編讀往來

《同舟共進》2015年第2期的重點是關(guān)注基層治理的現(xiàn)代化。2015年1月12日，習(xí)近平總書記同在中央黨校參加輪訓(xùn)的206名縣委書記座談，可見最高領(lǐng)導(dǎo)人對基層治理的重視。專題“題記”說得好：社會的發(fā)展，落腳點在個人;國家的治理，立足點在基層?；鶎邮恰皺?quán)力的最后一公里”，“基層首創(chuàng)性”以及“自下而上”的變革，從來就是改革的重要動力。越走近基層，越能觸摸到堅硬的現(xiàn)實，也越能感受到希望的生長。

趙樹凱指出，現(xiàn)在“地方政府公司化”很大程度上將基層治理變成經(jīng)濟行為（賣地和拆遷等），在片面追求GDP的過程中損害了民眾利益，不僅導(dǎo)致地方政府和農(nóng)民之間的矛盾，還造成地方和中央的沖突。基層治理的關(guān)鍵是地方政府負(fù)責(zé)人不能僵化，不能抱住權(quán)力不放，要還權(quán)給民間社會，否則改革基層治理的目標(biāo)難以實現(xiàn)。肖濱認(rèn)為，國家治理的現(xiàn)代化落實到地方，就是要實現(xiàn)地方治理的現(xiàn)代化，或者說基層治理的現(xiàn)代化。現(xiàn)有的壓力型體制不利于基層治理的現(xiàn)代化，治理體制的改革要引導(dǎo)公共權(quán)力橫向轉(zhuǎn)移，分割給社會。譬如廣東順德2010年成立“公共決策和事務(wù)咨詢委員會”，推行參與式預(yù)算，就是基層治理的創(chuàng)新經(jīng)驗。唐昊以廣州東逸花園為例闡明，城市治理最需要法治精神。賀雪峰對村干部收入來源與基層秩序作了考察，于建嶸談了村治發(fā)展的基本愿景。他認(rèn)為，要突破當(dāng)前農(nóng)村社會的治理困境，必須從國家政權(quán)與社會本身兩個向度上進行改革。

新辟欄目“嶺南溫故”的兩篇文章，從歷史維度呼應(yīng)了“基層治理”這個話題。李公明認(rèn)為，近現(xiàn)代廣東的獨特稟賦在當(dāng)下生活中的體現(xiàn)，便是廣州市民勇于表達(dá)訴求現(xiàn)象的崛起。在過去幾年中，有眾多聲望卓著的有識之士與無數(shù)默默無聞的市民，共同敏銳地在日常生活中發(fā)現(xiàn)問題并勇敢地為之奔走呼號，而南方的媒體以其專業(yè)精神與道德勇氣為他們壘筑了一個個韌性的公民平臺。吳鉤的文章則梳理了廣東的社會自治傳統(tǒng)，包括梁啟超家鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)自治”和珠三角的城市自治，為我們提供基層治理的歷史參照。

無論是國家治理還是基層治理，都需要法治精神與法治實踐，否則治理也就無從談起。這期的幾篇文史類文章，就讓人深有感觸。其中，朵漁的文章《郭小川：黨組里新來的年輕人》尤具代表性。該文敘寫郭小川1955年從中宣部調(diào)任中國作協(xié)后的人生經(jīng)歷：從“憂傷”的宣傳干部“淪為斗人的工具”，從“整人的人”到“挨整的人”，從“黑線”上的“干將”到干校的改造對象。誠如邵燕祥所說：“他參與整人他也挨整，他的苦惱困惑以至掙扎，他的激進和他的局限，他的自豪和他的屈辱，都是有代表性的，是我們土地上相當(dāng)部分被稱為革命知識分子生存狀態(tài)的一個標(biāo)本?！惫〈ǖ摹皹?biāo)本意義”，也許就在于揭示極左年代的荒誕，警示后人。政論欄目中，若論單篇文章，旅日學(xué)者朱建榮的《日本外交決策：戰(zhàn)略型抑或反應(yīng)型？》見解獨到，分析透徹，應(yīng)對有方，堪稱力作。作者深刻剖析了日本決策文化的特點，重新梳理了日本對華侵略和發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭的決策過程，闡明日本外交決策并非以“戰(zhàn)略型”見長，而是“反應(yīng)型”特點突出，重大外交決策大多“順勢”而為：什么是潮流，就跟什么潮流，哪國最強，就跟著哪國。這其實是一種“課題解決型”的決策方式。因此，中國對日戰(zhàn)略應(yīng)有所調(diào)整。

