一起輸電線路外力破壞事件的分析及對策

邵建軍 國新浩 褚揚(yáng) 李全?。▏W(wǎng)濰坊供電公司，山東 濰坊 261021）

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)的日益加快，輸電線路的長度也日益增加，輸電線路因違章植樹、違章建筑、違章施工等造成的外力破壞事件時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)日益增長之勢，已經(jīng)直接威脅了輸電線路的安全運(yùn)行。研究如何更好的保護(hù)輸電線路安全運(yùn)行顯得日益迫切和重要。

1 事件經(jīng)過

201 3 年9月4日17時(shí)34分，220千伏某線縱聯(lián)距離、縱聯(lián)差動保護(hù)動作跳閘，重合不成。兩側(cè)變電站測距分別為6.1千米和5.5千米。經(jīng)故障巡視發(fā)現(xiàn)，220千伏某線8至9號塔之間導(dǎo)線下路面有明顯放電擊穿點(diǎn)，線路C相導(dǎo)線有放電痕跡。

經(jīng)調(diào)查了解，9月4日，恒大照明有限公司在市北外環(huán)東延路進(jìn)行路燈桿緊急維護(hù)消缺（市政路燈管理所項(xiàng)目），17時(shí)34分作業(yè)至220千伏某線8至9號塔之間導(dǎo)線附近時(shí)，作業(yè)吊車在吊裝完路燈桿后吊臂回位過程中，由于肇事駕駛員吊裝經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏臨近電力線路施工作業(yè)的安全知識，致使吊臂對導(dǎo)線安全距離不足，造成C相導(dǎo)線對吊車放電。

2 事件原因分析

2.1 肇事車輛駕駛員對線路通道內(nèi)施工安全常識不了解，在路燈桿距離導(dǎo)線較遠(yuǎn)的情況下，盲目違章作業(yè)，未與帶電線路保持足夠的安全距離，造成導(dǎo)線對吊車放電是造成本次跳閘事件的直接原因。

2.2 線路護(hù)線單位對線路護(hù)線管理存在漏洞，對市北外環(huán)東延照明工程建設(shè)進(jìn)度估計(jì)不足，未及時(shí)了解施工信息并采取針對性安全防護(hù)措施，是造成本次跳閘事件的直接原因。

2.3 線路運(yùn)行單位輸電運(yùn)檢室線路定期性巡視周期過長，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)云泉線下的安全隱患，未采取相應(yīng)的特巡防護(hù)、危險(xiǎn)點(diǎn)管控等措施，是造成本次跳閘事件的主要原因。

2.4 公司專業(yè)管理部門三級護(hù)線工作督導(dǎo)不力，造成線路巡護(hù)及通道安全隱患巡視發(fā)現(xiàn)和管控不到位，是造成本次跳閘事件的間接原因。

2.5 電力安全知識宣傳不到位。車主及肇事駕駛員不熟悉線路附近作業(yè)安全知識，造成違章作業(yè)，是造成本次跳閘事件的間接原因。

3 暴露問題

3.1 線路定期性巡視維護(hù)和三級護(hù)線巡視質(zhì)量不足。線路巡護(hù)周期過長，造成線路運(yùn)行和護(hù)線單位在線路巡視過程中，均未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的線路通道隱患，對可能危及輸電線路運(yùn)行的危險(xiǎn)點(diǎn)未能充分預(yù)判，致使放松了對安全隱患的管控。

3.2 對全市特種車輛情況不了解，特種車輛管控措施不到位，沒有針對特種車輛去主動開展工作，未從源頭上采取預(yù)防和避免電網(wǎng)外力破壞事件發(fā)生的措施。

3.3 電力設(shè)施保護(hù)宣傳針對性不強(qiáng)。公司各單位對特種車輛駕駛員的安全知識教育宣傳不到位，宣傳內(nèi)容缺乏針對性，已在管控范圍內(nèi)的特種車輛司機(jī)未能熟悉了解臨近帶電線路作業(yè)安全知識及其危害程度。

3.4 線路防護(hù)督導(dǎo)不到位。線路通道隱患發(fā)現(xiàn)、處置流程不順暢、處置不及時(shí)，線路通道隱患處置指導(dǎo)力度不夠；特種車輛排查、宣傳督導(dǎo)檢查不到位，線路巡護(hù)質(zhì)量不良。

4 整改措施

4.1 進(jìn)一步落實(shí)線路巡視責(zé)任。嚴(yán)格按照線路巡視和護(hù)線周期開展線路巡護(hù)，確保巡視質(zhì)量。對于臨近線路吊裝、挖掘等施工作業(yè)，線路運(yùn)行、護(hù)線單位要針對性縮短巡視周期，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場盯防。進(jìn)一步細(xì)化管理，將每基桿塔、每檔線路的防護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，巡護(hù)成效納入到績效考核。及時(shí)了解施工信息，掌握隱患重點(diǎn)區(qū)域，采取針對性安全防護(hù)措施，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早制止。

4.2 開展特種車輛排查宣傳。在全市范圍內(nèi)開展特種車輛使用情況排查，建立《市特種車輛信息數(shù)據(jù)庫》，并結(jié)合日常線路巡視工作做到隨時(shí)隨地排查，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳，通過向特種車輛駕駛員手機(jī)發(fā)送提醒短信，主動發(fā)放警示貼的方式，宣傳安全知識，提高全市特種車輛駕駛員的安全意識。

4.3 開展施工隱患專項(xiàng)排查。集中組織開展施工作業(yè)隱患專項(xiàng)排查，對輸電線路附近的建筑、施工作業(yè)現(xiàn)場，大型機(jī)械作業(yè)活動區(qū)域等安全隱患進(jìn)行排查，建立鄰近電力線路施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制檔案，危及線路安全運(yùn)行的，要會同政府有關(guān)部門及時(shí)下達(dá)《危及線路安全運(yùn)行隱患通知書》，督促落實(shí)整改。

4.4 建立與地方市政城建部門的聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)了解城市建設(shè)、路政建設(shè)動態(tài)，明確防護(hù)重點(diǎn)，縮小關(guān)注范圍，確保做到管控工作有的放矢。進(jìn)一步理順隱患處置流程，落實(shí)護(hù)線人員及各級管理人員責(zé)任，確保安全隱患管控信息上報(bào)渠道暢通，切實(shí)抓好危險(xiǎn)點(diǎn)的管控。

4.5 加大線路巡護(hù)督導(dǎo)檢查力度。制定下發(fā)于加強(qiáng)輸電線路巡視監(jiān)督管理的通知》，加大管理人員監(jiān)督檢查力度，通過電話查詢、掛牌督導(dǎo)等方式，對護(hù)線員線路巡視到位及巡視質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。運(yùn)檢部、安監(jiān)部線路管理、監(jiān)督人員要加強(qiáng)到位監(jiān)督，對危險(xiǎn)點(diǎn)管控措施進(jìn)行核查。

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