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      活躍在司法領域的測繪奇兵—訪山西家豪測繪集團有限公司

      2015-03-22 00:17:07杜永剛高淑虹原有軍
      經(jīng)緯天地 2015年3期
      關鍵詞:司法鑒定測繪測量

      □ 杜永剛高淑虹原有軍

      活躍在司法領域的測繪奇兵—訪山西家豪測繪集團有限公司

      □ 杜永剛高淑虹原有軍

      說起山西家豪測繪集團有限公司(以下簡稱家豪公司),在山西測繪地理信息行業(yè)可以說是小有名氣,是民營測繪企業(yè)的佼佼者。說的也是,2002年才成立的民營測繪企業(yè),短短十幾年時間,隊伍由最初的十幾個人發(fā)展到100余人,業(yè)務范圍由單純的房產(chǎn)測繪發(fā)展到各種工程測量、變形測繪、日照測繪、航空攝影測量及地理信息服務,經(jīng)營收入由幾十萬元增長到數(shù)千萬元,技術裝備水平快速提升,服務領域由省內拓展到省外,測繪資質由丁級上升到甲級,而且是全省首家取得甲級測繪資質的民企。他們是如何發(fā)展的,在思路和理念上有哪些獨到之處,帶著許多未知謎底記者走訪了這家公司。

      準確定位出奇招

      家豪公司作為是山西家豪集團的子公司,公司成立伊始,業(yè)務工作定位在房產(chǎn)測繪,想的是在蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)市場分一杯羹。但沒想到的是,公司成立了,人員和設備到位了,房產(chǎn)測繪資質具備了,而因體制原因房產(chǎn)管理部門的核準未能到位,公司剛成立就面臨無米下炊的尷尬?!伴_弓沒有回頭箭,公司既然成立了就一定要干下去?!奔液兰瘓F董事長郭耀庭如是說。

      話是這樣說,但該做些什么呢?這個難題擺在了家豪公司面前。如何破解這個難題,還要從“測繪”二字談起。為此,郭耀庭與公司領導班子多次專題研討測繪公司的發(fā)展方向和服務定位,他強調:“我們要想在測繪領域有所作為,一定要出奇招。我雖不懂測繪技術,但知道測繪的服務面很廣,涉及位置、界線、高度、長度、距離、面積、體積、容積、密度等很多方面的問題都離不開測繪。我們不要單為測繪而測繪,要用測繪技術服

      務社會、服務百姓、服務企業(yè)”。公司總經(jīng)理張福安說:“基礎測繪由各級測繪主管部門組織實施,各專業(yè)部門也有自己的測繪隊伍,要在這些領域開拓市場機會極少,我們必須拓展思路,想別人沒想到的,做別人沒做過的”。

      帶著這個理念,他們開始了廣泛地社會調研,最后鎖定了“測繪司法鑒定”這一塊。理由是山西作為資源大省,在礦產(chǎn)資源開采過程中,越界越層開采帶來的民事糾紛時有發(fā)生,在房地產(chǎn)市場中因房產(chǎn)面積、采光等帶來的民事糾紛也時有發(fā)生,還有由于施工工程量和土方量的確定及工程爆破對周圍居民的影響等,這些民事糾紛的起因都與距離、長度、面積有關系,都可以通過測繪的手段進行科學鑒定。思路明確了,剩下的就是落實。

      落實起來也不容易。先要變更工商營業(yè)執(zhí)照和測繪資質的業(yè)務范圍,還要取得司法部門的認可。經(jīng)過一番艱苦努力,相關變更手續(xù)很快到位,并于2004年初取得測繪司法鑒定資質,不久他們就承擔了取得資質后的第一項測繪司法鑒定任務。

