趣為基礎(chǔ)的生活方式、觀念和行為傾向。物質(zhì)占有和獲取是物質(zhì)主義者共同的特質(zhì)，他們以物質(zhì)的成功為生活價值的目標(biāo)，并以此達到精神上的愉悅。在非公有制領(lǐng)域，物質(zhì)主義觀念的影響無處不在，生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售、服務(wù)和休閑，物質(zhì)追求始終占據(jù)主要位置。第二，忽略終極關(guān)切。非公有制經(jīng)濟人士多屬于思想開放、務(wù)實的群體，他們更多關(guān)注現(xiàn)實的生存發(fā)展問題，有利于自身事業(yè)和企業(yè)發(fā)展的積極方面，但缺乏對生命的終極關(guān)切。存在為了謀利置別人的生命、健康和安全、尊嚴和價值于不顧的現(xiàn)象，甚至某些人變成金錢的奴隸，罔顧親情和精神的需要。

2.政治認同不一

政治認同是社會成員在一定的政治生活和政治發(fā)展中產(chǎn)生的情感和意識上的歸屬感，具體體現(xiàn)為政黨認同、國家認同、制度認同、體制認同、理想認同、政策認同、宗教認同等?？傮w上，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人士對堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義道路和社會主義制度、社會主義市場經(jīng)濟體制、中國夢、社會主義核心價值觀等持積極肯定態(tài)度，但是存在不容忽視的問題。首先體現(xiàn)為理想認同不足。據(jù)田曉玉《大連市非公有制經(jīng)濟人士思想狀況的調(diào)查》顯示，16%的非公有制經(jīng)濟人士對堅持和發(fā)展中國特色社會主義認為“無所謂”；43%的非公有制經(jīng)濟人士對十八大提出的“兩個百年”目標(biāo)，表示“信心不足”或者“沒有信心”；其次，政黨認同不足。對于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共34%的非公有制經(jīng)濟人士表示出“說不清楚”、“基本不同意”和“在商言商，不宜過多地參政議政”；最后，政策體制認同不足。對于提出的鼓勵民營企業(yè)參與混和所有制，40.8%的非公有制經(jīng)濟人士認為“力度有限，參與機會不大?！?9%非公有制經(jīng)濟人士對政府的簡政放權(quán)落實效果持“不滿意，地方貫徹執(zhí)行力不強”，29%的人認為“很難評價”。中央大力反腐對民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境改善情況，47%的人認為效果“目前不明顯”，17%認為“沒有什么感覺”。［1］對于十八大報告提出的“平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到保護”的論述，37.9%的人認為部分能做到，6.1%認為“不可能做到”。［2］可見，對于十八大后非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的理論、觀點和政策，由于各種原因，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域仍有部分人持著觀望、懷疑、甚至抵觸的態(tài)度。

3.公民規(guī)范意識淡薄

規(guī)范意識是自覺的，以法規(guī)制度、道德原則為行動準(zhǔn)繩的意識。公民規(guī)范意識是個體對公民身份、公民權(quán)利和義務(wù)以及公民道德的認知和踐行的自覺自主意識。由于各方面的原因，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域公民規(guī)范意識存在較為嚴重的問題，比如存在明顯的偷工減料、以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅、不正當(dāng)競爭、對資源和環(huán)境的破壞性開發(fā)和污染行為等現(xiàn)象。

（二）非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)影響因素分析

1.西方自由民主思潮的沖擊

當(dāng)今社會意識形態(tài)的對立主要是資本主義與社會主義的對立。毋庸贅言，西方自由民主以及普世價值的宣傳，更符合非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)€人主義、利己主義和享樂主義的追求，因而現(xiàn)實中一些人通過宣傳美化資本主義自由民主，而對社會主義和馬克思主義大加抨擊，通過揭露、夸大社會主義的現(xiàn)實問題，抨擊社會主義民主自由，抹黑黨和政府的形象，貶低社會主義意識形態(tài)的現(xiàn)實聲譽，使社會主義意識形態(tài)在理論研究、社會聲譽和實踐踐行上產(chǎn)生失衡現(xiàn)象。

