于學(xué)團
(邳州市公路管理站)
近年來,邳州市交通建設(shè)事業(yè)取得了較為強勁的發(fā)展,總體來看加強邳州市交通建設(shè)還有很大的空間。道橋工程項目因其施工的復(fù)雜性和特殊性,決定了該行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè),其安全管理的過程非常復(fù)雜,管理的難度很大,安全事故隱患隱藏在施工各個環(huán)節(jié)中,一旦發(fā)生事故將會給人員與經(jīng)濟造成嚴(yán)重?fù)p失。隨著對道橋施工管理不斷地加強,施工的安全管理工作逐漸被人們重視起來。一個道橋工程從立項、規(guī)劃、設(shè)計、審核到施工,直至竣工驗收,資料歸檔管理,整個流程環(huán)環(huán)相扣,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失。總的來說,道橋工程施工安全管理工作具備長期性、細(xì)致性與復(fù)雜性的共性,要求明確安全管理目標(biāo)、健全施工人員的安全管理模式、強化技術(shù)保障、落實機械設(shè)備安全管理工作和嚴(yán)格檢查施工安全隱患。
道橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè),安全管理與生產(chǎn)對于企業(yè)而言是一個永恒的話題,如何控制施工現(xiàn)場的安全管理,是一個迫切需要解決的問題。無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都應(yīng)該引起高度重視,并應(yīng)采取切實措施防范來杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟效益,為過分追求利潤最大化,安全管理機構(gòu)不健全,安全管理體系未能建立,安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位,人員配置有職無位、職責(zé)不明,使得工程常常處于被動的無序的管理狀態(tài)。
新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護(hù)能力極差。安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能沒有得到有效的提高,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。
道橋施工企業(yè)的安全生產(chǎn)科研相對落后,安全生產(chǎn)管理技術(shù)亟待提高。近年來,科學(xué)技術(shù)含量高,施工難度大和施工危險性大的工程日益增多,一大批高大精尖工程的出現(xiàn),都使施工難度、危險性增大,而先進(jìn)的安全防范措施不能及時跟進(jìn),從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
道橋工程建設(shè)市場競爭日趨激烈,大部分實行低價中標(biāo),工程造價越來越低,很多施工企業(yè)為了確保工程中標(biāo),競相壓價,惡性循環(huán)。以至于一些工程在中標(biāo)后,為了獲取利潤,降低工程造價,不惜減少安全費用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患,安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時發(fā)放,造成安全事故時有發(fā)生。
道橋工程施工期通常較長,施工環(huán)境惡劣,多屬于野外作業(yè),線長點多、工種復(fù)雜,構(gòu)造物形式多種多樣,特種作業(yè)多,是勞動密集型行業(yè)。施工的特殊性決定了危險源在道路工程施工中無時不在。安全隱患多,在安全管理上難度較大,極容易引發(fā)重大人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。
道橋施工安全管理工作是一項非常復(fù)雜細(xì)致的長期的工作,不僅要求處理好施工工程中員工和資金的情況、運輸?shù)臈l件等一系列的環(huán)節(jié),還應(yīng)該加強對安全生產(chǎn)與管理人員思想上的重視,使每項制度都能認(rèn)真落實,克服僥幸和馬虎的心理,積極地處理好路橋工程的安全管理的工作,保障路橋施工的工程可以保質(zhì)按期的完工。
明確道橋施工的安全管理的目標(biāo),需要結(jié)合道橋野外施工的特點與性質(zhì),根據(jù)安全管理的總目標(biāo),堅持以人為本的原則,明確保障人身安全的關(guān)注重點,做到預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。充分的運用道橋施工安全系統(tǒng)的工程理論,利用各種因素與信息實施科學(xué)的調(diào)查和定量的分析,有效地指導(dǎo)道橋施工建設(shè),確保整體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
施工生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機—環(huán)境綜合組成的系統(tǒng),人在其中起著主導(dǎo)的作用,人是整個系統(tǒng)的核心,更重要的是人要去管理整個系統(tǒng),讓系統(tǒng)保持正常的運行,離不開人的管理。在施工過程之中,杜絕施工人員因為自身心理因素或者外界環(huán)境因素等產(chǎn)生的不安全心理,減少事故頻繁發(fā)生的概率。加強對施工人員的培訓(xùn),降低施工人員因不規(guī)范操作導(dǎo)致的安全隱患。進(jìn)而做到運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),減少勞動強度,提高勞動效率,減少甚至杜絕安全事故的發(fā)生。
道橋施工需要種類繁多的機械設(shè)備來確保施工的順利開展,所以做好機械設(shè)備安全管理工作,防止機械設(shè)備出現(xiàn)安全事故是道橋工程施工安全管理重要環(huán)節(jié)之一,只有這樣才能更好的保證安全生產(chǎn)和取得最佳的經(jīng)濟效益。完善現(xiàn)有機械設(shè)備使用維修的保養(yǎng)體制,針對道橋工程中的機械設(shè)備相對投入較多的情況,合理的進(jìn)行機械調(diào)度和配置,充分的提升機械設(shè)備的利用率,同時加大機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修力度,提高機械設(shè)備的完好率。
施工現(xiàn)場作業(yè)的過程是人、物、環(huán)境的直接交叉的過程,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學(xué)的管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重。切實做好施工現(xiàn)場的安全管理,建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、先進(jìn)的安全管理模式,來預(yù)控施工各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,有針對性的采取相應(yīng)的防范措施,并在實際施工中切實地落實,從而在真正意義上防止和減少,甚至斷絕施工事故的發(fā)生。
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