      2004年初,他們參加了一項由高速公路建設引起的民事糾紛案件的測繪司法鑒定工作。事情起因是,山西省某高速公路要從某縣的兩村之間穿過。這是兩個緊挨著的村莊,在兩村結合部要修建一座長約500米、高62米的大橋。該橋就如同一把大傘立在兩村中間,影響到附近村民的日照采光。為此,村民與高速公路的施工方產(chǎn)生糾紛,施工方要加緊施工趕進度,當?shù)卮迕駝t對施工方進行圍堵,不讓施工。為了解決糾紛,當?shù)卣屑液拦揪徒ǔ傻拇髽蚴欠裼绊懘迕癫晒膺M行測繪司法鑒定。鑒定結果是有40多戶村民的住宅其日照采光不能滿足國家規(guī)定的最低日照采光時間,當?shù)赜嘘P部門依據(jù)此鑒定結果對這些村民進行了適當經(jīng)濟補償,確保了此重點工程建設項目的順利推進。

      此后不久,浙江省某地因石灰礦開采石方量問題,業(yè)主與施工單位分歧很大,由此產(chǎn)生民事糾紛。家豪公司受托前往進行測繪司法鑒定。當時的現(xiàn)狀是,原有地形已大面積開采,現(xiàn)場無法還原,而施工方又沒有各類記錄,開采石方量無法計算。面對此狀,他們利用開采前的航空攝影資料建立了原地貌的地面數(shù)字高程模型,恢復了采礦區(qū)地形原貌,在此基礎上又建立了現(xiàn)在開采后的地面數(shù)字高程模型,通過過去和現(xiàn)在兩個數(shù)字高程模型的疊加計算出了開采石方量,給出了科學的鑒定結果,雙方矛盾得以化解。

      兩個項目的成功鑒定,增強了員工的信心,也為他們進一步拓展測繪司法鑒定奠定了堅實基礎。

      此后,在山西省的司法領域,在眾多與長度、距離、面積、體積、高度、深度有關的民事糾紛案件中都能看到他們的身影。短短幾年,他們依托先進的測繪技術,完成上千件多種類型的測繪司法鑒定工作,解決了許多過去難以解決的民事糾紛問題。同時,作為山西省唯一取得測繪司法鑒定資質的單位,其服務領域已經(jīng)由省內拓展到省外,被譽為“活躍在司法領域的一支測繪奇兵”。

      對接社會拓服務

      為政府排憂、為社會服務、為百姓解難、為企業(yè)護航,應當是測繪地理信息工作基本定位,也

      是測繪地理信息人的重要責任。為了實現(xiàn)測繪與社會的有效對接,使測繪更好地服務社會、惠及民生,家豪公司采取了多項卓有成效的舉措。

      “打鐵先得自身硬”,測繪司法鑒定資質的取得僅僅是個開始,更重要的是要拿出過硬的鑒定成果。然而,要拿出過硬的成果離不開人才、技術和裝備。為此,他們從引人才、強素質、精裝備做起。按照“高、精、尖”的要求面向社會廣招賢才,先后引進數(shù)十名本科以上測繪專業(yè)畢業(yè)生以及具有中、高級測繪專業(yè)技術職稱人才,并通過老帶新的辦法使新員工快速適應新崗位,同時與相關高校建立了校企合作關系。采取“走出去、請進來”的辦法,加強全員技術培訓,提升隊伍整體素質。為了學習日照、采光鑒定技術,公司選派技術骨干專程到清華大學進行了3個月脫產(chǎn)培訓。培訓期間,清華大學的專家、教授被他們的刻苦學習精神所打動,除了精心傳授技術知識外,還把相關軟件以半價賣給了他們。在此基礎上,引進了數(shù)字攝影測量系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、工作站、全站儀等一批先進的技術裝備和多種測繪軟件,并與國內相關高校、科研院所進行交流與合作,形成了一套完整的產(chǎn)、學、研體系。

      系列重要舉措的落實,使該公司的技術裝備實力快速提升,隊伍整體素質明顯增強、能力持續(xù)拓展,業(yè)務范圍從單一的工程測量拓展到攝影測量、地理信息系統(tǒng)、遙感技術、無人機數(shù)據(jù)處理等多個方面。

