方滇東,韋佳君,張新克
(1.四川省蜀通巖土工程公司,成都 610081;2.四川省國土資源廳,成都 610072)
信息化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢[1]?!秶临Y源信息化“十二五”規(guī)劃綱要》就明確提出,要以信息化建設(shè)帶動國土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變,《四川省“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》明確提出類似的要求。地質(zhì)環(huán)境工作是一個典型的信息密集型行業(yè),國民經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域迫切需要地質(zhì)環(huán)境信息的共享支持。在地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評價、規(guī)劃、管理、保護(hù)、利用等各項工作中,系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,是適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,同時也是全面提升地質(zhì)環(huán)境管理水平、加速實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境工作現(xiàn)代化的需要。
從1999年開始,四川省陸續(xù)開展了一系列地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè),在專項數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了長足的進(jìn)展。
在專項數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,從1999年到2004年,四川省已經(jīng)分別完成了全省的1∶20萬水文地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)和1∶50萬水文地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫建設(shè);從2006年起,四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站就已經(jīng)按照中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院的要求,用地下水動態(tài)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)錄入地下水監(jiān)測數(shù)據(jù),目前已經(jīng)完成了從1985年至今的地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)共約20萬條,使歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)得到更科學(xué)的保存和應(yīng)用。
從1999年開始實施縣市地質(zhì)災(zāi)害與區(qū)劃項目,目前,全省共完成174個縣(市、區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,同時完成了每個縣的空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。2005年開始,在省廳的統(tǒng)一安排部署下,全省在原縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作的基礎(chǔ)上又完成了157個縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查與避險搬遷調(diào)查工作,針對縣市補(bǔ)充搬遷調(diào)查的數(shù)據(jù)庫建設(shè),省廳組織相關(guān)單位制定了縣市地質(zhì)災(zāi)害(補(bǔ)充)調(diào)查與區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)和編制了相關(guān)的應(yīng)用軟件;2004年全省共完成105個縣(市、區(qū))的紅層丘陵區(qū)找水打井空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,為了配合該項目的數(shù)據(jù)庫建設(shè),該項目制定了四川省紅層丘陵區(qū)找水打井工程數(shù)據(jù)庫建庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和編制了相關(guān)的應(yīng)用軟件;2008年完成了27個縣(市、區(qū))大骨節(jié)病區(qū)地下水調(diào)查與供水安全示范空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;從1996年開始,四川省開始建立礦山環(huán)境地質(zhì)數(shù)據(jù)庫和礦山環(huán)境綜合評估數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
在信息系統(tǒng)與網(wǎng)站建設(shè)方面,2003年,四川省國土資源廳、四川省氣象局及相關(guān)高校經(jīng)過兩年的研究和探索,在全省正式全面開展四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,建成了四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng);2012年建設(shè)完成了清平、映秀、龍池典型泥石流災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),該系統(tǒng)通過“非工程”措施,建立遠(yuǎn)程、立體空間監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視危險泥石流溝的動態(tài)情況,實現(xiàn)危險識別泥石流來臨前提前預(yù)警,在省內(nèi)起到示范作用。還有正在建設(shè)中的系統(tǒng)包括四川省地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)、四川省地質(zhì)災(zāi)害與氣象數(shù)據(jù)實時共享系統(tǒng)四川省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮地理信息系統(tǒng)等。
全省地質(zhì)環(huán)境信息化工作經(jīng)過十多年的發(fā)展,取得了巨大成績,積累了大量數(shù)據(jù),并在各行業(yè)得到了不同程度的應(yīng)用,在實際工作中發(fā)揮了巨大作用,但仍然存在很多問題和不足。
目前地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)覆蓋面較廣、涉及領(lǐng)域較多,由此可獲得種類繁多、數(shù)量可觀的實時觀測數(shù)據(jù)及成果數(shù)據(jù)。但這些數(shù)據(jù)大多存在相同的問題,即數(shù)據(jù)分散在各業(yè)務(wù)部門中,沒有得到及時有效的匯總。此外,現(xiàn)有的地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)都是以項目為基礎(chǔ)編制的,專業(yè)性強(qiáng)。對于領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫,沒有健全的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,存在同一地質(zhì)實體在不同項目中不同的描述的現(xiàn)象,難以聯(lián)合使用,因此在數(shù)據(jù)處理方面存在一定的問題,需要大量的人工干預(yù)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換才可使用。除此之外,數(shù)據(jù)采集、匯交、檢驗的標(biāo)準(zhǔn)不同,致使不同數(shù)據(jù)源獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量既無法保證,又不能保證異構(gòu)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的有效兼容,進(jìn)而影響業(yè)務(wù)的進(jìn)展和綜合分析的進(jìn)行。
