消防信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)對(duì)探析

三明市公安消防支隊(duì) 劉 鵬

進(jìn)入新時(shí)期，我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但是也隱藏了更大的消防安全隱患。為了確保城鄉(xiāng)的消防安全，消防部門應(yīng)該引入信息化技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防安全的監(jiān)管、將火災(zāi)等消除于未然。無論是城陽商業(yè)城火災(zāi)、西安液化氣爆炸，還是塘沽“8.12”特大爆炸案件，我國(guó)消防部門面對(duì)的火災(zāi)、爆炸事故，不但涉及到更多的部門、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，同時(shí)危險(xiǎn)性更是劇增。在這種情況下，加強(qiáng)消防信息化建設(shè)顯得十分必要。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)消防信息化建設(shè)存在的問題、應(yīng)對(duì)舉措進(jìn)行了深入地探討，希望對(duì)消防部門信息化建設(shè)有所幫助。

1 消防信息化建設(shè)存在的問題

1.1 重視程度不夠

在消防部門引入信息化技術(shù)，是適應(yīng)新消防形式的客觀需求，是科技強(qiáng)警的實(shí)際需要。消防這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，需要信息化技術(shù)的洗禮，提高管理效率以及科學(xué)性。然而，當(dāng)前一些消防部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化不了解，認(rèn)為將目前的消防工作做到位就好，信息化工作太過虛偽飄渺，與消防部門的關(guān)系不大，是表面功夫。正是因?yàn)榇嬖谶@樣的觀念，一些地區(qū)難以從宏觀的角度來看待消防信息化，難以認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)消防部門的重要作用，致使信息化建設(shè)緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后，消防工作的被動(dòng)性強(qiáng)，難以有效地察覺、預(yù)防消防安全隱患、提高消防工作效率、規(guī)范消防工作流程與秩序。

1.2 網(wǎng)站表面建設(shè)落后

信息化發(fā)展本就是一個(gè)動(dòng)態(tài)、不斷與社會(huì)相適應(yīng)的過程，然而一些消防部門并未從本部門及社會(huì)消防需求出發(fā)，簡(jiǎn)稱的消防網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)難以有效地發(fā)揮作用，甚至存在大量的重復(fù)建設(shè)。一些消防網(wǎng)站的主頁過于表面、形式化，除了單位基本情況、三五個(gè)欄目之外，幾乎沒有什么內(nèi)容；且網(wǎng)站信息的更新工作做的也不到位，網(wǎng)站信息幾乎沒有太大變化。一些網(wǎng)站首頁沒有新聞信息專欄，一些有價(jià)值的內(nèi)容難以及時(shí)上傳；個(gè)別網(wǎng)站首頁還存在引導(dǎo)頁，為用戶帶來了不便。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

消防信息化是要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高消防工作的科學(xué)性、規(guī)范性，改善消防部門的流程，提高執(zhí)法的有效性以及災(zāi)害預(yù)防、處理能力。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，網(wǎng)站建設(shè)完成后，還需要制定標(biāo)準(zhǔn)化制度，只有實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，才能使各個(gè)層次的消防部門各安其職、井然有序。但是，當(dāng)前的消防部門普遍缺乏信息傳輸、共享等方面的制度，很多單位敝履自珍，不愿意分享，這樣就很難提高消防部門的信息化水平。

1.4 信息化效率低下

當(dāng)前一些消防部門信息化效率低下，具體體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：其一，重硬件，輕軟件?，F(xiàn)在一些消防部門的信息化建設(shè)，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)信息資源的開發(fā)利用不到位。大多情況下，消防部門的信息化體現(xiàn)在購(gòu)買設(shè)備、建立系統(tǒng)上，但是實(shí)際的內(nèi)容卻甚少，其中不乏一些濫竽充數(shù)的內(nèi)容。這種“重硬件，輕軟件”的管理體制，不明晰的建設(shè)原則，往往使得這些消防部門雖然耗費(fèi)了大量的資源，但取得的成效卻很小。如果不改善這個(gè)問題，將難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化。其二，信息技術(shù)利用單一。在如今的消防部門，信息技術(shù)只被用來提供工作效率上，并沒有將其和消防業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，未能有效地提高消防業(yè)務(wù)管理水平。

