全面推進(jìn)民主黨派隊(duì)伍建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

魏芝紅

（海林市人民政府，黑龍江 海林 157100）

民主黨派隊(duì)伍建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)民主黨派隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)識豐富、同中國共產(chǎn)黨親密合作的高素質(zhì)民主黨派成員，關(guān)系到民主黨派組織的興旺發(fā)展和未來前程，關(guān)系到多黨合作事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，民主黨派應(yīng)努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，把握工作重點(diǎn)，抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。

一、突出抓好三支隊(duì)伍，為民主黨派隊(duì)伍建設(shè)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）抓源頭，吸收高質(zhì)量、高層次的成員。新黨員是民主黨派組織發(fā)展的動力和源泉。民主黨派各級組織要高度重視組織發(fā)展工作，堅(jiān)持好“發(fā)展是為了工作”和“在工作中發(fā)展”的基本原則，嚴(yán)格把好入口關(guān)。發(fā)展高質(zhì)量、高層次的成員，注意處理好三種關(guān)系。一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。發(fā)展成員要注重其整體素質(zhì)和社會影響力，兼顧實(shí)際工作需要及組織結(jié)構(gòu)要求，堅(jiān)持好發(fā)展黨員不必做大，必須做強(qiáng)的原則。二是發(fā)展與鞏固的關(guān)系。既要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，加強(qiáng)加入組織前的考察和教育，又要注重加入組織后的培養(yǎng)，把新成員放到基層組織中去鍛煉磨礪，提高他們對組織的認(rèn)同，培養(yǎng)他們與組織的感情，增強(qiáng)他們參與活動的主動性。三是重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。要根據(jù)各民主黨派的性質(zhì)和特點(diǎn)，圍繞特色發(fā)展成員，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，更好地體現(xiàn)參政黨的界別特點(diǎn)，保持各民主黨派的政治特色和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）抓重點(diǎn)，打造高素質(zhì)的骨干成員隊(duì)伍。要著眼于民主黨派的新老交替、民主黨派成員隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和健康成長，堅(jiān)持選拔一些“能做”、“愿做”、“會做”的骨干成員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。所謂“能做”就是要具備一定的政治素質(zhì)、文化水平、工作能力等，能夠勝任民主黨派工作，這是基本條件；“愿做”就是對民主黨派工作有正確的認(rèn)識，有吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備，有奉獻(xiàn)精神；“會做”就是善于把中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策同民主黨派組織的實(shí)際情況結(jié)合好，敢于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，根據(jù)自身特點(diǎn)做好思想工作、組織工作、調(diào)研工作，事事帶頭，用感召力去影響和帶動廣大黨派成員。

（三）抓關(guān)鍵，建設(shè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子?？茖W(xué)搭建基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則，把那些綜合素質(zhì)高、駕馭全局能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，特別是具有較強(qiáng)的參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、理論研究能力和創(chuàng)新精神，群眾認(rèn)可的人選進(jìn)班子。要結(jié)合班子實(shí)際情況，根據(jù)班子成員特點(diǎn)，選“帥”備“將”，選拔能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕成員進(jìn)入班子，培育充足的后備力量。注重調(diào)動班子成員的積極性，堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則，為想干事、能干事的人構(gòu)筑平臺，創(chuàng)造條件。打破傳統(tǒng)用人的思維定勢，充分考慮個(gè)人能力、特長，讓他們勇挑重?fù)?dān)、有位有為、施展才華、創(chuàng)造業(yè)績。為領(lǐng)導(dǎo)班子營造良好的工作氛圍，提供必要的工作條件，通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使班子成員主動掌握新知識，樹立新觀念，增強(qiáng)新本領(lǐng)，不斷提升班子整體能力。

二、著力搭建三個(gè)平臺，為民主黨派隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件

（一）搭建學(xué)習(xí)提升平臺。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型民主黨派組織為目標(biāo)，重點(diǎn)把中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度和社會主義核心價(jià)值體系有關(guān)內(nèi)容作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)。在以基層組織自行開展學(xué)習(xí)為主的基礎(chǔ)上，著力改變“說教型”的單一學(xué)習(xí)模式為互促互進(jìn)的“互動式”學(xué)習(xí)模式，推動學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒁?guī)范化、多樣化。注重及時(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，形成以基礎(chǔ)理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策、法律知識、能力培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，進(jìn)一步提高黨派成員的學(xué)習(xí)實(shí)效，使黨派成員把握形勢和要求，豐富知識和閱歷，不斷提高有效履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

