齊 兵
(遼寧省白石水庫管理局,遼寧 朝陽122000)
白石水庫位于遼西大凌河干流上,水庫主要功能是防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚,控制流域面積17 649 km2,總庫容16.45 億m3。原設(shè)計(jì)每年向下游城市供水2.02 億m3,農(nóng)業(yè)供水2.67 億m3。水庫自蓄水以來,由于流域內(nèi)降水稀少,水庫一直處于低水位運(yùn)行狀態(tài)。水庫運(yùn)行存在嚴(yán)重水土流失、泥沙淤積和水質(zhì)污染問題。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上下游及周邊地區(qū)用水需求增加,對水質(zhì)要求提高,供需矛盾加劇。水庫作為水源地水量和水質(zhì)問題日益成為水庫運(yùn)行管理的重要課題。
大凌河流域?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)性氣候,干旱少雨,天然森林植被退化,土壤瘠薄沙化,缺乏涵養(yǎng)水源的能力。流域內(nèi)年降水分配極不均,多集中在7、8 月,汛期洪水陡漲陡落,洪水侵蝕破壞造成大量水土流失,使河流水體中泥沙含量激增,隨著水庫蓄水運(yùn)行,泥沙淤積問題日益突出,嚴(yán)重影響水庫的有效庫容[1]。
由于大凌河流域常年干旱少雨,致使主河道萎縮,河岸延伸,河灘面積大增,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受眼前利益驅(qū)使,盲目開荒搶種,成片的河岸地、河灘、林地等被毀開墾成農(nóng)田?;屎娃r(nóng)藥中氮、磷進(jìn)行土壤,洪水季節(jié)被帶入水體,造成水庫水質(zhì)富營養(yǎng)化,危及水生動植物和水質(zhì)安全。另外,水庫上游城市工業(yè)、生活廢水自然排放,更加重了水體的污染程度。
大凌河流域一直是遼寧省水土流失治理重點(diǎn)區(qū)域,流域治理是一項(xiàng)長期持續(xù)投入的過程。本著可持續(xù)發(fā)展的原則,制定了“大凌河流域水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃”。在加大治理投入的同時(shí),努力爭取政策支持,區(qū)域規(guī)劃與流域規(guī)劃相結(jié)合,區(qū)域治理與流域治理相統(tǒng)一,采取切實(shí)有效的措施,努力改善流域的生態(tài)環(huán)境,減少入庫沙量和來自上游污染物匯入量。水庫建設(shè)初期,沿淹沒線建防護(hù)林帶,既能防風(fēng)固沙又可使庫區(qū)尾段穩(wěn)定;水庫在上下游庫岸兩側(cè)修建很多擋水、排水、蓄水等工程項(xiàng)目;庫區(qū)范圍內(nèi)大面積植樹種草,起到了防止水土流失、涵養(yǎng)水源、固結(jié)土壤的作用[2]。
白石水庫長期低水位運(yùn)行,泥沙淤積已經(jīng)造成庫容減少,影響水庫的使用功能。泥沙淤積治理是一個(gè)世界性的難題。白石水庫管理局不斷地學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),組織專業(yè)技術(shù)人員,對泥沙淤積狀況進(jìn)行長期地觀測、實(shí)驗(yàn),提取數(shù)據(jù),為進(jìn)一步的研究積累理論依據(jù)。
與科研院所合作,成立泥沙問題研究課題小組,拔專款投入泥沙治理的專項(xiàng)研究。水庫每年制定水庫清淤方案,春季組織人員設(shè)備,對庫區(qū)上游區(qū)域內(nèi)影響行洪的淤積物進(jìn)行清理,拆除臨時(shí)違建物,保障河道干凈、順暢。
在流域規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定《白石水庫水源保護(hù)規(guī)劃》、《白石水庫水源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《白石水庫水污染防治方案》。具體措施:劃定水庫水源保護(hù)范圍,已經(jīng)完成白石水庫管理區(qū)確權(quán)劃界工作;沿127線埋設(shè)界樁;于庫區(qū)周邊顯要位置、危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)牌;水庫成立水政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),實(shí)現(xiàn)全庫區(qū)常態(tài)化巡庫;與當(dāng)?shù)鼐ε浜祥_展集中整治行動;加強(qiáng)《水法》宣傳;對危害水庫水源和污染水質(zhì)的行為依法處理。
2000 年水庫蓄水至今,委托省水環(huán)境監(jiān)測中心,每年對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化分析與評價(jià),隨時(shí)掌握庫水質(zhì)動態(tài)。白石水庫設(shè)計(jì)的水體功能為城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水并兼顧養(yǎng)魚。為實(shí)現(xiàn)水庫的水體功能,必須執(zhí)行國家地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。要求北票、朝陽兩市在發(fā)展的同時(shí)必須大幅度削減主要污染物排放負(fù)荷,以保證白石水庫水體功能。2010 年水庫上游朝陽、北票兩市分別建成10 萬m3/d、5 萬m3/d污水處理廠。
為了制止向河道非法排放工業(yè)、生活污水、廢水,水庫管理局同大凌河生態(tài)保護(hù)部門聯(lián)合執(zhí)法,對沿河排污口、河道入口進(jìn)行調(diào)查取證,向有關(guān)單位、集體和個(gè)人維權(quán),保護(hù)水質(zhì)安全。
白石水庫已運(yùn)行多年,經(jīng)過水體自然凈化和采取上述保護(hù)對策,水庫水質(zhì)較剛建成時(shí)有較大的改善,大大緩解了遼西地區(qū)缺水的局面,但還不能完全滿足下游灌區(qū)和城市供水需求。
白石水庫水土流失治理、泥沙問題的防治、水質(zhì)改善和污染防治是一項(xiàng)持久而艱難的過程,不僅需要長期資金投入和政策支持,更需要全社會的重視和自覺。依法治水,科學(xué)管水,才能保證白石水庫青山碧水,造福一方。
[1]王高成.石頭河水庫流域水源安全及保護(hù)探討[J].陜西水利,2013(03):117-118.
[2]李淑敏.西段村水庫水源保護(hù)措施探討[J].河南水利與南水北調(diào),2009(08):42.