2.“潛規(guī)則”觀念的局限

傳統(tǒng)社會是鄉(xiāng)土社會，重視家族血緣關(guān)系和同鄉(xiāng)情誼，形成依據(jù)情感生疏遠近確定規(guī)則的習(xí)慣傾向，表現(xiàn)于現(xiàn)代社會就是習(xí)慣于拉關(guān)系走后門，不管什么都依靠熟人幫襯，認同社會潛規(guī)則而不是遵守相關(guān)社會管理規(guī)定，追求暫時滿足，不顧長遠，注重功利實用，不屑精神信仰，關(guān)注自家利益，不顧社會大眾。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域部分人為了追求更大私利，無視國家社會法規(guī)紀(jì)律，利用金錢打通關(guān)系之門，尋求權(quán)力庇護或者金錢與權(quán)力的交換，給國家和社會帶來嚴重損害。

3.惡劣政治生態(tài)的熏染

政治生態(tài)是一個地方政治黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)健康持續(xù)發(fā)展的最重要保障。由于某些黨政官員的腐化墮落，政治生態(tài)受到嚴重破壞，從而導(dǎo)致民眾對黨和政府的不信任心理。而社會中長期存在的一些不良現(xiàn)象，如“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則，“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象，“能力不如關(guān)系”的關(guān)系觀，“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營，“做事不如作秀”的形式主義，“擺平就是水平”的能力觀，“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，“不怕犯事只怕‘出事’的地方保護主義”，無形中也會助長非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)χ袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政的不滿和懷疑。

4.意識形態(tài)工作的不力

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的意識形態(tài)工作不力，首先體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)不力，存在口頭重視，實際上不重視的現(xiàn)象。一方面，非公有制經(jīng)濟實體忽視意識形態(tài)教育；另一方面，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)工作不力。一些黨員干部不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，不會領(lǐng)導(dǎo)，不懂政策，不講方法，難以有成效。其次體現(xiàn)為管理工作不力。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)中長期存在一些對金錢、權(quán)力的不正確觀念，如何疏導(dǎo)管理并沒有形成有效的管理工作體制。最后是創(chuàng)新工作不力。長期以來非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)工作在一些涉及社會主義政治、經(jīng)濟和文化的重大問題上堅守不足，創(chuàng)新不足，言辭空泛，手段僵化，難以入耳、入腦、入心。

二、把握非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)發(fā)展的要求

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)與社會主義主流意識形態(tài)是多樣性與一致性的關(guān)系，既具有沖突、對立的方面，也具有融合、借鑒、相互補充的關(guān)系。因而必須科學(xué)對待非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)，尊重多樣，包容差異，以社會主義主流意識形態(tài)整合、引導(dǎo)、融合非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)，促進非公有制領(lǐng)域意識形態(tài)對主流意識形態(tài)的豐富、建構(gòu)作用，消解和限制非公有制領(lǐng)域意識形態(tài)多元、復(fù)雜和差異對主流意識形態(tài)的離散和沖擊。

（一）中國夢：非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的靈魂

中國夢是民族的夢，國家的夢，也是個人的夢，凝聚幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)中華民族的整體利益，是中華民族團結(jié)向上的精神紐帶和動力源泉。中國夢的提出對于多元文化交鋒碰撞下中國人堅守自身民族文化家園、弘揚民族精神具有重要意義。

1.中國夢為非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)凝魂聚氣

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域成員來自各個階層，分屬不同的經(jīng)濟形態(tài)，加之教育程度的差異，因而在意識形態(tài)呈現(xiàn)復(fù)雜多樣、良莠不齊的狀態(tài)，既有積極的與社會主義意識形態(tài)同質(zhì)的部分，也有對社會主義意識形態(tài)產(chǎn)生消解和分化異質(zhì)部分。由于物質(zhì)主義、享樂主義和拜金主義的影響，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的消極方面更容易滋生。現(xiàn)實中不少非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人員事業(yè)暫時成功之后，不是著力于提升發(fā)展平臺，而是沉迷于享樂、賭博、或者吸毒等違法犯罪行為。一些企業(yè)單位，不去思考如何提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型或升級，而是采取假冒偽劣、坑蒙拐騙、違法犯罪的方式獲得發(fā)展的機會。而中國夢的提出以及黨和政府為此提出治國理政的一系列宏大戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造有利的國際和國內(nèi)環(huán)境。非公有制經(jīng)濟人士只有對此有深刻認識，抓住這一難得歷史機遇，充分利用黨的好政策，才能借勢發(fā)力實現(xiàn)更大的飛躍。