1.5 專業(yè)人才不足

信息化的實(shí)現(xiàn)除了基礎(chǔ)設(shè)施、軟件系統(tǒng)，還需要具有信息化背景的專業(yè)人才。而當(dāng)前消防部門卻缺少這方面的專業(yè)人才，很多消防官兵不了解信息技術(shù)，對(duì)信息技術(shù)的利用十分有限，可就算在這種情況下，能夠獨(dú)立操作、使用信息技術(shù)的消防官兵仍舊嚴(yán)重不足。自身不具備使用、維護(hù)的能力，便只能求助于專業(yè)人才，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，然而這無疑中耗費(fèi)了消防人員的精力，降低了辦公效率。

2 消防信息化建設(shè)問題的應(yīng)對(duì)舉措

2.1 轉(zhuǎn)變思想觀念

消防信息化，實(shí)際上就是消防的現(xiàn)代化、科學(xué)化，是為了更好地滿足當(dāng)前社會(huì)的消防需求。消防部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)對(duì)消防信息化的認(rèn)知，從單位的實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，為消防信息化的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。除了要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還需要將其各個(gè)方面的功能挖掘出來，使消防信息化的作用充分發(fā)揮出來。具體來說，要做到如下幾個(gè)方面：其一，實(shí)現(xiàn)辦公電子化、自動(dòng)化。消防部門應(yīng)該將區(qū)域內(nèi)受到的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息錄入到網(wǎng)上，并進(jìn)行歸檔管理，實(shí)現(xiàn)辦公的電子化、自動(dòng)化，提高工作效率。其二，服務(wù)社會(huì)。通過非實(shí)時(shí)連接，將內(nèi)網(wǎng)中的公告、法律文件、新聞等信息，公布到外網(wǎng)，讓企業(yè)、居民能夠了解到最新的消防動(dòng)態(tài)、事件、新聞等。其三，消防監(jiān)督。利用物聯(lián)網(wǎng)、3G技術(shù)，全程監(jiān)控區(qū)域，避免火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生；規(guī)范消防行政行為，加強(qiáng)績(jī)效考核與管理，提高行政執(zhí)法水平。其四，滅火救援。消防部門要依托信息化技術(shù)建立資源共享統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，將各處的消防警力聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)指揮的程序化。

2.2 加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)

為改善當(dāng)前消防網(wǎng)站建設(shè)形式化的情況，消防部門應(yīng)該制定完整的信息化建設(shè)規(guī)劃，從系統(tǒng)的角度來看待網(wǎng)站建設(shè)，將網(wǎng)站作為一個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)、信息反饋平臺(tái)，發(fā)揮出其服務(wù)社會(huì)、消防監(jiān)督的作用。有了基本的目標(biāo)，就需要圍繞這個(gè)目標(biāo)，設(shè)置民眾比較感興趣的板塊，將最新的消防動(dòng)態(tài)、新聞等發(fā)布到網(wǎng)上；此外，還需要在網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)板塊，接受來自民眾的意見、建議、投訴等，以便實(shí)現(xiàn)消防的全民化。

2.3 提高信息化效率

為了提高信息化效率，應(yīng)該采取如下措施：其一，兼顧硬件、軟件建設(shè)。消防部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要引入更多的信息化技術(shù)、軟件，以單位的實(shí)際情況出發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)。為了節(jié)約成本，消防部門應(yīng)該培養(yǎng)自身的技術(shù)、維護(hù)人員。此外，各級(jí)消防部門應(yīng)該成為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)信息資源的傳輸、共享，避免造成“信息孤島”。其二，將信息技術(shù)與消防業(yè)務(wù)結(jié)合。當(dāng)前信息技術(shù)和消防業(yè)務(wù)的聯(lián)系還不是十分緊密，消防部門需要將物聯(lián)網(wǎng) 、3D地圖技術(shù)等更多地引入消防業(yè)務(wù)當(dāng)中。

2.4 提高人員素質(zhì)

信息化的關(guān)鍵在于人才，當(dāng)前消防部門缺少具有信息化專業(yè)能力的人才，為此消防部門一方面要引進(jìn)人才，另一方面要選拔消防精英，進(jìn)行培訓(xùn)。只有提高消防部門的信息人員素質(zhì)，才能真正實(shí)現(xiàn)消防信息化，才能實(shí)現(xiàn)消防的可持續(xù)發(fā)展。

3 總結(jié)

消防事業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是重要的安全保障工作，實(shí)現(xiàn)消防信息化是使消防工作適應(yīng)新消防環(huán)境的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)警”的客觀要求，是提高消防工作效率的必然選擇，是發(fā)展現(xiàn)代消防發(fā)展的趨勢(shì)。只有不斷提高消防信息化水平，才能更好地保障國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能將安全隱患扼殺。為此，本文分析了當(dāng)前消防信息化建設(shè)存在的問題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措，以期更好地促進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)的發(fā)展。

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