      面對激烈的市場競爭,該公司圍繞重點工程建設可能對民生造成的影響、引發(fā)的糾紛等民生問題,圍繞道路建設拆遷、采礦沉陷、日照采光、爆破震動等引發(fā)的民事糾紛,積極與相關部門、單位聯(lián)系溝通,主動提供服務,以科學理論為依據(jù),以先進技術為支撐,以誠實守信贏得市場。

      為了公司的可持續(xù)發(fā)展,公司專門成立了研發(fā)部,專門負責新技術開發(fā)應用和新產(chǎn)品的研發(fā)。2014年,在呂梁市臨縣測區(qū)進行像控點測量中,研發(fā)部王鵬自主開發(fā)的XKD1.0像控精靈軟件,不僅提高了工作效率,而且節(jié)約了生產(chǎn)成本。

      正如郭耀庭所說:“測繪公司要發(fā)展不能靠單一技術,一定要全面發(fā)展、全面提高,技術裝備要精,人才儲備要全,才能適應社會的需要,才會有大的發(fā)展空間”。

      精湛技術得認可

      時下,對于民企來講,既沒有事業(yè)單位得天獨厚的條件,也沒有國企的雄厚實力,只能是在“小、精、尖”上下功夫,用誠實守信的作風和精湛的技術參與競爭。

      2006年,陽泉市城區(qū)某小區(qū)的業(yè)主因某開發(fā)商在他們所居住樓房的附近蓋新樓盤,住戶擔心新樓遮擋日照、影響采光而將開發(fā)商告上法庭。法院請當?shù)叵嚓P專業(yè)部門鑒定,結論是“樓距符合標準,不影響采光”。業(yè)主們對此鑒定結果不服,2008年7月請家豪公司重新鑒定。接到任務后,他們選派精兵強將進行了全面細致地測量,結論為“37戶采光不達標”。值得注意的是,兩次鑒定采用的是同款鑒定軟件,而得出的結論卻差距很大,這里面反映出來的不僅有責任心的因素,更是技術水平的比拼。2009年7月,法院判定開發(fā)商向受到影響的37戶業(yè)主一次性補償82.9萬元。拿到補償?shù)臉I(yè)主們?yōu)樽约旱恼敊嘁娴玫奖Wo而雀躍,更為家豪公司的

      精湛技術拍手稱贊。

      這個鑒定項目公司員工至今記憶猶新。他們說“當時這個項目在陽泉市影響很大,社會關注度很高。為了維護公平、公正,業(yè)主們特意選擇在大寒那天進行實地評估鑒定。鑒定當天,陽泉市電視臺現(xiàn)場跟蹤攝像、相關媒體全程報道。鑒定結果是,我們測量的最大日照誤差為3分鐘,而前次鑒定的最大日照誤差為50分鐘”。

      2007年城市拆遷過程中出現(xiàn)的民事糾紛也很多。比如太原市水西關街的拆遷改造項目中,有棟私有小樓(有人租用)的房主在外地一直聯(lián)系不上。為了不影響建設速度,只能先行拆除。但房主回來后對補償面積提出了質疑,認為原有面積要比補償面積大得多。盡管當時市政部門在拆遷前已經(jīng)對該小樓的面積進行了測量,但此時房子早已拆除,無法比對。此時家豪公司站出來說“利用測繪手段能解決這個問題”,正處于尷尬處境中的市政部門立即委托他們進行司法鑒定。

      為了盡快解決這起糾紛,他們通過相關渠道找出了房屋拆遷前后的航空攝影照片,并利用先進的測繪技術手段建立了拆遷前的三維立體模型,然后按科學的方法測算出原有房屋的占地面積和建筑面積,使各方面都心服口服,糾紛得以很好解決。

