國有企業(yè)黨建工作中存在的問題及其對策

摘 要：國有企業(yè)的黨建工作與國有企業(yè)的改革發(fā)展密不可分。新形勢下，國有企業(yè)只有不斷的發(fā)揮黨組織政治核心作用，創(chuàng)新黨建工作的方式與策略，才能使黨建工作真正成為推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)群眾的有效形式，才能更好的促進(jìn)國有企業(yè)的改革。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對國有企業(yè)黨建工作中存在的問題及其對策進(jìn)行了研究，具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)黨建;問題;對策

引言：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，不同時(shí)期對企業(yè)的黨建工作有了新的要求。我國企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的主體，尤其對于國有企業(yè)而言。要想實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要抓好企業(yè)關(guān)。而在企業(yè)內(nèi)部的管理中，離不開黨建工作。雖然目前的黨建工作中還存在一定的問題，但是我們要堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨建工作會不斷的改革，相信不久的未來，會給我們的企業(yè)帶來更大的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建思想政治工作的重要性

（一）加強(qiáng)國有企業(yè)黨建和思想政治工作是推進(jìn)國企改革發(fā)展的重要思想保障。隨著改革的深入，國有企業(yè)黨建工作遇到了新要求，面臨新的挑戰(zhàn)，許多思想問題突出地反映出來。問題的解決，首先要從思想觀念上予以轉(zhuǎn)變，為此，我們要通過思想政治工作的宣傳教育，向職工講清深化改革的方針、政策、措施，釋疑解難，清除職工思想上的困惑和疑慮，解放思想，最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮其聰明才智和潛能，支持企業(yè)的改革發(fā)展，并積極主動地投身到企業(yè)改革工作中去。

（二）加強(qiáng)國有企業(yè)黨建和思想政治工作是推進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。國企健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。但是一個(gè)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)的凝聚力和向心力是至關(guān)重要的。而凝聚力和向心力則取決于職工的素質(zhì)，因此，只有通過全方位多層次的思想政治工作，才能不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，造就一支技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和思想覺悟高的職工隊(duì)伍，為企業(yè)的不斷發(fā)展和持續(xù)壯大提供人才保證，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、國有企業(yè)黨建工作中存在的問題分析

（一）對黨建工作重要性認(rèn)識不夠。為最大限度追求經(jīng)濟(jì)效益的增長與增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，國有企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與發(fā)展、產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新、市場走向的把握與掌控，放松了企業(yè)內(nèi)部黨建工作的推進(jìn)與發(fā)展，使黨建工作缺少必要的企業(yè)政策、資金、人力支持，導(dǎo)致國有企業(yè)黨建工作長期處于滯后狀況。另外，部分國有企業(yè)在黨建工作中，忽視對員工政治素質(zhì)與道德品質(zhì)的調(diào)查與分析，使得黨建工作方式與工作理念與現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)，嚴(yán)重限制了國有企業(yè)黨建工作的高效性與科學(xué)性。

（二）國有企業(yè)黨建工作專業(yè)人才缺乏。當(dāng)前，國有企業(yè)黨建工作團(tuán)隊(duì)實(shí)力薄弱，政工干部隊(duì)伍工作能力與職業(yè)素質(zhì)參差不齊，綜合性人才數(shù)量較少，缺乏改進(jìn)與優(yōu)選工作方式的意識與能力，同時(shí)政工團(tuán)隊(duì)更新速度慢，部分工作人員工作情緒低落，工作激情減弱。另一方面，由于企業(yè)對政工人員應(yīng)有的關(guān)注與支持，使得員工的基本需求（包括工資、社會福利、培訓(xùn)機(jī)會）得不到滿足，難以激發(fā)政工人員的工作熱情與工作積極性，影響國有企業(yè)黨建工作的順利進(jìn)行。

（三）企業(yè)黨建工作方式落后。當(dāng)前絕大多數(shù)國有企業(yè)黨建工作仍舊沿用傳統(tǒng)的工作方式，將國家大政方針機(jī)械地、照本宣科地“念”出來，忽視員工的理解與消化。國企思想政治工作人員缺乏與員工的有效交流，無形之中拉大了與員工的距離，在進(jìn)行思想政治工作中，把解決員工思想問題、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要工作當(dāng)成不得不完成的任務(wù)，限制了國企思想政治工作實(shí)際功能的發(fā)揮。

