資源環(huán)境脫鉤測(cè)度方法：“速度脫鉤”還是“數(shù)量脫鉤”？

盛業(yè)旭　歐名豪　劉瓊

摘要

促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的重大問題。正確認(rèn)識(shí)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，脫鉤作為描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的重要理論及方法，仍然存在脫鉤概念模糊、脫鉤測(cè)度方法不統(tǒng)一的問題，影響了其應(yīng)用效果。對(duì)此，本文首先在總結(jié)現(xiàn)有脫鉤測(cè)度方法的基礎(chǔ)上，將其分為“速度脫鉤”和“數(shù)量脫鉤”兩類，其中“速度脫鉤”是指同一時(shí)期內(nèi)資源環(huán)境消耗速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；“數(shù)量脫鉤”是指資源環(huán)境消耗數(shù)量（或水平）隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)平穩(wěn)或下降；然后，借助“環(huán)境高山”分析了脫鉤測(cè)度的管控意義，指出脫鉤測(cè)度不僅僅是為了回答“脫鉤與否”，更重要的是告訴我們資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“兩難”到“雙贏”的轉(zhuǎn)變，我們是否該變資源環(huán)境的“適度管控”為“嚴(yán)格管控”；并以脫鉤測(cè)度的管控意義為標(biāo)尺，從理論上分析了“速度脫鉤”和“數(shù)量脫鉤”的優(yōu)劣；最后，以我國(guó)的城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為例，選擇Tapio彈性系數(shù)法和Kuznets曲線模型分別代表“速度脫鉤”和“數(shù)量脫鉤”，對(duì)理論分析結(jié)果進(jìn)行了驗(yàn)證，結(jié)果表明“速度脫鉤”可能會(huì)提前誤判資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入“雙贏區(qū)間”，誤導(dǎo)我們提前實(shí)施“嚴(yán)格管控”，從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不良影響，而“數(shù)量脫鉤”能夠更準(zhǔn)確的反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“兩難”到“雙贏”的轉(zhuǎn)化，有效指導(dǎo)資源環(huán)境管控策略的選擇。因此，為了更好地將脫鉤理論及方法應(yīng)用于資源環(huán)境管控實(shí)踐，以“數(shù)量脫鉤”作為脫鉤測(cè)度方法是更合理的選擇。

關(guān)鍵詞資源環(huán)境；脫鉤測(cè)度；速度脫鉤；數(shù)量脫鉤；管控

中圖分類號(hào)F062.1；X24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2015）03-0099-05doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.03.013

長(zhǎng)期以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過程中所付出的巨大的資源環(huán)境代價(jià)，我國(guó)政府一直希望通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走出一條“生態(tài)—循環(huán)—低碳—綠色”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]，從而建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的重大問題。正確認(rèn)識(shí)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了定量測(cè)度二者的關(guān)系，學(xué)術(shù)界嘗試運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展度[2]、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[3]以及脫鉤方法[4-9]等模型與方法進(jìn)行了相關(guān)研究。其中，脫鉤方法因能直觀反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，已經(jīng)在能源、交通、固體廢棄物以及污染氣體排放等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用[10]。然而，在現(xiàn)有的脫鉤研究中，存在脫鉤概念模糊、脫鉤測(cè)度方法不統(tǒng)一的問題。就脫鉤測(cè)度方法而言，一般可以分為兩類：①基于“速度標(biāo)準(zhǔn)”的脫鉤測(cè)度方法。有些學(xué)者將“脫鉤”視為資源環(huán)境消耗速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的背離，若同一時(shí)段內(nèi)資源環(huán)境消耗速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，則視二者發(fā)生了脫鉤，

考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況，同時(shí)為簡(jiǎn)化分析，本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為正。