      張福安說“這件事對其他部門來講就是百口莫辯、無從下手,但對測繪部門來講,完全能夠解決這個問題,成功靠的是過硬的技術”。

      成功背后艱辛多

      通過幾年的努力,家豪公司在測繪司法鑒定領域已經(jīng)是如魚得水、游刃有余。但在這成功的背后,有誰知道他們付出怎樣的艱辛,克服了怎樣的困難呢?對此,他們的感受最深。他們告訴記者“我們開展的測繪司法鑒定,許多都與煤礦有關,而煤礦絕大多數(shù)在大山里。過去我們總說外業(yè)測繪很艱苦,事實上,涉及礦產(chǎn)資源開采的測繪司法鑒定更艱苦,遇到的危險與艱辛有時是常人難以想像的”。

      事實確實如此。前些年,由于煤炭市場好、價格高,煤礦私挖濫采情況嚴重,由此帶來的測繪司法鑒定很多。雖說井下測量每天有300元的補助,可大家還是不愿意去。此時,年過6旬的張福安總經(jīng)理只能率先垂范。

      每次井下測量,對家豪測繪人來講都是一次嚴峻考驗。因為許多小礦井都是用坑木作支柱,安全系數(shù)很低。3千多米長的巷道,他們不僅要一步步走下去,還要在低矮狹窄的巷道內進行井下導線測量。許多巷道內滴水,他們只能是一手拿著礦燈、一手打著雨傘觀測棱鏡。因為開采不規(guī)范,有些巷道的高度僅有0.8米,他們只能彎著腰工作和行走,技術人員只能把儀器的腳架放到最低,爬在地上觀測。

      在狹窄、低矮的巷道中,他們只能扶著礦井墻根走,中午在井下簡單吃口干糧繼續(xù)干。因為上下一次礦井很不容易,能一次干完的活,不管多晚也要堅持做完。有一次,他們測完一個控制點后剛往前走了10來步,剛才架設儀器的地方就掉下一塊直徑約0.8米的大石塊。好險?。〈蠹沂潞笙肫饋矶己芎笈?。

      雖說井下測量很累,但在出井時大家都是默默地加快腳步往出走,仿佛加了油門似的,勁頭

      很大,但一出井口,每個人都四肢無力癱軟在地上,要很久才能站起來??粗舜撕邝铟畹拿纨嫼盟朴忠淮闻c死神擦肩而過。

      在2008年臨汾市中級人民法院的春節(jié)聯(lián)歡會上,題為《生死豪情》的話劇感動了在場的所有人。話劇的原型就是家豪測繪人一次煤礦測繪司法鑒定的真實故事。時間定格在2007年8月,家豪公司承擔了臨汾市中級人民法院委托的一項煤礦越界越層開采司法鑒定任務。當時,他們在法官的陪同下驅車進山,途中因道路損壞,為了節(jié)約時間只能徒步前行。他們在山里轉悠了好一會兒才找到合適的控制點位,剛架好儀器準備測量,就見遠處黑云密布、電閃雷鳴,大片黑云在狂風的作用下向工作點方向涌來。此時大家加緊測量,剛剛測量完這片黑云就到了他們頭頂上。大家急著大喊“趕緊收拾好儀器設備,跑步下山”。沒跑出多遠,黃豆大的雨點伴隨著電閃雷鳴密集地落下來。在這荒山野嶺連個避雨的地方都沒有。經(jīng)驗豐富的老測繪張福安沒敢讓大家到附近的大樹下避雨,而是找到一處茂密的灌木叢,先擺好裝儀器的箱子,把測繪成果資料放箱子上,再壓上平板儀的測板,三個人把衣服蒙在頭頂上,頭對頭的趴在平板上。

      半個多小時后,雨過天晴,包括法官在內的3個人全都淋成了落湯雞,好在測繪儀器設備和圖紙完好無損。時間不長,他們所乘坐的車輛也在防滑鏈的支持下安全通過損壞路段趕了過來。當時是在荒無人煙的大山里,他們又都是幾個男同志,大家在車廂里把濕漉漉的衣服都脫了下來,擰干水晾在車內,每人用兩面測旗拼起來當短褲。大家調侃地說“我們又變回了原始人”。

