淺談公路造價編制與合同計量的關(guān)系研究

郝宏偉

(黑龍江省公路勘察設(shè)計院)

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淺談公路造價編制與合同計量的關(guān)系研究

郝宏偉

(黑龍江省公路勘察設(shè)計院)

其中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并提出一系列行之有效的建議和措施，希望可以為相關(guān)的理論和實踐帶來一定的借鑒意義。

公路造價編制；合同計量；影響因素；措施；關(guān)系

1 公路造價編制與合同計量的重要關(guān)系

工程量清單這一概念將公路造價編制與合同計量牢牢地聯(lián)系在一起。在投標(biāo)階段，對公路造價編制是最重要的一環(huán)，而中標(biāo)后合同計量是通過合同清單來支付的，所以投標(biāo)人應(yīng)該加強對工程量清單的重視程度。在投標(biāo)人收到招標(biāo)單位發(fā)放的圖紙和工程量清單后，要充分學(xué)習(xí)和校核工程量清單，避免其中存在重大錯誤從而為未來中標(biāo)后的合同計量埋下隱患。發(fā)現(xiàn)錯誤后不能擅自進(jìn)行更改，要在答疑期間向業(yè)主或者招標(biāo)單位提出。也即是說，投標(biāo)人可以很清晰地知道工程量清單中存在的問題，但是不能直接進(jìn)行修改。具體來說，當(dāng)前在公路造價編制與合同計量之間存在著一些不足之處。主要表現(xiàn)為：首先，從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對公路造價編制和合同計量是一個重要的影響因素。當(dāng)前很多施工單位的造價從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且普遍沒有現(xiàn)場施工的經(jīng)驗，更不用說，對實際工程施工時的工序等要素進(jìn)行掌握；其次，對設(shè)計進(jìn)度的把控也是一個影響公路造價編制與合同計量的影響因素。公路工程往往存在著工程量大、時間短和任務(wù)緊的特點，如果設(shè)計人員存在經(jīng)驗不足的問題下，就更會出現(xiàn)造價編制的問題。甚至當(dāng)前有一些設(shè)計部門為了追趕設(shè)計任務(wù)，采用未最后審查確定的圖表來編制造價，或邊設(shè)計邊出圖邊修改的方法來加快設(shè)計進(jìn)度。這些問題都需要在實際工作中進(jìn)行規(guī)避。

2 規(guī)范公路造價編制與合同計量的措施

2.1 加強合同計量人員和投標(biāo)報價人員的配合

合同計量人員和投標(biāo)報價人員的配合，可以制定出更加合理的造價，使得在造價編制的過程中，可以更加充分地考慮到各種因素。只要更好地結(jié)合定額規(guī)定和計量的規(guī)則，才能使得報價更加貼近實際情況。加強合同計量人員和投標(biāo)報價人員的配合，還可以使得在項目造價執(zhí)行過程中得到更加全面、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，以至于達(dá)到完善合同管理，配合項目經(jīng)理使得對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和費用控制得到更加全面的把控。

在編制造價前，合同計量人員應(yīng)該對圖紙和工程量清單進(jìn)行仔細(xì)校對和審核，對其中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時和造價編制人員溝通，盡量不要讓錯誤的工程量清單編制進(jìn)入最終的造價編制中。

2.2 注重投標(biāo)報價的策略和技巧

目前，造價編制人員通常采用的一種非常不平衡投標(biāo)策略來作為當(dāng)前報價策略。具體來說，筆者認(rèn)為，主要有以下幾個方面：(1)經(jīng)過工程量核算，對施工中可能會變更或增加工程量的子目單價可適當(dāng)提高；可能減少工程量的子目單價可適當(dāng)降低，以減少結(jié)算損失。(2)對設(shè)計圖紙不明確工程量可能增加的子目可以提高單價；工程內(nèi)容說明不清楚的可適當(dāng)降低單價。(3)工程量只報單價項目如工程中挖濕土項目單價可定得高些。(4)在報價不變的情況下能夠早期計量的項目如總則費、土方、基礎(chǔ)等，其單價可定得高一些。后期的工程項目如裝修、電氣、給排水等其單價適當(dāng)降低，以利于資金周轉(zhuǎn)。更多的不平衡投標(biāo)策略和技巧，合同計量人員和投標(biāo)報價人員可以在實際工作中進(jìn)行摸索。

2.3 主動了解公路工程的實際情況

一般在公路工程正式招標(biāo)之前都會有投標(biāo)預(yù)備會，這是一個比較好的機會，合同計量人員和公路造價編制人員可以深入到當(dāng)?shù)毓こ讨腥?，對公路工程的擬定方案基礎(chǔ)和其他所有基礎(chǔ)進(jìn)行了解，這些對編制公路造價都會帶來很好的依據(jù)。公路工程的實際情況往往包含多種因素，主要有地理、氣候、水文等，相關(guān)人員應(yīng)該從全面性的角度進(jìn)行把握。

當(dāng)然，除了直接影響項目的一些實際情況，還有一些其他的因素也不容忽視。比如，建設(shè)單位的資金到位情況如何，當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)人員的工資情況，同樣參加該項目投標(biāo)的其他兄弟單位的情況。有條件的單位，還可以更進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?、機械設(shè)備的供應(yīng)狀況等。以上種種如果可以做到全面的把控，制定的造價一定更加貼近實際情況，對投標(biāo)會帶來更大的益處。

2.4 加強對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)

加強對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，對顯著提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著重要的推動作用。單位可以一方面通過各種手段和措施爭取更多的培訓(xùn)技術(shù)和內(nèi)容，另一方面，也可以經(jīng)常組織一些知識性強的公路工程造價的講座、技術(shù)交流、質(zhì)量分析會議等，通常讀書和文章，加強交流，實現(xiàn)資源共享，共同促進(jìn)，共同提高。同時，在實際工作中，造價人員要通過各種渠道不斷深化和提高自己的技術(shù)水平，不斷加強自身的責(zé)任感，在工作中做評論，做更多的思考，為了保證制備成本的準(zhǔn)確性。

3 結(jié) 語

綜上所述，能否編制出合理規(guī)范的公路工程造價對施工單位來說，具有重要的意義。本文將公路工程造價編制和合同計量聯(lián)系在一起進(jìn)行論述，首先探討了影響公路工程造價編制和合同計量的因素，對其中存在的問題進(jìn)行了羅列，之后提出了一系列建設(shè)性的建議。由于公路造價編制的重要性，因此，相關(guān)從業(yè)人員務(wù)必要不斷提高自身技術(shù)水平、加強責(zé)任心、多思考、多復(fù)核，保證工程造價的準(zhǔn)確性。

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2015-12-11

U415.1

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1008-3383(2015)09-0180-01