豫東淺山丘陵區(qū)小農(nóng)水工程建設(shè)模式分析

郝 放

（河南省水利科學(xué)研究院，河南 鄭州 450003）

光山縣項目區(qū)位于光山縣東北部淺山丘陵地帶，涉及2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），11個行政村，總土地面積5.1952萬畝，耕地面積3.0154萬畝，總?cè)丝?.677萬人，人均收入4200 元。項目區(qū)屬于典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)各作物規(guī)劃種植比例為水稻80%，小麥40%，油料45%，其他5%。，復(fù)種指數(shù)1.7。

項目區(qū)現(xiàn)有塘壩197 處，電灌站2 座，塘壩興利蓄水119.5萬m3。項目區(qū)位于五岳灌區(qū)末級渠系，灌區(qū)內(nèi)骨干工程已通過國家節(jié)水改造與配套工程進(jìn)行實施，斗農(nóng)渠未進(jìn)行改造?，F(xiàn)狀工程完好率只有30%，配套設(shè)施不完善，利用率低。渠系配套普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不完善，覆蓋率低，渠系建筑物年久失修、坍塌、老化、淤積等現(xiàn)象，導(dǎo)致灌溉水利用率低；坑塘淤積嚴(yán)重，蓄水量低；部分區(qū)域因缺少大塘難以蓄水，無法進(jìn)行灌溉；部分地區(qū)缺少電灌站等提水設(shè)施，影響農(nóng)業(yè)灌溉；排水系統(tǒng)不完善，難以抵御澇災(zāi)。

1 工程總體布局

項目區(qū)總體布局，按照規(guī)?；ㄔO(shè)，集中連片、整體推進(jìn)原則，結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ滩贾煤晚椖空弦?，年度建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積3萬畝。渠系布局分為斗、農(nóng)二級渠系，斗渠控制面積500～2000 畝，長度1000～3000m，間距400～800m；農(nóng)渠垂直于斗渠布置，控制面積150～300畝，長度500～800m，間距200～400m。斗渠和農(nóng)渠進(jìn)行防滲襯砌，灌渠達(dá)到渠形規(guī)整，面平線直，邊坡穩(wěn)定，水流暢通。渠系建筑物根據(jù)渠線走向布置，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活需要，配套蓋板涵、路涵、斗、農(nóng)門等。

主要建設(shè)內(nèi)容：整治1～3萬m3大塘3座，整治3～6萬m3大塘7座，總?cè)莘e33萬m3。新建灌溉泵站7座，總裝機(jī)功率385kW。整治硬化斗渠45.4km，新建4m×4m蓋板涵92座，D400涵90座，1m×1.2m閘門25座，D500斗門20座；硬化U40農(nóng)渠91.8km，新建農(nóng)門152座，新建D400涵94座，0.4m×0.8m 閘門19 座，毛門817 座；配套渠道建筑物共1309 座。整治排水斗溝6.4km，新建1.6m×4m 蓋板涵26座，D400涵48座。

2 工程設(shè)計

項目區(qū)位于淺山丘陵區(qū)，典型工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按照《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288—99）確定，斗、農(nóng)渠上的交叉建筑物為5 級，斗、農(nóng)、毛渠上的斗農(nóng)門為5 級；灌溉保證率為75%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.65。設(shè)計排澇標(biāo)準(zhǔn)按5年一遇。

斗農(nóng)渠均設(shè)計為U型渠道，采用U型預(yù)制塊襯砌，預(yù)制塊砌筑采用水泥砂漿勾縫，沿水流方向每隔8m設(shè)一道橫向伸縮縫。排水溝采用窄深式矩形斷面，考慮項目區(qū)位于淺山丘峻地帶，雨水豐沛，雨期匯水快、流量大、加上地勢落差大，排澇溝的沖刷嚴(yán)重，對排澇溝采用漿砌石硬化。大塘工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照《水土保持技術(shù)規(guī)范》、《水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（山區(qū)、丘陵區(qū)部分）的規(guī)定，大塘工程洪水標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇洪水設(shè)計，20年一遇洪水校核。