2.中國夢為非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)立定標(biāo)桿

中國夢不僅應(yīng)是主流意識形態(tài)高揚的精神旗幟，而且也應(yīng)是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)主張的精神支柱和目標(biāo)。習(xí)總書記在描述中國夢的前景時指出：“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會?！保?］非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)理應(yīng)突破利己小我的限制，積極融入追求和實現(xiàn)中國夢的偉大奮斗征程中，以中國夢鑄就發(fā)展的精神脊梁。

（二）社會主義核心價值觀：非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的價值追求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的價值取向與社會主義核心價值觀雖有差異，但是社會主義核心價值觀是社會主義所有價值觀念的中流砥柱，對其他價值觀念具有吸引、凝聚、引領(lǐng)和維護的重要功能。

1.社會主義核心價值觀是我國非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的價值追求

價值追求是人們在價值上的目標(biāo)和期望，價值的多樣性和多層次性決定價值追求的多樣性和多層次性。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域價值追求同樣呈現(xiàn)多樣性和多層次性的特點，社會主義核心價值觀是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域價值追求的核心和統(tǒng)率。這是非公有制經(jīng)濟本身存在和發(fā)展的要求決定的。

非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域追求利潤、講求務(wù)實，這是其經(jīng)濟運行方式?jīng)Q定的，無可厚非。但是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)麧櫟淖非蟛皇菬o止境的，也不是隨意自由的，必須受制于行業(yè)和社會的整體環(huán)境，因而價值追求也必須包含社會普遍認同的價值共識，只有這樣才能創(chuàng)造正常運行的行業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境。也只有以社會主義核心價值觀為核心樹立自身的價值要求，才能避免企業(yè)走入歧途。

2.社會主義核心價值觀是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域行為的價值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

社會主義核心價值觀是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的精神引領(lǐng)，是塑造非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域精神家園的價值支柱。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域在我國社會經(jīng)濟的重要地位以及從業(yè)人員的廣泛決定其對社會主義核心價值觀培育和踐行的實踐力度和廣度具有決定性的影響。社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變在一定程度上取決于非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人士對核心價值規(guī)范的踐行力度。具體說來，非公有制經(jīng)濟人士核心價值觀的價值規(guī)范主要體現(xiàn)為以下三個方面：一是振興民族，服務(wù)至上，回報社會——非公經(jīng)濟人士核心價值觀在民族特色上的具體表現(xiàn)，這是非公經(jīng)濟人士愛國友善的體現(xiàn)；二是敬業(yè)樂群，守法誠信，開拓創(chuàng)新——非公經(jīng)濟人士在群體特點上的總體要求，這是非公經(jīng)濟走向?qū)崿F(xiàn)民族振興，國富民強所應(yīng)具備的高尚群體本質(zhì)；三是儉以養(yǎng)德，明禮謙讓，守義創(chuàng)利——非公經(jīng)濟人士核心價值觀在個體道德層面上的全面規(guī)定，這是非公經(jīng)濟人士正確處理各種關(guān)系時的規(guī)范要求。

三、改善非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的對策

促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。習(xí)近平指出，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，要關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻，要教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士明白，成為人大代表、政協(xié)委員，是為人民服務(wù)、為國家發(fā)展建言出力的責(zé)任狀。貫徹落實好習(xí)近平重要講話精神，需要做好以下幾個方面的工作。

（一）鞏固社會主義意識形態(tài)的統(tǒng)攝地位

社會主義意識形態(tài)要發(fā)揮對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，就必須鞏固其統(tǒng)攝地位。

1.增強社會主義意識形態(tài)的吸引力

增強社會主義意識形態(tài)的吸引力，首先要與時俱進，積極進行理論創(chuàng)新。在長期的思想政治工作中，存在對社會主義意識形態(tài)教條化、庸俗化和膚淺化的傾向，這些勢必影響人們對社會主義意識形態(tài)的認同程度。因而，社會主義意識形態(tài)只有不斷地緊跟時代變化，不斷豐富內(nèi)容，轉(zhuǎn)變敘說方式，關(guān)注民生所系才能具有生命力和親和力；其次，要轉(zhuǎn)變宣傳教育方式。當(dāng)今西方宣傳的戰(zhàn)略是上乘的宣傳看起來要像從未進行過一樣，最好的宣傳要讓被宣傳對象沿著你所希望的方向走，卻認為是自己在選擇方向。在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域，社會主義意識形態(tài)的引領(lǐng)也需要通過這種“潤物細無聲”的方式，促進非公有制經(jīng)濟人士意識形態(tài)的轉(zhuǎn)化。

