丁昭平
(貴州省公路局)
目前對(duì)于我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理模式主要有兩種,一種就是進(jìn)行直接管理,一種是采用目標(biāo)管理模式。所謂的直接管理就是由高速公路公司直接對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。從準(zhǔn)備高速公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、指定養(yǎng)護(hù)人員到最終的建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的維修養(yǎng)護(hù)部都是由高速公路公司直接負(fù)責(zé)的。對(duì)于養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作、對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中需要物資的采購(gòu)都是由高速公路公司直接進(jìn)行管理的。運(yùn)用這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于高速公路公司的公路養(yǎng)護(hù)部的人員都是經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)性人才,可以對(duì)基層的養(yǎng)護(hù)人員的工作進(jìn)行有效地指導(dǎo),對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量是非常有保障的,可以減少避免在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的漏洞。由于他們是對(duì)養(yǎng)護(hù)站的人員直接進(jìn)行管理的,所以可以在最短的時(shí)間內(nèi)把專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)技能以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)傳授給養(yǎng)護(hù)站。這種管理模式也存在著一些不足,就是養(yǎng)護(hù)站的管理人員的職責(zé)受到了限制,在日常的公路養(yǎng)護(hù)中遇到的一些問(wèn)題要經(jīng)過(guò)指示后才能解決處理,很大程度上降低了工作效率,要經(jīng)過(guò)很多中間環(huán)節(jié)才能真正開(kāi)始對(duì)高速公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),使得對(duì)高速公路的維修養(yǎng)護(hù)工作速度大大減慢,嚴(yán)重影響了高速公路的正常使用。
目標(biāo)管理模式脫離了高速公路公司的管理由具體的養(yǎng)護(hù)站對(duì)公路的維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行自主施工,自己制作施工的目標(biāo)以及內(nèi)容。這種管理模式下對(duì)于每一份細(xì)小的工作職責(zé)都有明確的規(guī)定,是由管理處進(jìn)行統(tǒng)一管理的,在日常工作中也需要對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。在這種管理模式下,每一個(gè)養(yǎng)護(hù)站都可以按照自己的方式來(lái)進(jìn)行工作與管理,可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),對(duì)于養(yǎng)護(hù)站的管理人員的工作積極性也得到了提高,一旦發(fā)現(xiàn)公路障礙養(yǎng)護(hù)站可以直接進(jìn)行處理,對(duì)于突發(fā)事件可以在第一時(shí)間應(yīng)對(duì),可以保障高速公路的快速恢復(fù)使用,可以達(dá)到高效率的工作。但是當(dāng)應(yīng)對(duì)一些比較大的工程量的工作時(shí)很難提供足夠的人力以及足夠的設(shè)備,嚴(yán)重影響了工作進(jìn)程。而當(dāng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候人力以及設(shè)備又成了閑置的資源,造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制已經(jīng)很難滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的公路建設(shè),制約了我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)實(shí)業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)體制的改革和完善至關(guān)重要。首先,針對(duì)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)的管理模式需要革新,需要在傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的改革,以此促進(jìn)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展;其次,相關(guān)部門(mén)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的管理力度和監(jiān)督力度需要提高,通過(guò)將相關(guān)規(guī)定的完善來(lái)約束工作人員的工作,刺激工作人員的工作熱情,將工作責(zé)任落實(shí)到位,使得每個(gè)工作人員都清楚自己肩上的任務(wù),明白高速公路養(yǎng)護(hù)的重要性,對(duì)于違規(guī)行為的處罰需要加大力度,嚴(yán)重打擊違規(guī)行為,使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作得到保障;最后,政府需要盡快完善高速公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),加大社會(huì)公眾對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管,實(shí)行對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的政府監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)理。
如今社會(huì)是一個(gè)科技運(yùn)用廣泛的科技社會(huì),如果能夠合理的利用技術(shù),引進(jìn)機(jī)械化來(lái)管理高速公路養(yǎng)護(hù),對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作事半功倍。在公路建設(shè)快速發(fā)展的大背景下,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理能夠有效的提高我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理水平,我國(guó)可以通過(guò)借鑒國(guó)外的高科技的基礎(chǔ)成果,引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械技術(shù),做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化和專(zhuān)業(yè)化,在配套設(shè)施的配合下,合理管理高速公路養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí),我國(guó)還要研發(fā)先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料、提高公路路面質(zhì)量,保證公路的使用功能,延長(zhǎng)使用期限,對(duì)公路質(zhì)量進(jìn)行定期的檢測(cè)和評(píng)估,利用高科技來(lái)進(jìn)行工程的智能化養(yǎng)護(hù),使得公路養(yǎng)護(hù)更加經(jīng)濟(jì)合理。
高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)與高速公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量直接掛鉤,所以必須要提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)技能更強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)管理水平更高的高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。所以應(yīng)該要加大培訓(xùn)力度,投入更多的培訓(xùn)資金用最先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及管理理念來(lái)對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科的運(yùn)用,土木、交通工程、機(jī)械、道路橋梁等方面的知識(shí)都是需要掌握的,所以高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)是一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍,投入更多的資金為他們進(jìn)行培訓(xùn)是非常有必要的。只有提高了高速公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能完善我國(guó)高速公路的管理模式。
我國(guó)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分就是高速公路,高速公路對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都起著非常重要的作用,所以我們必須加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作保證高速公路的質(zhì)量,才能使我國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)更加安全完善,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。高速公路養(yǎng)護(hù)工作是一個(gè)非常巨大和復(fù)雜的工程,完善我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)體制、合理利用技術(shù),引進(jìn)機(jī)械化管理高速公路養(yǎng)護(hù),提升公路的效率和服務(wù)水平,使得高速公路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
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