      說起這幾年開展測繪司法鑒定所走過的路和所付出的艱辛,67歲的張福安感慨萬千。他幽默地說“從部隊到地方,從事測繪工作幾十年,原想退休后可以享清福了,沒想到在家豪公司又創(chuàng)了一回業(yè),品嘗到更多的艱辛”。

      只爭朝夕立潮頭

      現(xiàn)在的家豪公司已今非昔比。依托家豪測繪公司的班底,成立了山西家豪集團公司,下設家豪測繪集團有限公司、家豪司法鑒定中心、融易達拍賣有限公司、家豪房地產(chǎn)評估有限公司、家豪工程造價咨詢有限公司等8個子公司,并在全省各市設有分支機構。正如董事長郭耀庭所說“現(xiàn)在的家豪集團實際上是以測繪起家的?!?/p>

      伴隨著家豪集團有限公司的發(fā)展壯大,家豪測繪集團有限公司也如日中天,快速發(fā)展壯大。專家隊伍包括工程測量、攝影測量、遙感、地理信息等各種技術人員。業(yè)務范圍,測繪司法鑒定這個品牌業(yè)務已經(jīng)拓展到日照采光、房產(chǎn)面積、采空區(qū)、越界越層開采、工程造價、地物還原、爆破震動、拆遷補償?shù)?個方面,其他測繪業(yè)務也與日俱增,比如航空攝影測量、GIS數(shù)據(jù)處理及入庫、地籍測繪、日照測量、變形觀測等。

      郭耀庭作為家豪集團的董事長、掌舵人,對未來發(fā)展充滿信心。他說:“晉升甲級是國家測繪地理信息局對家豪的認可,也提出了新的更高要求,我們將以此為新起點,開啟新征程。今后的測

      繪不能搞人海戰(zhàn)術,要搞高、精、尖。老同志做好傳、幫、帶,年輕同志要做多面手。要用創(chuàng)新的思維謀劃未來發(fā)展,敢想、敢干、會干,能干成、干好。具體業(yè)務,要向高科技要效益,依托測繪司法鑒定,積極為社會提供法律援助,承擔社會責任,做好全省民營測繪單位表率帶頭作用,為維護社會穩(wěn)定、公民權益作出更大貢獻?!?/p>

      作為家豪集團的總顧問、曾經(jīng)的家豪測繪集團有限公司總經(jīng)理張福安來講,晉升甲級測繪資質曾是他夢寐以求的事,現(xiàn)在美夢成真,心中感慨萬千。他說“甲級測繪資質的獲得,是公司轉型發(fā)展的新平臺和新契機,今后我們要百尺竿頭更進一步,找準民營測繪企業(yè)服務社會的結合點,拾遺補缺,不斷開發(fā)新領域、提供新服務。公司的業(yè)務每年要提檔升級,勞動密集型要向高新技術型發(fā)展,向高、精、尖轉型,要用測繪高新技術為政府排憂,為百姓維權,為企業(yè)解難”。

      過去我們總是抱怨“社會不了解測繪”,事實上更為重要的是“測繪不了解社會”。現(xiàn)在我們的測繪技術和裝備敢爭天下先,我們也擁有海量的測繪地理信息數(shù)據(jù)和大量的測繪科研新成果,但如何實現(xiàn)測繪與社會的對接,始終是需要認真研究的課題。面對今天的家豪公司,記者感受最深的就是:他們用自己的行動實現(xiàn)了測繪與社會的科學對接。說起他們開展測繪司法鑒定所采用的測繪技術和裝備,都是每個測繪技術人員所熟知的,但能將這些技術和裝備用到司法領域的,為數(shù)極少。再就是他們嚴謹細致、勇于擔當、吃苦耐勞的精神和廉潔公正、誠實守信的工作作風。家豪公司能做到的,難道其他測繪地理信息行業(yè)單位做不到嗎?值得每個測繪地理信息人思考。

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