3 資金籌措與使用

3.1 資金籌措

項目工程總投資2932.53 萬元，中央補(bǔ)助資金1200萬元，省財政補(bǔ)助資金1200萬元，市財政投入資金240萬元，縣財政投入資金240萬元，群眾投勞折資52.53萬元。

4 經(jīng)濟(jì)效益分析

4.1 增產(chǎn)效益

4.1.1 增產(chǎn)效益

根據(jù)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（Sl72-2013）和《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》2006 第三版的規(guī)定，采取有、無項目情況下作物的產(chǎn)量，計算作物增產(chǎn)量。節(jié)水灌溉新增、恢復(fù)灌溉面積的糧食和油料作物增產(chǎn)效益按15%測算，恢復(fù)灌溉面積的糧食和油料作物增產(chǎn)效益按10%測算，改善灌溉面積的糧食和油料作物增產(chǎn)效益按7.5%測算。蔬菜綜合增產(chǎn)效益按20%測算。

項目區(qū)共發(fā)展旱澇保收田面積3 萬畝，其中新增灌溉面積0.14萬畝，恢復(fù)灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積1.54萬畝，恢復(fù)改善除澇面積3萬畝。項目區(qū)農(nóng)作物主要有水稻、小麥、油料作物及其他農(nóng)作物，復(fù)種指數(shù)1.7，灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)平均取0.4，年增加糧食186.35 萬kg，年增產(chǎn)效益217.04 萬元，項目區(qū)受益人口1.677 萬人，項目區(qū)農(nóng)民增收129.42元。

4.1.2 節(jié)水效益

項目灌溉水利用系數(shù)項目實施前為0.45，實施后為0.65。項目區(qū)農(nóng)作物主要為水稻、小麥、油料作物等，平均灌水定額在35m3/畝，一年兩季，平均灌水次數(shù)為6-8次，年節(jié)約水量147萬m3。

4.1.3 節(jié)地效益

參照《節(jié)水灌溉技術(shù)》中有關(guān)數(shù)據(jù)得出：渠道輸水節(jié)地率0.2%，項目區(qū)總發(fā)展面積3萬畝，則可節(jié)地60畝，以單位面積灌溉效益指標(biāo)推算，年節(jié)地效益為0.43萬元。

4.2 國民經(jīng)濟(jì)評價

根據(jù)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（Sl72-2013）和《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法與參數(shù)》，對本工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。

經(jīng)分析計算，本項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=8.15%，大于社會折現(xiàn)率8%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=639.49 萬元，大于0；經(jīng)濟(jì)效益費用比EBCR=1.16，大于1，說明該項目在國民經(jīng)濟(jì)評價上合理、可行。

5 結(jié)論

豫東淺山丘陵區(qū)地勢落差相對較大，在該區(qū)域發(fā)展小型農(nóng)田水利工程應(yīng)充分考慮地形、水源等條件。通過對光山縣小農(nóng)水重點縣工程的分析，可以看出，該區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉具備自流條件，而豫東水資源較豐富，已建設(shè)不少水庫灌區(qū)，大中型灌區(qū)的骨干工程已通過灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程改造完畢，小農(nóng)水工程主要解決的是田間小型農(nóng)田水利工程，在灌區(qū)主要是末級渠系，其灌溉渠道應(yīng)全部硬化，斷面形式可選擇U型、矩形、梯形，排澇溝道可根據(jù)區(qū)域內(nèi)的地形條件選擇硬化或僅進(jìn)行整治。因此在豫東淺山丘陵區(qū)小農(nóng)水發(fā)展形式主要為灌排渠溝整治，工程的建設(shè)模式應(yīng)以自流灌溉為主。

［1］何家琴，李輝.淺山丘陵區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)途徑初探［J］.河南水利與南水北調(diào)，2013（17）：58-59.

［2］邢廣洲，史鐵勤，李書奎.淺山丘陵區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)主攻方向的探索［J］.河南農(nóng)業(yè)，2012（09）：61.