地質(zhì)環(huán)境管理工作對地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的時效性要求很強(qiáng),對地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合分析能力要求更高。尤其在地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化或地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,政府主管部門需要第一時間掌握最新的數(shù)據(jù),對地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)災(zāi)害趨勢做出分析和決策。
全省已經(jīng)完成了處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)174個縣(市、區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,以及157個縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查與避讓搬遷調(diào)查工作。174個縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作按國家要求建立了數(shù)據(jù)庫,157個縣(市、區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查與避讓搬遷調(diào)查工作按省級數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫由于數(shù)據(jù)采集、驗收的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)整合集成面臨一定的困難。此外,四川還陸續(xù)開展了紅層找水打井工程、應(yīng)急抗旱找水打井工程、大骨節(jié)病及包蟲病區(qū)找水打井示范工程等工作,這些新拓展的地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)工作數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還在完善當(dāng)中。而且震后災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前還沒有數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著信息化發(fā)展的進(jìn)程,不同部門、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)資源實時共享、綜合服務(wù)已是大勢所趨。地質(zhì)環(huán)境類數(shù)據(jù)也有同樣的需求,由于縣(市、區(qū))→市(州)→省→國家的信息動態(tài)更新維護(hù)及交換機(jī)制尚未建立,在積累大量數(shù)據(jù)的實際條件下,卻沒有一個權(quán)威的數(shù)據(jù)共享及服務(wù)機(jī)制,造成了各種數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)性差、應(yīng)用系統(tǒng)之間無法互通的情況,嚴(yán)重制約了各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享、服務(wù)和地質(zhì)環(huán)境信息化工作的發(fā)展。
地質(zhì)環(huán)境動態(tài)信息采集、傳輸、處理、分析是地質(zhì)環(huán)境工作的重要內(nèi)容?,F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)目標(biāo)分散,功能相對單一,綜合分析成果難以形成,難以滿足政府部門的輔助宏觀決策需求和專業(yè)人員綜合分析需求。
地質(zhì)環(huán)境信息的專業(yè)性較強(qiáng),現(xiàn)有的信息系統(tǒng)大多為面向?qū)I(yè)人員的“內(nèi)部”系統(tǒng),數(shù)據(jù)及分析成果可視化程度低,表現(xiàn)形式過于專業(yè)化,缺乏易于社會公眾理解的表達(dá)形式,基本上處于“外行人看不懂,內(nèi)行人不解渴”的尷尬狀態(tài),阻礙了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和研究成果的社會化服務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)體系是全省信息化建設(shè)的重要依據(jù)。根據(jù)國家、行業(yè)和我省已有的地質(zhì)環(huán)境規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院已經(jīng)建立的地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化框架體系之上,進(jìn)行補(bǔ)充和完善,建立全省地質(zhì)環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系及維護(hù)管理機(jī)制,實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)管理。
基礎(chǔ)設(shè)施體系是全省信息化建設(shè)的支撐環(huán)境。利用金土工程國土資源主干網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),建立地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò),采用無線通信網(wǎng)、專線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信網(wǎng),實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境局部節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)鏈接;在省、市、縣監(jiān)測站現(xiàn)有硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)充,以滿足地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的需求。
數(shù)據(jù)體系是全省信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。開發(fā)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、建立省級數(shù)據(jù)中心和市、縣級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善省、市、縣三級數(shù)據(jù)存儲、管理、交換的地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)體系,并與國家級節(jié)點聯(lián)接,實現(xiàn)四級節(jié)點的數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實時交換和數(shù)據(jù)資源的充分共享。
軟件系統(tǒng)是全省信息化建設(shè)的核心。建立地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)的二維及三維綜合展示、查詢、統(tǒng)計分析等分布式應(yīng)用與服務(wù);開發(fā)地質(zhì)環(huán)境決策支持系統(tǒng),為地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)管理和決策分析提供服務(wù);構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),對出現(xiàn)險情(或災(zāi)情)的地質(zhì)災(zāi)害及時作出響應(yīng)。
其他體系包括信息服務(wù)體系、安全防護(hù)體系和系統(tǒng)集成,它們是全省信息化建設(shè)的基本保證。利用SOA技術(shù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合各類資源,建立省、市、縣級信息服務(wù)節(jié)點,形成全省地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)體系,實現(xiàn)信息資源的共享;建立基于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、涉密信息運行環(huán)境、信息安全保護(hù)和冗災(zāi)備份系統(tǒng)的信息安全防護(hù)體系,保障全省地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行;借助于系統(tǒng)集成技術(shù),將全省各級節(jié)點系統(tǒng)連為一體,并與國家級節(jié)點對接,實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境信息化服務(wù)的整體性和協(xié)調(diào)性。
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