2.夯實社會主義意識形態(tài)的凝聚力

在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域，夯實社會主義意識形態(tài)的凝聚力一是讓培育和踐行核心價值觀落地生根，開枝散葉。社會主義核心價值觀是全國人民最廣泛的價值共識，可以發(fā)揮其聚合作用，引領(lǐng)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域為深化改革發(fā)揮應(yīng)有作用。二是深入持久地開展理想信念教育活動。以中國夢帶動企業(yè)夢、個人夢，助推中國夢、企業(yè)夢和個人夢的實現(xiàn)。對于中國非公有制經(jīng)濟來說，新常態(tài)既是挑戰(zhàn)，也是重要的發(fā)展機遇期。引導(dǎo)幫助非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效是其發(fā)展的必然選擇。

3.提高社會主義意識形態(tài)的說服力

社會主義意識形態(tài)的說服力體現(xiàn)于理論的科學(xué)性、內(nèi)容的先進性、體系的開放性和包容性、代表的廣泛性和實踐的有效性等。近幾年來，為了加強社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)已經(jīng)從這些方面進行了有效的探索，增強了民眾對社會主義以及中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的認同。但是社會主義意識形態(tài)理論和實踐之間仍然存在較大的差距，一表現(xiàn)為國家機關(guān)的工作人員對社會主義意識形態(tài)的理解認同需要進一步提高；二表現(xiàn)為社會主義意識形態(tài)融入普通大眾的生活需要加強。只有在實踐生活中處處體現(xiàn)對社會主義核心價值觀的踐行、捍衛(wèi)和追求，社會主義意識形態(tài)才能真正走入平常生活。

（二）提升非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的管理能力

隨著我國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面的開創(chuàng)，非公有制人士的數(shù)量會越來越龐大，思想也會更加活躍、復(fù)雜，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)將會更具有獨立性、多元性和開放性。因而提升非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的管理能力越來越重要。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的管理能力主要體現(xiàn)為對其的識別能力、引導(dǎo)能力、處置能力和監(jiān)控能力上。識別能力即對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)中一些思想觀念的性質(zhì)、特點、發(fā)展方向以及社會影響等方面的認知程度；引導(dǎo)能力是對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)思維、價值等方面發(fā)展方向的導(dǎo)引能力。處置能力是對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的態(tài)度和措施。監(jiān)控能力是對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)的控制和規(guī)范能力。只有提高這些能力，真抓實干才能出成效。

（三）加快法治和服務(wù)型政府的建設(shè)

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。如何刺激市場活力，促進各種要素在市場中自由流動、公平競爭對于治理者來說，是一項新的挑戰(zhàn)。

1.需要政府盡快形成現(xiàn)代化治理觀念

加快職能轉(zhuǎn)變，盡快實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，嚴格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，做好政府的宏觀管理工作。

2.需要構(gòu)建現(xiàn)代化的治理體系

強化市場秩序的監(jiān)管和規(guī)范，構(gòu)建有效可行的行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場監(jiān)管體系和平臺，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制，嚴厲打擊制假販假、商業(yè)欺詐等違法行為，強化對商業(yè)攤販的監(jiān)督管理，杜絕以次充好、違法添加等不良行為。

3.需要提高現(xiàn)代化治理的能力

政府不僅需要更新治理觀念，還需要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立高效便捷的服務(wù)平臺，改變政府管理方面的缺位、不足現(xiàn)狀。

4.需要加快法治政府建設(shè)，嚴格依法行政

政府是行政權(quán)力的行使者，理應(yīng)是依法施治的榜樣和模范，其所言所行都應(yīng)于法有據(jù)，任何政府部門都不應(yīng)法外設(shè)權(quán)。政府公務(wù)人員必須尊法、守法、用法，才能獲得民眾贊可，增強政府威信。

