城市污水處理廠建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

梁家賓（清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰荆?廣東 清遠(yuǎn) 511510）

城市污水處理廠建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

梁家賓（清遠(yuǎn)綠由環(huán)?？萍加邢薰荆?廣東 清遠(yuǎn) 511510）

本文重點(diǎn)探究了城市污水處理廠在建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)實(shí)際情況提出了一些解決的措施。

污水處理廠；排放標(biāo)準(zhǔn)；存在問(wèn)題

早在2010年,國(guó)家的有關(guān)規(guī)定中,就明確了城市的污水處理率必須要達(dá)到60%,為了達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,我國(guó)大部分的污水處理廠都應(yīng)該采用深度二級(jí)處理工藝技術(shù)或者二級(jí)生化處理的工藝技術(shù)?？v觀我國(guó)當(dāng)前的污水處理行業(yè),在具有廣闊發(fā)展前景的同時(shí),也一定程度上存在自身技術(shù)力量不足和資金缺乏的問(wèn)題。

1 我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理狀況

我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),年廢水排放量大致保持在300至400億立方米左右。90年代統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)半數(shù)以上的城市沒(méi)有建設(shè)污水處理廠,僅有約130個(gè)城市中建設(shè)有300余座污水處理廠,而這其中的大部分污水處理廠沒(méi)有經(jīng)過(guò)二級(jí)生化處理就直接排入水道。至本世紀(jì)初達(dá)到全國(guó)全年污水排放量417億立方米,并且工業(yè)廢水的排放量逐漸低于市政排水,標(biāo)志著我國(guó)的水污染處理的重心開始向城市污水控制為主。近幾年來(lái),我國(guó)已經(jīng)達(dá)到1200個(gè)以上的城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水普及程度達(dá)到70%,小型城鎮(zhèn)的人均日用水總量也達(dá)到了約190L，城市污水排放總量已經(jīng)達(dá)到了1100億立方米以上。隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加,城市污水處理項(xiàng)目的建設(shè)空前繁榮,投資巨大、市場(chǎng)廣闊，但在充滿機(jī)遇的同時(shí)也存在嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2 我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)污水處理行業(yè)空間發(fā)展的環(huán)境下，國(guó)際上一些知名企業(yè)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。在我國(guó)目前大部分污水處理廠的建設(shè)中，都有外資的投入利用。同時(shí)，由于國(guó)外同行業(yè)的發(fā)展更加先進(jìn)，一些污水處理廠建設(shè)中的重要技術(shù)和配套產(chǎn)品也需要國(guó)外進(jìn)口，對(duì)我國(guó)的水處理行業(yè)的發(fā)展提出了考驗(yàn)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)污水處理廠建設(shè)的發(fā)展中存在以下一些問(wèn)題。

(1)缺少穩(wěn)定的資金保證 我國(guó)的城市污水排放管道普及度目前已經(jīng)超過(guò)了92%，污水處理率也已經(jīng)達(dá)到了65%，城市總體污水處理總量也超過(guò)了年度500億立方米，進(jìn)行二級(jí)處理的日污水總量提高了5200萬(wàn)立方米。并且，為了滿足回水再次利用，每實(shí)現(xiàn)10%的污水回用，就需要消耗資金約60億元。因此為滿足相應(yīng)的污水處理廠建設(shè)需要就意味著大量的資金投入，污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)的資金籌集將會(huì)是未來(lái)必須面對(duì)的一個(gè)突出問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的城市污水處理目標(biāo)產(chǎn)生直接的影響。

(2)城市污水處理和回水再利用的管理不協(xié)調(diào) 污水處理管理在我國(guó)發(fā)展緩慢、較為落后，城市供水管理和污水管理分別由各自的部門負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，而廢水排放的監(jiān)測(cè)管理也不統(tǒng)一，城市中工業(yè)廢水排放由環(huán)保部門管理而生活污水排放的監(jiān)測(cè)則由城市建設(shè)部門承擔(dān)。此外，管理人員專業(yè)化水平較低也是一個(gè)客觀存在的事實(shí)，表現(xiàn)為技術(shù)力量薄弱，工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。以上一些問(wèn)題的存在，都在很大程度上造成了我國(guó)城市污水處理行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的阻礙。

(3)污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化不足 當(dāng)前，污水處理設(shè)備國(guó)家化工作沒(méi)有得到良好的推廣，在以往的污水處理廠建設(shè)中，大多采用國(guó)外政府貨款購(gòu)買國(guó)外設(shè)備的方式進(jìn)行。而我國(guó)目前自行生產(chǎn)的設(shè)備也與國(guó)外設(shè)備之間存在著較大的質(zhì)量差距，如材料使用不標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方式落后、防腐性能不足、監(jiān)測(cè)水平不高和質(zhì)量保證體系不完整等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)污水處理廠建設(shè)水平的發(fā)展。

3 提高我國(guó)污水處理廠建設(shè)管理水平

(1)拓寬污水處理廠建設(shè)資金籌集渠道 為了應(yīng)對(duì)我國(guó)污水處理廠建設(shè)資金不足的問(wèn)題，必須要拓寬資金籌集渠道。首先應(yīng)該要確保地方財(cái)政投入的穩(wěn)定、有效，建立和擴(kuò)充污水處理專項(xiàng)資金，在此基礎(chǔ)上也要持續(xù)的作好對(duì)外資的引入和利用，鼓勵(lì)支持社會(huì)資金的投入，吸收企業(yè)及個(gè)人的公益性投入資金。也可以適當(dāng)改變建設(shè)管理模式，采用進(jìn)行城市地產(chǎn)開發(fā)同時(shí)進(jìn)行污水排放管路的鋪設(shè)或利用工業(yè)廢水排放設(shè)備進(jìn)行城市污水排放等方式也可以考慮。

(2)強(qiáng)化管理協(xié)調(diào)性 針對(duì)目前城市供水管理和污水管理由不同部門負(fù)責(zé)，信息不共享、工作協(xié)調(diào)難的問(wèn)題，應(yīng)該采取相應(yīng)措施實(shí)現(xiàn)一體化管理，使城市供水與排污實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，或?qū)烧呓挥梢粋€(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一的行政管理。同時(shí)，注重建設(shè)一支高水平的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作力度，全面提高業(yè)務(wù)水平，積極開展向發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、研討的交流活動(dòng)，加快先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理模式在我國(guó)的推廣和發(fā)展。

(3)提高我國(guó)污水處理設(shè)備開發(fā)水平 我國(guó)對(duì)環(huán)保治理工作的力度和投入不斷增加，為順應(yīng)這一發(fā)展形勢(shì)，就必須對(duì)污水處理設(shè)備制造進(jìn)行調(diào)整，提出更高要求。包括充氧設(shè)備、提升和過(guò)濾及閥門等配件應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格和檢測(cè)進(jìn)行管理，提高國(guó)產(chǎn)化水平。并根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情，開發(fā)建設(shè)投資小、運(yùn)行損耗低的城市污水處理技術(shù)。

4 結(jié)語(yǔ)

為了保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，改善自然環(huán)境，就必須要積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施進(jìn)行城市污水處理技術(shù)的革新和提高管理水平。

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[2]董士波.城市污水處理發(fā)展近況和問(wèn)題[J].《給水排水》，2013(03):34.

[3]丁峰.中國(guó)城市污水處理工藝現(xiàn)狀調(diào)查[J].甘肅科技，2012，（10）12.