（二）搭建履行職能平臺。要積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，為民主黨派成員履行參政黨職能創(chuàng)造條件。定期向民主黨派成員傳達(dá)通報(bào)中共黨委、政府重大會議、活動情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，幫助成員及時(shí)了解市情、省情，以及中共黨委、政府的中心工作、重點(diǎn)工作情況，為民主黨派成員知情明政打下良好基礎(chǔ)。通過有針對性地組織民主黨派成員參與視察調(diào)研、學(xué)習(xí)考察、調(diào)查檢查等活動，參與不同層次的征求意見座談會、情況通報(bào)會、聽證會等，擔(dān)任特約監(jiān)督員等形式，為民主黨派成員履行職責(zé)提供載體和渠道。還要重點(diǎn)推薦優(yōu)秀的民主黨派成員參加掛職鍛煉或任職等各種實(shí)踐鍛煉活動，推動他們盡快成熟起來，在實(shí)踐中拓展視野、接受鍛煉、增長才干。

（二）搭建成員活動平臺。要發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)作用，著力推動基層組織有主題、有內(nèi)容、有成效地開展活動，讓黨派成員有事干、有話說，讓黨派成員踐行發(fā)展、服務(wù)民生，更好地發(fā)揮主體作用，展現(xiàn)履職風(fēng)采。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層組織工作機(jī)制，加強(qiáng)同工作在基層一線的民主黨派成員的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解民主黨派成員的思想動態(tài)和工作生活情況，積極加強(qiáng)政治引導(dǎo)和教育，妥善處理和解決具有苗頭性、傾向性的問題，提高工作的預(yù)見性和主動性。要與民主黨派成員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，力所能及為成員排憂解難，增強(qiáng)成員對民主黨派的信心，使民主黨派組織更具向心力、親和力和凝聚力。

三、建立健全三項(xiàng)制度，為民主黨派隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障

（一）建立動態(tài)管理機(jī)制。針對民主黨派隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，要在工作中建立和完善一套系統(tǒng)的、有約束力的、操作性強(qiáng)的制度規(guī)范，提高民主黨派組織管理的科學(xué)化水平。按照分類分級管理和負(fù)責(zé)的原則，對民主黨派成員參加組織活動、參與建言獻(xiàn)策、反映社情民意、參加社會公益活動、遵紀(jì)守法和品行操守等情況登記入冊，建立個(gè)人信息檔案，實(shí)行動態(tài)管理。

（二）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)同中共黨委和政府的溝通聯(lián)系，贏得黨委和政府對民主黨派工作的重視和支持，為民主黨派成員提供履行職能和發(fā)揮作用的載體、渠道和平臺；加強(qiáng)同中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通聯(lián)系，爭取獲得統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導(dǎo)和幫助，為民主黨派開展教育活動、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)行實(shí)踐鍛煉創(chuàng)造必要條件；建立定期走訪民主黨派成員所在單位中共黨委制度，及時(shí)反饋民主黨派成員的政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)等情況，聽取基層單位中共黨委對他們的意見和建議，切實(shí)幫助民主黨派成員解決實(shí)際問題。

（三）建立考評激勵機(jī)制。要加大對民主黨派成員特別是對民主黨派班子成員、基層組織負(fù)責(zé)人的考評力度，實(shí)行工作流程制度，年初量化分解全年工作任務(wù)，定期檢查工作計(jì)劃落實(shí)情況，進(jìn)行綜合評價(jià)。把考評結(jié)果作為評比表彰、推薦選拔任用和政治安排的重要依據(jù)，還要及時(shí)把在民主黨派工作中表現(xiàn)突出的成員情況向其所在單位中共黨委通報(bào)，使他們了解民主黨派成員的貢獻(xiàn)，爭取他們對成員工作的支持。要加大對優(yōu)秀民主黨派成員的推薦培養(yǎng)力度，加大對先進(jìn)典型人物的宣傳力度，形成有利于優(yōu)秀民主黨派成員脫穎而出的機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動民主黨派成員參政議政、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有效激發(fā)民主黨派組織的生機(jī)和活力，不斷開創(chuàng)工作新局面。