國(guó)外建設(shè)“海綿城市”面面觀

城市不同，特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)也不盡相同。因此打造“海綿城市”不能生硬照搬他人的經(jīng)驗(yàn)做法，而應(yīng)在科學(xué)的規(guī)劃下，因地制宜采取符合自身特點(diǎn)的措施，才能真正發(fā)揮出海綿作用，從而改善城市的生態(tài)環(huán)境，提高民眾的生活質(zhì)量。

德國(guó)：高效集水平衡生態(tài)

得益于發(fā)達(dá)的地下管網(wǎng)系統(tǒng)、先進(jìn)的雨水綜合利用技術(shù)和規(guī)劃合理的城市綠地建設(shè)，德國(guó)“海綿城市”建設(shè)頗有成效。

德國(guó)城市地下管網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度與排污能力處于世界領(lǐng)先地位。德國(guó)城市都擁有現(xiàn)代化的排水設(shè)施，不僅能夠高效排水排污，還能起到平衡城市生態(tài)系統(tǒng)的功能。以德國(guó)首都柏林為例，其地下水道長(zhǎng)度總計(jì)約9646km，其中一些有近140年歷史。分布在柏林市中心的管道多為混合管道系統(tǒng)，可以同時(shí)處理污水和雨水。其好處在于可以節(jié)省地下空間，不妨礙市內(nèi)地鐵及其他地下管線的運(yùn)行。而在郊區(qū)，主要采用分離管道系統(tǒng)，即污水和雨水分別在不同管道中進(jìn)行處理。這樣做的好處是可以提高水處理的針對(duì)性，提高效率。

瑞士：雨水工程民眾參與

20世紀(jì)末開(kāi)始，瑞士在全國(guó)大力推行“雨水工程”。這是一個(gè)花費(fèi)小、成效高、實(shí)用性強(qiáng)的雨水利用計(jì)劃。通常來(lái)說(shuō)，城市中的建筑物都建有從房頂連接地下的雨水管道，雨水經(jīng)過(guò)管道直通地下水道，然后排入江河湖泊。瑞士則以一家一戶為單位，在原有的房屋上動(dòng)了一點(diǎn)兒“小手術(shù)”：在墻上打個(gè)小洞，用水管將雨水引入室內(nèi)的儲(chǔ)水池，然后再用小水泵將收集到的雨水送往房屋各處。瑞士以“花園之國(guó)”著稱，風(fēng)沙不多，冒煙的工業(yè)幾乎沒(méi)有，因此雨水比較干凈。各家在使用時(shí)，靠小水泵將沉淀過(guò)濾后的雨水打上來(lái)，用于沖洗廁所、擦洗地板、澆花，甚至還可用來(lái)洗滌衣物、清洗蔬菜水果等。

如今在瑞士，許多建筑物和住宅外部都裝有專用雨水流通管道，內(nèi)部建有蓄水池，雨水經(jīng)過(guò)處理后使用。一般用戶除飲用之外的其他生活用水，用這個(gè)雨水利用系統(tǒng)基本可以解決。瑞士政府還采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)民眾建設(shè)這種節(jié)能型房屋，從而使雨水得到循環(huán)利用，節(jié)省了不少水資源。

在瑞士的城市建設(shè)中，最良好的基礎(chǔ)設(shè)施是完善的、遍及全城的城市給排管道和生活污水處理廠。早在17世紀(jì)，瑞士就已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、暴露在道路表面的排水管道，迄今在日內(nèi)瓦老城仍然能看到這些古老的排水道。從1860年開(kāi)始，下水道已經(jīng)被看做是公共系統(tǒng)重要的組成部分，瑞士的城市建設(shè)者開(kāi)始按照當(dāng)時(shí)的需要建造地下排水系統(tǒng)。瑞士今天的地下排水系統(tǒng)則主要修建于二戰(zhàn)后。當(dāng)時(shí)，瑞士出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化發(fā)展，誕生了很多衛(wèi)星城市。在這一時(shí)期，瑞士制定了水使用和水處理法律，并開(kāi)始落實(shí)下水管道系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。

英國(guó)：源頭入手一舉兩用

為解決日益嚴(yán)重的水資源短缺問(wèn)題和提升倫敦等大城市的市政排水能力，英國(guó)政府積極鼓勵(lì)在居民家中、社區(qū)和商業(yè)建筑設(shè)立雨水收集利用系統(tǒng)，以從根源上解決上述兩大問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著水價(jià)不斷攀升，越來(lái)越多的家庭開(kāi)始使用雨水收集系統(tǒng)。當(dāng)前英國(guó)家庭的雨水收集系統(tǒng)多用于滿足家庭灌溉、洗衣等非飲用水需要。居民多在家中設(shè)置1000L至7500L的儲(chǔ)水罐，雨水直接從屋頂收集，并通過(guò)導(dǎo)水管簡(jiǎn)單過(guò)濾或者通過(guò)更為復(fù)雜的自凈過(guò)濾系統(tǒng)過(guò)濾后導(dǎo)入地下儲(chǔ)水罐儲(chǔ)存。