（四）黨建工作者的整體素質(zhì)偏低。目前，部分黨支部主要負(fù)責(zé)人是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，不是專業(yè)的黨建工作人員，他們大部分時(shí)間處理自身管轄的業(yè)務(wù)事情，缺乏基本的黨務(wù)知識，對于企業(yè)的黨建工作關(guān)心的較少。其次，一些國有企業(yè)有意把那些年齡大、文化程度偏低、業(yè)務(wù)能力低的人安排從事黨建工作，作為到年齡退休的一種照顧性的工作。

三、國有企業(yè)黨建工作存在問題的原因分析

（一）思想認(rèn)識不到位

在思想認(rèn)識上，還存在著“重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”現(xiàn)象，重物質(zhì)文明建設(shè)，輕精神文明建設(shè)，重業(yè)務(wù)工作，輕黨建工作的觀念比較濃，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑是相互統(tǒng)一、相互制約的關(guān)系認(rèn)識還不夠。與生產(chǎn)經(jīng)營工作形成的巨大經(jīng)濟(jì)效益相比，黨建工作不具備可以完全物化、量化的優(yōu)勢，工作成果較為虛化，在短時(shí)間內(nèi)很難看到鮮明的成果，導(dǎo)致了黨建工作游離于業(yè)務(wù)經(jīng)營之外，出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，其趨利性和利益的多元化、競爭性日益顯露，以及思想政治工作無法以物質(zhì)形式衡量、鑒定的特點(diǎn)，使一些部門忽視或輕視思想政治工作。一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性差，理論水平不高，做思想政治工作針對性不強(qiáng)，方法手段簡單化，引導(dǎo)少，幫助少，管理少，沒有做好理順情緒、凝聚人心的工作，黨的思想政治工作的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。

（二）黨建工作的方式方法缺乏創(chuàng)新

由于忽視了思想觀念的轉(zhuǎn)變，舊的思想觀念、思維模式在相當(dāng)程度上仍占據(jù)著黨員的頭腦，導(dǎo)致黨建工作觀念不新，辦法不多，組織生活的內(nèi)容、形式過于呆板生活方式單一，不靈活，仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新，不為黨員和職工歡迎，活動效果不理想，學(xué)習(xí)內(nèi)容與職工生活脫節(jié)，，與黨員的要求脫節(jié)導(dǎo)致職工不感興趣，甚至出現(xiàn)厭煩情緒，最終導(dǎo)致無所

收益。

四、國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新對策

（一）提高企業(yè)黨務(wù)人員的責(zé)任意識

充分認(rèn)識到企業(yè)黨建工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。要增強(qiáng)責(zé)任意識，首先要解決思想問題，從觀念轉(zhuǎn)變開始，提高對崗位的重要性認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的激情和信心。正確認(rèn)識自己的地位、作用和職責(zé)，珍惜崗位，積極工作，做出一番與崗位相應(yīng)的業(yè)績。二要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念。提高做好本職工作的緊迫感、使命感和光榮感，明確角色，正確定位。抓好黨建和思想政治工作，主要職責(zé)是抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展。確保安全、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧上投入主要精力，只有這樣才能真正做好黨建工作。

（二）創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的模式

在激烈的市場競爭環(huán)境中，國有企業(yè)要想得到快速的發(fā)展，那么就必須在充分的考慮到企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況以及市場的實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，不斷的創(chuàng)新和完善國有企業(yè)黨建工作的模式，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活動，只有以此為基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)黨建工作的質(zhì)量。在復(fù)雜多變的市場形勢下，企業(yè)黨建工作的傳統(tǒng)模式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求了。所以，國有企業(yè)在開展各項(xiàng)黨建活動時(shí)，應(yīng)考慮到企業(yè)的實(shí)際情況和我黨的工作重點(diǎn)，找到更加科學(xué)、有效的工作模式。開展多種形式的黨建活動，充分的體現(xiàn)出黨組織的核心地位以及黨員干部的模范帶頭作用，不斷提升黨員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分的體現(xiàn)出國有企業(yè)黨組織的向心力和凝聚力。