5.需要增強公務(wù)人員的責(zé)任意識

公務(wù)人員責(zé)任意識的高低事關(guān)政府各項工作效率的高低和質(zhì)量的好壞。隨著政府智職能的轉(zhuǎn)變，公務(wù)人員責(zé)任意識的重要性日益凸顯，需要從選拔、監(jiān)督、考核、職業(yè)規(guī)劃等方面不斷增強其責(zé)任意識，培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理念和能力的公務(wù)員群體。

（四）培育現(xiàn)代儒商的精神家園

現(xiàn)代儒商是傳統(tǒng)儒家精神與現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念結(jié)合凝聚于當(dāng)代中國商業(yè)人士的形象地位和精神追求，是當(dāng)代商人對自身定位理性反思和探索的結(jié)果?，F(xiàn)代儒商既秉承傳統(tǒng)優(yōu)秀商人具有的家國情懷和價值最求，又具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的視野和手段，是中西商業(yè)精神相互借鑒互相汲取的結(jié)果。中國夢的實現(xiàn)，需要現(xiàn)代儒商精神在實踐中蔚然成風(fēng)，需要做到以下三個方面：

1.大力培育中華老字號的商業(yè)精神

中華老字號是指那些擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明中華民族文化背景和深厚文化底蘊，取得廣泛社會認同，形成良好信譽的品牌。中華老字號商業(yè)精神培育需要做好以下工作：一是加強對中華老字號的認定、管理和規(guī)范?，F(xiàn)實中一些中華老字號的生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)逐漸拋棄傳承下來的精神追求，而向市場化經(jīng)營靠近，有損老字號的聲譽，需要加強管理和規(guī)范。二是促進老字號的管理創(chuàng)新和技藝創(chuàng)新。老字號有些固守的價值和工藝，這些決定它們在萬變的市場經(jīng)營中往往難以有效應(yīng)變，需要借助于當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代的有效結(jié)合。三是加強對中華老字號品牌的扶持和打造，提高知名度。每個地方都有各地的老字號，有些老字號幾乎家喻戶曉，但是有些并沒有獲得較高的知名度，需要老字號本身以及主管部門樹立精品品牌意識，增加美譽度。

2.著力培育持守現(xiàn)代儒商精神的經(jīng)營單位和個人

在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中有不少經(jīng)營者持守商業(yè)道德要求，追求產(chǎn)品和服務(wù)的精益求精，對于這樣的經(jīng)營單位和個人，應(yīng)大力支持和表彰，引導(dǎo)行業(yè)之風(fēng)走向正軌。一是加強對非公有制經(jīng)濟的管理監(jiān)督，大力宣傳守法誠信實體，提高他們社會知名度；二是完善相關(guān)考核評價體系，給予政策和制度上的優(yōu)先保障；三是設(shè)置嚴格行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴把質(zhì)量關(guān)和服務(wù)關(guān)，杜絕以次充好、假冒偽劣等進入市場。

3.提升非公有制經(jīng)濟人士的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)

中國傳統(tǒng)文化蘊含著豐富的人生智慧和經(jīng)營管理之道，是提升個人文化修養(yǎng)的思想寶庫。作為現(xiàn)代社會的中國人，只有具有較高的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)，才能抵抗外來不良文化侵蝕。非公有制經(jīng)濟人士尤其需要傳統(tǒng)文化的精神熏陶，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。要提升非公有制經(jīng)濟人士的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)，一方面提供傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)的平臺和培訓(xùn)，加強對其精神引領(lǐng)；另一方面幫助非公有制經(jīng)濟人士挖掘傳統(tǒng)精神資源，利用于生產(chǎn)、管理和經(jīng)營活動中。

［1］田曉玉.大連市非公有制經(jīng)濟人士思想狀況的調(diào)查——以大連市沙河口區(qū)為例［J］.大連干部學(xué)刊.2014，（12）：58 -60.

［2］杜環(huán)歡.佛山非公有制經(jīng)濟人士“三信”現(xiàn)狀調(diào)查與思考［J］.廣東省社會主義學(xué)院學(xué)報.2014，（1）：50-55.

［3］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政［M］.北京：外文出版社. 2014：40.

（責(zé)任編輯：朱小寶）

10.3969/j.issn.1009-2293.2015.06.013

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A 【文章編號】1009-2293（2015）06-0047-05

李桂梅，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)。

張翠蓮，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、博士。