對農田水利設施施工質量管理體系的探究

汪春香

（撫州市城市用水管理辦公室，江西扶州344000）

對農田水利設施施工質量管理體系的探究

汪春香

（撫州市城市用水管理辦公室，江西扶州344000）

在我國國民支柱產業(yè)中，農業(yè)占據著重要地位，而水資源是農業(yè)的命脈，與農業(yè)產量不斷增加有著密切聯(lián)系，因此，要對農田水利設施施工給以高度重視，以保證農民群眾的經濟收入，促進農民生活水平不斷提升。在不斷加大新農村建設力度的同時，注重農田水利設施施工質量管理體系的有效完善，對于改善農作物生長環(huán)境、提高水資源有效利用率和保障農作物產量具有重要影響。文章就農田水利設施的作用進行闡述，對農田水利設施施工質量管理存在問題進行分析，提出加強農田水利設施施工質量管理體系構建的有效策略。

農田水利設施；施工質量；管理體系；作用；問題；有效策略

1 農田水利設施的作用

隨著農業(yè)改革制度的不斷推進，我國農田水利設施得到不斷完善，使農田水利設施施工質量管理體系有效構建，從而促進農業(yè)產量不斷增加。一般情況下，農田水利設施的主要用途是灌溉、排水和防旱等，在實踐過程中，注重農田水利設施的施工質量管理，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求，對于推動新農村建設發(fā)揮著重要作用。

1.1 合理分配資源

在農業(yè)生產中，農田水利設施主要是用于灌溉和排水，以保證農作物的正常生長，提高農業(yè)產量。因此，農田水利設施可以使水資源得到合理分配，不斷優(yōu)化農業(yè)生產結構，從而保證每種農作物能夠得到充足的水資源。

1.2 提高農業(yè)產量

在農作物的生長過程中，農田水利設施發(fā)揮著重要作用，與農業(yè)產量有著密切聯(lián)系。通過農田水利設施的充分運用，將各地區(qū)的水資源進行合理利用，有利于改善農田水分情況，從而避免旱情、水災等情況出現(xiàn)，使水資源得到有效流通，對于提高農業(yè)產量發(fā)揮著重要作用。

2 農田水利設施施工質量管理存在的問題

2.1 施工質量管理職責問題

在農田水利設施施工質量管理體系結構中，施工單位占據著重要地位，是影響施工質量管理的重要因素。在進行施工質量管理過程中，項目經理和安全員存在意見分歧、農田水利設施施工配套設施不齊全、只注重經濟利益忽略施工質量管理投入等，導致農田水利設施施工質量管理出現(xiàn)嚴重職責不清的問題，最終影響農田水利設施的正常使用［1］。

2.2 施工質量管理機制不夠完善，施工人員素質和技術水平問題

建設單位的管理人員的施工質量管理意識不強，致使農田水利設施施工質量管理得不到應有的重視，致使施工質量管理機制得不到有效完善，出現(xiàn)材料浪費、濫用器械等現(xiàn)象，大大提高了農田水利設施的施工成本。在施工現(xiàn)場，項目經理不注重施工人員施工技能的培訓和素質修養(yǎng)的提升，沒有定期對施工質量進行檢測，給農田水利設施施工質量管理帶來很多問題，影響農田水利設施施工順利完工。

2.3 施工設計和執(zhí)行等方面的問題

設計單位主要負責整個農田水利設施建設的施工設計、原材料配置、人員安排等，而實際施工設計方案卻存在很多問題，大大提高了農田水利設施施工質量管理的難度。設計人員在進行設計前，沒有對施工現(xiàn)場進行仔細勘察，而將造型、外觀等看得比較重，導致渠道寬度、排水閘等方面的設計與實際實用存在很大差距。施工人員在農田水利設施施工過程中，不嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，致使農田水利設施出現(xiàn)很多返工現(xiàn)象，嚴重影響農田水利設施的施工質量。

2.4 施工質量管理監(jiān)理問題

在農田水利設施的施工過程中，監(jiān)理單位代表的是廣大農民群眾的利益，需要對施工質量、進度等給以密切關注。在進行施工現(xiàn)場的勘察、審核等時，監(jiān)理相關工作人員沒有對施工質量管理給以高度重視，對施工組織設計所涉及的施工技術和方案等沒有進行專業(yè)審查，導致農田水利設施施工出現(xiàn)很多質量問題，最終影響農田水利設施的使用功能。

