田菊
(秦皇島海三建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司, 河北 秦皇島 066000)
清單模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理研究
田菊
(秦皇島海三建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司,河北 秦皇島066000)
工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理管理是工程造價(jià)管理的核心組成部分,對工程造價(jià)管理質(zhì)量具有十分重要的影響作用。通過多年對工程全過程在家管理理論和方法的研究,目前工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的理念基本建立起來,但在清單模式下,工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理依然存在一些問題,這些問題的存在對工程造價(jià)管理形成了極為不利的影響。本文從清單模式的概念出發(fā),分析清單模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理存在的問題及相對對策,不斷提高我國建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量。
清單模式;工程項(xiàng)目;全過程;造價(jià)管理;問題;對策
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,工程建設(shè)項(xiàng)目越來越龐大,投資額度也越來越大,中國已經(jīng)成為現(xiàn)今世界上工程項(xiàng)目投資額度最大、工程項(xiàng)目最多的國家。建筑行業(yè)作為后起之秀,已經(jīng)躋身成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱的重要構(gòu)成部分之一。但由于我國現(xiàn)有的工程造價(jià)管理方法比較落后,導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作難以落實(shí),形成了大量的資金浪費(fèi)或閑置,對于社會(huì)建設(shè)形成了嚴(yán)重的不良影響作用。而工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理作為造價(jià)管理的重要組成部分,只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,才能真正提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理質(zhì)量。清單計(jì)價(jià)模式主要指的是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況進(jìn)行自由競價(jià),從而簽訂工程合同的一種市場定價(jià)方式,在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程管理,更能實(shí)現(xiàn)提高工程造價(jià)管理質(zhì)量的重要目標(biāo)。
1.1清單計(jì)價(jià)模式的基本概念
清單計(jì)價(jià)即指的是工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單主要指的是擬建工程部分分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目以及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單,一般按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定擬建項(xiàng)目的全部項(xiàng)目和內(nèi)容。工程量清單計(jì)價(jià)則是投標(biāo)人完成招標(biāo)人規(guī)定項(xiàng)目的全部費(fèi)用,主要包括分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目以及稅金等費(fèi)用,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程量情感計(jì)價(jià)方法主要是招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一工程量計(jì)算提供的工程數(shù)量,由投標(biāo)人按照市場價(jià)格和工程量清單設(shè)計(jì)的報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用范圍比較廣,主要包括工程招標(biāo)階段、投標(biāo)階段以及評標(biāo)階段。
1.2清單計(jì)價(jià)模式的重要作用
在工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中清單計(jì)價(jià)發(fā)揮著非常重要的作用,可以逐步實(shí)現(xiàn)建立以市場形成的價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,通過市場機(jī)制確定工程價(jià)格,確保工程項(xiàng)目價(jià)格的公允性,從而為工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。它可以將工程項(xiàng)目的“質(zhì)”和“量”緊密聯(lián)系結(jié)合起來。工程項(xiàng)目造價(jià)管理中,質(zhì)量、造價(jià)與工期三者之間存在著必然聯(lián)系,工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)必須充分考慮建設(shè)工期和施工質(zhì)量的因素,所以通過清單計(jì)價(jià)模式可以有效反映工程質(zhì)量、工期以及成本三者之間的關(guān)系,對加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理具有重要作用。同時(shí),合理運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式,充分發(fā)揮市場機(jī)制的重要作用,可以對建設(shè)工程的工程造價(jià)進(jìn)行合理和有效控制,最大限度減少傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式下造價(jià)嚴(yán)格失控問題出現(xiàn)的可能性,將造價(jià)管理提升到一個(gè)新的階段,實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)變,不斷提升工程造價(jià)管理水平。
清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程管理,提高工程項(xiàng)目全過程管理質(zhì)量,必須發(fā)揮出政府職能的重要作用,及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,通過政府的宏觀調(diào)控和各項(xiàng)健全規(guī)章制度,為工程項(xiàng)目全過程管理工作有序開展提供充分的保障。定額計(jì)價(jià)是工程造價(jià)的重要計(jì)價(jià)方式,清單模式下工程項(xiàng)目全過程管理,也可以發(fā)揮出定額計(jì)價(jià)的重要作用。
2.1發(fā)揮政府職能重要作用
政府在市場經(jīng)濟(jì)中起著宏觀調(diào)控的作用,清單計(jì)價(jià)模式以市場價(jià)格為準(zhǔn)。所以,清單模式下進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,需要發(fā)揮政府職能重要作用,及時(shí)調(diào)整政府職能。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對工程施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和管理,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的約束,確保計(jì)價(jià)的科學(xué)性和有效性。除此之外,還需要利用政府部門的重要作用,建立完善的工程保險(xiǎn)制度,主要是因?yàn)槟壳拔覈こ探ㄔO(shè)的保障機(jī)制處于比較薄弱的環(huán)節(jié),而保障機(jī)制又是工程造價(jià)賴以生存的基礎(chǔ),只有結(jié)合我國的國情,建立科學(xué)的工程保險(xiǎn)和保障機(jī)制,才能為工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理提供充分的保障。
2.2制定企業(yè)定額
清單計(jì)價(jià)是一種公開、公正、公平競爭的科學(xué)計(jì)價(jià)方法,可以真實(shí)的反映出符合市場行情的工程實(shí)體消耗費(fèi)用。利用清單計(jì)價(jià)制定的是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià),重在體現(xiàn)施工企業(yè)施工工程中的生產(chǎn)成本,是企業(yè)自主報(bào)價(jià)水平的綜合體現(xiàn)。所以,企業(yè)應(yīng)該具有可以體現(xiàn)出企業(yè)先進(jìn)性的內(nèi)部定額,這個(gè)定額一方面可以為作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),也可以為內(nèi)部核算提供相應(yīng)的依據(jù)??傊髽I(yè)具備可以反映出先進(jìn)性的內(nèi)部定額,才可以為工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。除此之外,還需要促進(jìn)我國工程咨詢行業(yè)的發(fā)展,在我國建立完善的工程造價(jià)信息服務(wù)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)的共享性和實(shí)時(shí)性,進(jìn)行清單計(jì)價(jià),確保計(jì)價(jià)合理性和科學(xué)性,加強(qiáng)對投標(biāo)階段的控制,有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資,從而真正提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,造地工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的重要目標(biāo)。
總之,基于當(dāng)前我國工程項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問題,在清單計(jì)價(jià)模式下,必須充分展現(xiàn)出清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理,從而真正提高我國工程項(xiàng)目的造價(jià)管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要目標(biāo)。
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A
1003-5168(2015)11-203-01