◎梁平
1月1日,號稱史上最嚴苛的新環(huán)保法正式生效。中國的環(huán)境保護事業(yè),有望在經濟新常態(tài)下,進入具有歷史轉折意義的“環(huán)保新常態(tài)”。
查了一下,“新常態(tài)”一詞是美國太平洋基金管理公司總裁埃里安(Mohamed El-Erian)先生,在2010年第40屆達沃斯世界經濟論壇上首次提出的。埃里安認為,世界再也無法回到全球金融和經濟危機前的狀態(tài),它將面臨一個全新的“正?!睜顟B(tài)。
中國國家領導人適時地用“新常態(tài)”一詞,來定位當今中國的經濟形勢,明確了我國的發(fā)展速度,要從高速增長轉為中高速增長;經濟結構要不斷優(yōu)化升級;發(fā)展的動力要從投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。那么相應地,我國的“環(huán)保新常態(tài)”又會呈現(xiàn)哪些特征呢?不妨猜想一下:
企業(yè)邁入環(huán)保高成本時代。速度降下來不是不要速度,而是囿于減排和資源的制約放緩速度。如果企業(yè)在治理污染和資源循環(huán)利用上,無力或無意投入,那么只能等待環(huán)保大潮大浪淘沙的命運。
環(huán)境案件密集高頻出現(xiàn)。新環(huán)保法讓包括環(huán)保NGO組織在內的數(shù)百個社會團體,成為環(huán)境公益訴訟主體。等著打官司吧??赡軒淼纳鐣M步是,環(huán)境污染容易引發(fā)的群體性事件,有了通過訴訟轉化為法庭案件的途徑。
環(huán)保官員越來越難當。已經有“環(huán)保局長是中國最難當?shù)墓佟币徽f,環(huán)保干部的權力與責任俱增,今后環(huán)保局長恐怕不僅會被呼吁“下河游泳”,民眾對環(huán)保官恐怕會有更多的“體驗式”要求。我們的環(huán)保官員面對民眾的環(huán)保需求,至少得拿出比爾·蓋茨喝“糞水”的勇氣吧。
城市人消費欲望合理降低。剛剛開過的中央經濟工作會議首次明確指出,現(xiàn)在的環(huán)境承載能力已經達到或接近上限。隨著環(huán)保意識的提升,人類的消費活動造成資源超載,成為越來越多人的共識。能不買就不買吧,其實你占有的夠多了?!巴梁馈钡臄[譜越來越變成“逼格”很低的行為,“土豪”也不能隨意了(但愿這不是奢望)。
環(huán)保產業(yè)迎來井噴式發(fā)展機遇期。不用解釋了,被污染的大氣、水源、土壤哪個不需要科學治理?排污、節(jié)能、循環(huán)利用,哪個不需要高新技術?環(huán)保產業(yè)成為新的增長點是毋庸置疑的。
不想說“壞事變好事”、“大亂大治”一類的套話,但是中國的環(huán)境保護事業(yè)確實得到了國家領導人和全社會空前的重視。只想提個醒兒說,在環(huán)保事業(yè)迎來大發(fā)展的春天里,也要防止頭腦發(fā)熱,縱然是做環(huán)保,也不天然站在道德高地,也要適應發(fā)展方式的“新常態(tài)”。