淺議新形勢下的國有企業(yè)黨建工作

閻慧榮

當(dāng)前，各行各業(yè)都面臨著經(jīng)濟(jì)減速帶來的巨大沖擊，作為國有企業(yè)的黨組織，如何以獨(dú)特的優(yōu)勢，融入中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展保駕護(hù)航，是每個(gè)黨務(wù)工作者需要認(rèn)真研究和亟待解決的問題。

一、扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

黨的十八大作出了開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大決定，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確把握好指導(dǎo)思想;準(zhǔn)確把握好總體要求;準(zhǔn)確把握好主要任務(wù);準(zhǔn)確把握好方法步驟，確保取得實(shí)效。

一是目的一定要明確。中央明確提出開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到為民務(wù)實(shí)清廉的目的。為民就是要解決員工當(dāng)前最迫切的問題;務(wù)實(shí)就是要解決以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為內(nèi)容的“四風(fēng)”問題;清廉就是要解決奢靡之風(fēng)的問題，隨時(shí)隨地用“六字”檢驗(yàn)活動(dòng)是否達(dá)到了目的。二是切忌走形式。要以踏實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的作風(fēng)去解決存在的問題，不能用形式主義去解決形式主義問題，做到活動(dòng)有落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。三是與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合。要把解決生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的問題作為活動(dòng)的重要內(nèi)容，召開各層次的民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，相互查找問題，制定整改措施，努力收到實(shí)實(shí)在在的效果。

為搞好群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，有關(guān)部門要主動(dòng)與上級(jí)保持溝通，切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，確保整個(gè)活動(dòng)善始善終，“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有特色。

二、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和能力

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為各項(xiàng)工作的決策者、組織者和實(shí)施者，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)起著決定性作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是國有企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)之一。

加強(qiáng)班子的政治理論修養(yǎng)。要把中國特色社會(huì)主義教育、理想信念教育、宗旨意識(shí)教育，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，通過學(xué)用結(jié)合，使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。要正確引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽落后思想的能力，永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)形象。

優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要以人力結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)關(guān)定編定員為契機(jī)，努力打造一支高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力的干部團(tuán)隊(duì)。一要選好干部。在干部選拔過程中，要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，客觀、公正、公平、公開地選拔干部，并注重采用民主推薦、組織考核、崗位競爭等有效手段，真正把“作風(fēng)正、有本事、民意好、靠得住”的人才選拔到班子隊(duì)伍中。二要搞好干部流動(dòng)。要建立干部能上能下的機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀者大膽啟用，對(duì)碌碌無為和造成不良影響的要果斷處理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持結(jié)構(gòu)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的最佳狀態(tài)。

推動(dòng)決策民主化、科學(xué)化。一是要建立、健全完整的操作細(xì)則和完善的工作機(jī)制，加大執(zhí)行和維護(hù)民主集中制的力度。二是必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，切實(shí)做到重大事項(xiàng)集體討論、集體決定，徹底消除“一言堂”和“群言堂”式的假民主、假集中現(xiàn)象，做到事事有人管、人人有專責(zé)。三是搞好班子團(tuán)結(jié)。每個(gè)班子成員都要自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，既要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，又要從大局出發(fā)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，做到成事不敗事、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

三、以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”隊(duì)伍建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨組織和黨員

建設(shè) “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨員隊(duì)伍是十八大報(bào)告對(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)提出的新要求，作為國有企業(yè)，學(xué)習(xí)好、貫徹好、踐行好既是政治上的需要，也是企業(yè)發(fā)展的根本。

一個(gè)支部就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘?；鶎又Р恳凑諊@中心，服務(wù)大局的要求，立足實(shí)際，準(zhǔn)確定位，要突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由單一政治教育向科技素質(zhì)教育兼顧轉(zhuǎn)變。我們要在深入推進(jìn)黨員政治素質(zhì)教育的同時(shí)，加大科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，讓黨員成為政治上的紅人，技術(shù)上的能人，業(yè)務(wù)上的帶頭人。二是由單一抽象的說服教育向抓載體、激活力轉(zhuǎn)變。各支部要開展好“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、等活動(dòng)，讓黨員在活動(dòng)中增強(qiáng)責(zé)任感，體驗(yàn)榮譽(yù)感。三是由“過程型”向“效果型”轉(zhuǎn)變。要改變過去只注重教育的覆蓋面，而不注重實(shí)際效果的局面，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。注重發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，廣泛深入地宣傳他們的事跡，使廣大黨員、職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