一直以來(lái)，英國(guó)政府都在采取立法手段，通過(guò)《住房建筑管理規(guī)定》等法律規(guī)定，間接促進(jìn)家庭雨水回收系統(tǒng)的普及。在2006~2015年間，英國(guó)政府針對(duì)新建房屋設(shè)立1~6級(jí)的評(píng)估體系，要求所有的新建房屋至少達(dá)到3級(jí)以上的可持續(xù)利用標(biāo)準(zhǔn)才能獲得開(kāi)工許可，而其中最重要的提升等級(jí)方式之一就是建立雨水回收系統(tǒng)。2015年之后，英國(guó)政府為更有針對(duì)性地提高水資源利用效率，直接要求單一住房單元的居民每天設(shè)計(jì)用水量不超過(guò)125L才能獲得開(kāi)工許可。這一規(guī)定也要求開(kāi)發(fā)商和居民更加積極地在家中建立雨水回收系統(tǒng)。

英國(guó)大力推動(dòng)大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用。大倫敦區(qū)最成功的節(jié)水典型就是倫敦奧林匹克公園。園內(nèi)主體建筑和林地在建設(shè)過(guò)程中建立了完善的雨水收集系統(tǒng)。通過(guò)回收雨水和廢水再利用等方式，這一占地3375畝的公園灌溉用水完全來(lái)自于雨水和經(jīng)過(guò)處理的中水。此外，公園還將回收的雨水和中水供給周邊居民，使周邊街區(qū)用水量較其他類似街區(qū)下降了40%。公園同邊居民的每天人均用水量也下降至105L，遠(yuǎn)低于倫敦地區(qū)的平均水平144L。

英國(guó)政府和雨水再利用管理協(xié)會(huì)調(diào)研認(rèn)為，英國(guó)利用雨水回收系統(tǒng)在提升水資源利用率方面仍有巨大的潛力。數(shù)據(jù)顯示，以當(dāng)前倫敦地區(qū)典型住房計(jì)算，在倫敦地區(qū)年均600mL降水量情況下，每所房屋（屋頂面積100m2）每年可回收5.4萬(wàn)L雨水。英國(guó)政府預(yù)計(jì)，如果所有新建住宅都設(shè)置雨水以裝置，未來(lái)英格蘭地區(qū)年均回收雨水量將達(dá)到2.8億m3；如果新建商業(yè)用地也設(shè)置類似的裝置，則回收數(shù)量能夠翻倍。

新加坡：疏導(dǎo)有方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格

新加坡作為一個(gè)雨量充沛的熱帶島國(guó)，其最高年降雨量在近30年間呈持續(xù)上升趨勢(shì)，卻鮮有城市內(nèi)澇的情況發(fā)生。獅城逢雨季，每天都有數(shù)場(chǎng)“說(shuō)來(lái)就來(lái)”的瓢潑大雨，但城市內(nèi)均未出現(xiàn)明顯的積水和內(nèi)澇。這一切要?dú)w功于設(shè)計(jì)科學(xué)、分布合理的雨水收集和城市排水系統(tǒng)。首先，預(yù)先規(guī)劃城市排水系統(tǒng)；其次，加強(qiáng)雨水疏導(dǎo)，建立大型蓄水池；再次，建立嚴(yán)格的地面建筑排水標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)洛杉磯：強(qiáng)化設(shè)計(jì)加快改建

美國(guó)大多數(shù)城市秉承傳統(tǒng)的水利設(shè)施設(shè)計(jì)理念：在郊外儲(chǔ)存雨水，利用水渠送到市區(qū)，污水通過(guò)地下溝渠排走。這種理念按照西方的說(shuō)法始于古羅馬時(shí)代，現(xiàn)在仍然盛行。

多年以來(lái)，洛杉磯的雨水一直是流入河道，流向大海。在20世紀(jì)40年代，洛杉磯河被改造成一個(gè)水泥砌就的溝槽，在雨季承擔(dān)泄洪任務(wù)。它實(shí)際上已經(jīng)徒有其名，不能算作一條河流，就像一個(gè)長(zhǎng)達(dá)51英里的浴缸，橫臥在城市與大海之間。在沒(méi)有被改造成泄洪水道之前，它經(jīng)常泛濫，淹沒(méi)沿岸城鎮(zhèn)。在這條河流砌上不泥之后，洪水的威脅沒(méi)有了，沿岸也被城市所占領(lǐng)。如今，情況發(fā)生很大變化，人們不再擔(dān)心雨水泛濫成災(zāi)，而是糾結(jié)于雨水總是白白掛職流走?！?/p>