《同舟共進》應(yīng)為當(dāng)今國內(nèi)最好、最優(yōu)秀的雜志，是我案頭的必讀刊物。退休前我曾對領(lǐng)導(dǎo)提及，我無其他要求，只要求退休后機關(guān)能給我贈閱一份《同舟共進》。后來機關(guān)里有一對在職夫妻（每人有一本）讓了一本給我，使我沒有中斷讀到此雜志。貴刊是省政協(xié)機關(guān)刊物，應(yīng)要求我省各地政協(xié)委員及機關(guān)人員多訂閱。希望雜志繼續(xù)堅持多年來敢于實事求是的精神，以真實、公正的態(tài)度反映各種問題。（2015年1月7日）

多年來我只訂閱了三種報刊，貴刊是其中之一，看這樣刊物上的文章和消息，無非是想借此還能睜眼看世界，關(guān)心祖國的國運和民情。但貴刊并非我獨享，我總是應(yīng)要求把它分給來看望我的親戚，他們看過后再歸還我保存，這已成了慣例。貴刊的“專題策劃”是我很喜歡閱讀的，像2014年第12期的“地球村里的中國‘社交圈’”，你們搜羅了有膽識、有學(xué)養(yǎng)的作者，撰寫關(guān)于我國與美、日、越、俄四國交往的文章，就值得仔細(xì)閱讀，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對美國，正如里面小標(biāo)題所寫“中國離全面趕超美國還差得遠(yuǎn)”，美國的綜合實力一直在我們之上，千萬不能大意。我希望對這些強國我們能保持不卑不亢的態(tài)度，應(yīng)積極尋求雙方合作，緩和矛盾，減少沖突，把新型大國關(guān)系落到實處。

對歷史上曾打敗我國兩次，而今又不為侵華戰(zhàn)爭道歉的近鄰日本，應(yīng)該有備無患、認(rèn)真對待。日本土地有限，資源貧乏，但它居然能通過對外交往通商使國富民安，GDP一度多年引領(lǐng)全球，這是很讓人嘆服的。我想中日雙方應(yīng)認(rèn)真管控危機，不以兵戎相見，從民間、半官方、官方一步步展開交流，逐步化解、消除對對方的蔑視與敵視情緒，恢復(fù)國與國之間的正常交往。如果雙方真打起仗來，那就會像貴刊2014年第11期文章《如何看待“中日必有一戰(zhàn)”》所說，只能是再次打斷我國現(xiàn)代化進程，結(jié)果是“斗則俱傷”了。

我也很關(guān)心我國的教育，喜歡看貴刊有關(guān)教育方面的論述。例如貴刊2014年第7期“回望民國教育”專題，就對民國從小學(xué)到大學(xué)值得傳承之處都有所涉及。我認(rèn)為，教育對個人來說是安身立命之本，對國家來說是富強之基。教育家劉道玉就常在貴刊秉筆直書，呼吁人們重視我國教育特別是大學(xué)教育需要匡正之處，我都心懷敬仰地仔細(xì)閱讀。希望貴刊能繼續(xù)吁請專家，關(guān)注這個有關(guān)我國國運興衰的問題。

新中國建立后，國家建設(shè)取得了很大成就，但后來幾十年里連續(xù)發(fā)生的幾次運動，傷害了國家和人民。我國有句古話“前事不忘，后事之師”，我擔(dān)心后一代、兩代會逐漸忘卻過去的傷痛，以致未來會犯同樣性質(zhì)的錯誤，貴刊一年來所刊載的歷史類文章，如《“鴛鴦樓”紀(jì)事》《宋慶齡的北上生涯》《陳夢家：生當(dāng)亂世如浮萍》等，就是揭揭過去的“瘡疤”，這對國家保持健全的軀體大有好處。

另外，“耳聽八方”欄能讓人聽到當(dāng)今的人間聲息，“舟邊絮語”欄能讀到文采斐然，暢議上下古今、富有教益的佳作，我是每期必看的。（2014年12月6日）

《同舟共進》有信息、有高度、有深度、有力度、有格調(diào)、有境界、有分寸、有創(chuàng)新，但部分政協(xié)委員提供的參議性的稿件質(zhì)量欠佳，主要是不專業(yè)、浮淺。（2015年1月5日）

《同舟共進》讓人滿意，是觀測社會、了解歷史的可信賴的雜志。我希望能在刊物上了解世界上日常報道中很少涉及的印度、北歐、芬蘭、瑞典、瑞士這類國家，知道其中情況可開闊我們的思路，與“世”共進。（2015年1月2日）

雜志非常好，別的雜志可以不訂或緩看，貴刊必看、先看。（2014年12月10日）

刊物內(nèi)容面廣量大，有新意、有創(chuàng)見;欄目設(shè)計豐富，搭配合理;校勘質(zhì)量高，差錯較少。（2014年12月13日）

難得的一份好雜志，鶴立雞群，百姓的上帝。（2014年12月7日）