王玉堂
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,立足我國社會主義法治建設(shè)實際,提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,是指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件。
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。美國法學(xué)家伯爾曼曾經(jīng)說過:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”管用而有效的法律,既不必銘刻在大理石上,也不必銘刻在銅表上,而應(yīng)銘刻在公民的內(nèi)心中。真正意義上的法治,并不完全取決于法律條文有多么嚴(yán)厲、嚴(yán)密,也不僅僅體現(xiàn)在公民對法律條文有多么了解,而在于能否把法治精神、法治意識、法治觀念內(nèi)化于心、外化于行,讓法治成為人們共同堅守的信仰。
讓法治成為人們的共同信仰,黨員干部的示范作用至關(guān)重要。黨是整個社會的表率,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。從一定意義上說,法治精神只有武裝了黨員干部的頭腦,才能真正走進(jìn)人民的心中。作為全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,黨員干部對待法律的態(tài)度直接影響著廣大人民群眾對待法律的態(tài)度。黨員干部嚴(yán)格依法辦事,直接體現(xiàn)著法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。所以,黨員干部要帶頭弘揚(yáng)法治精神,帶頭尊崇和遵守法律法規(guī),自覺地在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
讓法治成為人們的共同信仰,必須深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要健全完善學(xué)法用法制度,把法治納入國民教育體系、干部培訓(xùn)規(guī)劃和精神文明創(chuàng)建之中;切實加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,從禮法相依、崇德重禮、正心修身的智慧中汲取營養(yǎng),增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗;發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
法國思想家盧梭曾經(jīng)說過:“規(guī)章都只不過是穹窿頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個穹窿頂上的不可動搖的拱心石。”當(dāng)法治一旦成為人們的共同信仰,必將釋放出一種巨大的正能量,為全面推進(jìn)依法治國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”提供源源不斷的動力和保障。
(作者單位:山東省東平縣委黨校)