一名黨員就是一面獵獵作響的旗幟。黨員干部作為支撐企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)先進(jìn)性，保持純潔性，把底線不逾越，紅線不觸碰當(dāng)成最基本的標(biāo)準(zhǔn)。一是守規(guī)矩。對(duì)國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行，要不打折，不走樣，不變通，真正做到以不變應(yīng)萬變。二是提素質(zhì)?，F(xiàn)在大家普遍感到企業(yè)管理細(xì)了，標(biāo)準(zhǔn)高了，老是跟不上拍，究其主要原因，與自身能力不無關(guān)系。怎樣提高能力，學(xué)習(xí)是唯一途徑，方法是向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)的“保鮮期”很短，“折舊率”很高，要想能勝其任，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，防止知識(shí)“透支”和本領(lǐng)“恐慌”。要學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)科技，通過學(xué)用結(jié)合，使之成為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃企業(yè)發(fā)展的正確思路、實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想的成功橋梁。三是拓思路。首先通盤考慮問題，不能一葉而障目，顧此而失彼。其次要抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，著力解決管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓局部、帶全局，克難點(diǎn)、促整體。其三要注重動(dòng)態(tài)管理。“走一步，看兩步，想三步”，運(yùn)籌帷幄，步步為營。其四是要發(fā)揮機(jī)制和制度的作用，避免“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”。四是揚(yáng)正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，歷練正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，以敬畏之心待權(quán)、以平和之心待名、以淡泊之心待位、以知足之心待利，不斷增強(qiáng)自身純潔性，確保在事業(yè)上干成事不出事。要建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，真正形成陽光透明、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。

四、以建塑良好形象為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀被員工認(rèn)同以后形成的習(xí)慣行為方式，好的企業(yè)文化是企業(yè)不可忽視的軟實(shí)力和發(fā)展力。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”既要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工作上親自安排、親自部署、親自過問;還要負(fù)起帶頭責(zé)任，帶頭踐行企業(yè)文化，給廣大干部職工作出表率。同時(shí)，企業(yè)文化建設(shè)也是全員系統(tǒng)工程，每個(gè)單位、每位干部都有企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。

二要抓好理念宣貫。對(duì)企業(yè)文化的理念，全體干部員工不僅要熟記于腦，更要理解于心。各單位“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)，自己先學(xué)深學(xué)透、深入領(lǐng)會(huì)。有關(guān)單位要廣泛宣傳，切實(shí)讓“人企合一、順勢而行”的企業(yè)哲學(xué)和“用心做事、追求卓越”的核心價(jià)值觀成為全體員工的首要共識(shí)和自覺行動(dòng)。

三要抓好文化踐行。全體員工要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格約束，自覺踐行，使自己的言行與企業(yè)文化要求保持高度一致，通過拔高安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作標(biāo)桿，提升企業(yè)生存能力、管理能力和經(jīng)營能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績的良性互動(dòng)，促進(jìn)文化落地，開花結(jié)果。

五、以增強(qiáng)民本意識(shí)為宗旨，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

穩(wěn)定無論當(dāng)前還是今后，都是黨群部門的首要工作。要樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和超前意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，針對(duì)當(dāng)前問題的特點(diǎn)，要注重把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是超前宣傳政策。上級(jí)每項(xiàng)政策的出臺(tái)，尤其是與職工切身利益息息相關(guān)的事情，有關(guān)部門要做好宣傳解釋工作，讓大家曉之利害，提前了解信息，增強(qiáng)承受能力。企業(yè)制定重大決策前，要搞好調(diào)查研究，深入生產(chǎn)一線，傾聽職工的意見和建議，既尊重了民情民意，又便于很好地執(zhí)行。二是化解落實(shí)矛盾。針對(duì)今年經(jīng)營壓力的現(xiàn)狀，精細(xì)化管理會(huì)越來越嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)利益與貢獻(xiàn)大小密不可分，個(gè)別吃慣 “大鍋飯”的人心理會(huì)失衡，甚至引發(fā)事端，這些帶有傾向性的問題，勢必要引起我們的注意，超前考慮問題和對(duì)策，防患于未然。三是超前排查上訪源。要暢通信息渠道，傾聽群眾呼聲，著力解決職工群眾關(guān)心最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。完善信訪機(jī)制，改進(jìn)工作方法，健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證在第一時(shí)間匯報(bào)，第一時(shí)間研究，第一時(shí)間解決。四是處理好遺留問題。要認(rèn)真對(duì)待職工群眾的來信來訪，有政策依據(jù)的合理答復(fù)、限期解決，無政策依據(jù)的耐心解釋、態(tài)度鮮明，堅(jiān)決遏制群體上訪事件的發(fā)生。五是關(guān)注弱勢群體。要加大對(duì)困難職工的關(guān)注力度，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，深入推進(jìn)“送溫暖”工程，切實(shí)解決職工群眾的現(xiàn)實(shí)利益和實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)生活幫困、金秋助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧等工作，千方百計(jì)為他們解難事、做好事、辦實(shí)事，密切黨群、干群關(guān)系，最大限度地凝聚智慧、凝聚人心。