2020年社保全面覆蓋進(jìn)城務(wù)工人員

白天亮

截至2013年底，我國(guó)就業(yè)人員達(dá)到7.7億，進(jìn)城務(wù)工人員總量則達(dá)到2.69億，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署進(jìn)一步做好新形勢(shì)下為進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)工作，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員面臨的突出問(wèn)題，有序推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化。

《意見(jiàn)》明確，到2020年，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量繼續(xù)增加，每年開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬(wàn)人次，進(jìn)城務(wù)工人員綜合素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)條件明顯改善、工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)、參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，未落戶(hù)的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，進(jìn)城務(wù)工人員群體逐步融入城鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》提出了四個(gè)方面的政策措施。一是著力穩(wěn)定和擴(kuò)大進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是著力維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)保障權(quán)益。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則；擴(kuò)大進(jìn)城務(wù)工人員參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；實(shí)施進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)病防治和幫扶行動(dòng)，保障符合條件的無(wú)法追溯用人單位及用人單位無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)病患者享受相應(yīng)的生活和醫(yī)療待遇。三是著力推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶(hù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女開(kāi)放。四是著力促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)融合。

（人民日?qǐng)?bào)）