（三）國有企業(yè)黨建工作制度創(chuàng)新

國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，說到底都是對國有企業(yè)黨建工作制度的創(chuàng)新。無論國有企業(yè)黨建工作觀念、模式和方法上的創(chuàng)新，最后都必須付諸到制度上才能真正形成實(shí)踐?？v觀我黨幾十年的黨建工作發(fā)展歷程，便能發(fā)現(xiàn)沒有永遠(yuǎn)適用的黨建工作制度，只有不斷大膽自我否定過去，不斷提出新的創(chuàng)新制度，才能保證黨建工作的不斷推進(jìn)。而那些停滯不前的企業(yè)，卻往往因?yàn)檫^于守舊而被時(shí)代革新的潮流所棄，從而面臨破產(chǎn)倒閉的境況。因此，如何制度創(chuàng)新，建立適合當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的黨建工作的制度，是推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重中之重。

（四）突出基層組織，形成帶動作用?；鶎咏M織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)黨建工作的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。作為國有企業(yè)，一方面要積極構(gòu)建“大政工”、“大黨建”體系，形成自上而下的一體化黨建工作格局，建立統(tǒng)一的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化流程，把企業(yè)各級黨組織在黨建工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法傳遞出去，實(shí)現(xiàn)互動，共同提高。另一方面，要以創(chuàng)建“先進(jìn)黨支部”為關(guān)鍵，增強(qiáng)支部活力;以選樹“黨員先鋒崗”為抓手，提升基層黨建水平。要通過建立“黨員突擊隊(duì)”等載體，為黨員施展才華、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、技能素質(zhì)不斷提高、先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

（五）突出機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化核心作用。黨建工作要創(chuàng)新，必須以高效的工作機(jī)制為保證。要建立健全一系列黨建管理制度，形成以制度管人、以制度管事的良好局面。要努力創(chuàng)新工作機(jī)制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要按照有關(guān)規(guī)定對黨建工作進(jìn)行科學(xué)分析和研究，形成系統(tǒng)的、完整的工作程序，用以指導(dǎo)和規(guī)范黨建工作。要完善崗位職責(zé)，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在此基礎(chǔ)上，要積極探索建立企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織的定位，注意改變工作方式方法;另一方面，要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織與行政班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制優(yōu)勢，在黨內(nèi)堅(jiān)持民主集中制，積極參與企業(yè)重大決策，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。

（六）創(chuàng)新企業(yè)文化、黨建文化建設(shè)

企業(yè)黨建工作的開展，離不開企業(yè)文化建設(shè)，借助于企業(yè)文化建設(shè)來促進(jìn)黨員、干部的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。企業(yè)文化工作要融入到企業(yè)職工、干部的日常工作和學(xué)習(xí)中，結(jié)合人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，凸顯對人民群眾的服務(wù)，并從具體的文化建設(shè)中引導(dǎo)職工、干部，增強(qiáng)工作積極性，減少工作惰性。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，其在企業(yè)職工文化心理的基礎(chǔ)上發(fā)揮出溝通員工思想與情感的作用，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。針對新形勢下國有企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化建設(shè)不同步的問題，國有企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新黨建文化建設(shè)，使其發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的作用。為此，黨建文化建設(shè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，并與企業(yè)文化共同促進(jìn)與完善。具體而言，工作方法上企業(yè)黨建文化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，將現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨建活動中來。同時(shí)要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，發(fā)揮出黨組織的政治優(yōu)勢，進(jìn)而有效建設(shè)黨建文化，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的執(zhí)政威信。

（七）突出組織關(guān)懷，發(fā)揮保障作用。要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過建立健全職代會制度、集體協(xié)商制度等，促進(jìn)企業(yè)民主管理，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。積極推行“三必訪”制度，即“黨員生活困難時(shí)必訪、黨員生病住院時(shí)必訪、黨員家庭發(fā)生重大變故時(shí)必訪”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員面臨的困難，第一時(shí)間對困難黨員進(jìn)行及時(shí)有效的救助幫扶，切實(shí)解決企業(yè)黨員及職工的實(shí)際困難，營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。要通過建立教育培養(yǎng)機(jī)制，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，把黨員人才培養(yǎng)成部門帶頭人。黨員在企業(yè)中有為有位了，黨組織在企業(yè)中的根基也會隨之日益夯實(shí)。

結(jié)語：綜上所述，企業(yè)黨群工作只有結(jié)合時(shí)代要求和企業(yè)發(fā)展需要，因時(shí)而動、順勢而為，才能保持生機(jī)活力;只有創(chuàng)新思維、主動作為，才能蓬勃發(fā)展。

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作者簡介：靳卓婷（1986—），女，漢族，本科，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗人， 神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司公用事業(yè)公司，主要從事企業(yè)黨群工作。