主要包括IU曲線法[4]、脫鉤指數(shù)法[5]、以及Tapio彈性系數(shù)法[6]等。②基于“數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)”的脫鉤測(cè)度方法。另一些學(xué)者提出脫鉤的界定標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)該落腳到事物本身的數(shù)量（或水平）上，若某一時(shí)段內(nèi)資源環(huán)境消耗數(shù)量（或水平）隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)平穩(wěn)或減少，則視為二者發(fā)生了脫鉤，主要包括Kuznets曲線模型[7]、IPAT方程[8]以及我國(guó)學(xué)者陸鐘武依據(jù)IPAT方程推導(dǎo)出的IGT和IeGTX方程[9]。采用不同的脫鉤測(cè)度方法，可能會(huì)得到不同的關(guān)于資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤與否、脫鉤程度的判斷，從而制定出不同的資源環(huán)境管制策略。目前，關(guān)于脫鉤測(cè)度方法的比較研究多集中于脫鉤區(qū)間精度、數(shù)據(jù)要求等問題上[10-11]，很少有研究從理論解釋和管控意義的角度去比較脫鉤方法的優(yōu)劣。鑒于此，本文從脫鉤測(cè)度的管控意義出發(fā)，探討“速度脫鉤”、“數(shù)量脫鉤”這兩類脫鉤測(cè)度方法結(jié)論的差異性及其適用性，并以我國(guó)的城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為例進(jìn)行驗(yàn)證，以期為我國(guó)資源環(huán)境管制策略的選擇提供借鑒和參考。

1脫鉤測(cè)度的管控意義

西方發(fā)達(dá)國(guó)家近百年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為橫軸，以資源環(huán)境消耗數(shù)量（或水平）為縱軸，二者的關(guān)系一般會(huì)呈現(xiàn)出一條先向上彎曲后又向下彎曲的曲線，這便是所謂的“環(huán)境高山”[12]（見圖1）。從曲線峰值A(chǔ)點(diǎn)向橫軸畫一條垂線，可以將“環(huán)境高山”劃分為兩個(gè)區(qū)間：直線左側(cè)，資源環(huán)境消耗數(shù)量（或水平）隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而越來越多，我們稱之為“兩難區(qū)間”，因?yàn)樵谄渲匈Y源環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)此消彼長(zhǎng)、難以兼顧；直線右側(cè)，資源環(huán)境消耗數(shù)量（或水平）隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而越來越少，我們稱之為“雙贏區(qū)間”，因?yàn)樵谄渲形覀兛梢约骖欃Y源環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或者至少?zèng)]有一方受損[13]。

在不同的區(qū)間，資源環(huán)境的管控策略也會(huì)有所差異。在“兩難區(qū)間”，由于難以兼顧資源環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資源環(huán)境管控通常是一種搖擺于寬松與嚴(yán)格之間的適度管控，目的是在資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間權(quán)衡取舍，維持二者的動(dòng)態(tài)均衡。這一過程較為痛苦，而且權(quán)衡取舍、相互掣肘的結(jié)果往往是二者都無法實(shí)現(xiàn)效益的最大化。而在“雙贏區(qū)間”，由于能夠兼顧資源環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以對(duì)資源環(huán)境實(shí)施較為嚴(yán)格的管控，在保護(hù)資源環(huán)境的同時(shí)收獲經(jīng)濟(jì)效益，并最終實(shí)現(xiàn)二者的共贏。不難理解，我們總是愿意遇到“雙贏區(qū)間”，并選擇其中的管控策略，但問題是“雙贏區(qū)間”何時(shí)到來？我們何時(shí)才能變“適度管控”為“嚴(yán)格管控”？

“脫鉤”無疑解答了這一問題。“脫鉤”意味著資源環(huán)境消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系開始發(fā)生背離，資源環(huán)境少消耗甚至不消耗，經(jīng)濟(jì)也可以正常增長(zhǎng)，這無疑為兼顧資源環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了可能性。因此，可以將發(fā)生“脫鉤”視為從“兩難”到“雙贏”的拐點(diǎn)，即圖1中的A點(diǎn)：如果脫鉤發(fā)生了，說明我們已經(jīng)步入“雙贏區(qū)間”，可以通過嚴(yán)格管控來尋求共贏；如果脫鉤還未發(fā)生，說明我們還在“兩難區(qū)間”，只能繼續(xù)通過適度管控來權(quán)衡取舍?？梢?，脫鉤測(cè)度的意義不僅僅是回答“脫鉤與否”的問題，更重要的是告訴我們“雙贏區(qū)間”是否已經(jīng)到來，是否該變“適度管控”為“嚴(yán)格管控”。因此，選擇合適的測(cè)度方法準(zhǔn)確地體現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“兩難”到“雙贏”，是當(dāng)前脫鉤研究應(yīng)該關(guān)注的重要問題。