3 加強農田水利設施施工質量管理體系構建的有效策略

3.1 提高認識，明確目標，健全施工質量管理機制

在農田水利設施的施工過程中，必須提高全體施工人員對施工質量管理的認識，增強質量管理意識，從而促進施工質量管理機制不斷健全。通過制定嚴格的考核標準和獎懲制度，加強農田水利設施施工過程的質量管理，才能使施工質量管理職責得到有效分配，從而提高農田水利設施建設的管理水平。按照國家相關規(guī)定，根據農田水利設施的施工要求，明確質量管理目標，合理安排施工組織，定期對施工人員進行施工技術培訓，提升施工人員整體素質，才能真正提高農田水利設施的施工質量。例如：充分運行現(xiàn)代農業(yè)灌溉方式，不斷完善農田水利設施施工工序，加強施工過程的管理，以促進農田水利設施今后的農業(yè)效益不斷增長。

3.2 編制方案，明確質量管理職責，注重技術創(chuàng)新

在農田水利設施的施工開始前，相關負責人員要根據不同區(qū)域農業(yè)生產情況、氣候、水資源分布情況等編制具體的施工方案，根據相關施工質量管理相關條例的規(guī)定，明確各施工單位的施工質量管理職責，將質量管理細化、落實到每個人身上，才能使農田水利設施施工質量管理得到有效控制，確保農田水利設施施工順利完成。因此，在進行招標時，要選擇資質較高的承包商；采用先進的施工技術，保證農田水利設施的施工質量；同時，嚴格遵守施工質量管理相關規(guī)定，不斷加大資金投入，以保證農田水利設施施工順利完工，促進農業(yè)經濟不斷發(fā)展。在加大人力、財力和物力等投入的同時，要安排專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行全面考察，如果發(fā)現(xiàn)施工中存在問題要及時采取有效措施解決，以保證農田水利設施的施工質量。監(jiān)理單位必須參與工程項目施工的全過程，嚴格按照規(guī)定進行現(xiàn)場施工巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時提出，以不斷加強農田水利設施施工過程的質量管理，避免重大施工質量問題出現(xiàn)。在實踐過程中，先進施工技術的不斷運用，有利于降低施工過程的事故發(fā)生率，從而提高施工效率，減少施工成本。因此，要注重新農業(yè)水利設施施工技術的創(chuàng)新，例如：采用噴灌和滴灌等灌溉技術，使農作物得到均勻的水分供給，從而提高水資源的灌溉效率。

3.3 采取綜合調度，注重監(jiān)控，提高質量管理水平

在進行施工質量管理的過程中，采用綜合調度的方式，可以使水利設施保持正常工作狀態(tài)，從而提高水資源的有效利用率，使農田作物獲得充足水分，對于提高農業(yè)產量具有重要影響。通過定時、定點和定量的進行水資源的排放，可以大大提高水利設施的使用壽命，從而達到降低農田水利設施施工成本的目的，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在實際施工過程中，嚴格按照相關規(guī)定和合同條款進行施工質量管理，防止原材料浪費、機械設備過度損害等情況出現(xiàn)，才能使農田水利設施施工質量管理相關制度得到真正貫徹和落實。為了保證農田水利設施的施工質量，必須強化施工質量管理目標，提高施工人員的工作積極性，加強施工人員的管理和考核，從而促進農田水利設施施工質量管理體系的有效構建?，F(xiàn)代農田水利設施的施工過程中，質量管理必須以自動化發(fā)展為方向，嚴格遵照施工質量管理相關制度，注重施工人員綜合素質能力提升，通過不斷學習和總結，掌握先進的施工技術，從而促進農田水利設施施工質量管理的信息化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化發(fā)展。運用現(xiàn)代高科技信息技術，提升施工質量管理工作技能，注重施工過程的質量監(jiān)控，不斷探索和創(chuàng)新，以計算機平臺為水利設施施工質量管理的智能平臺，才能真正提高農田水利設施施工質量管理水平，最終促進我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

［1］卡哈爾別克·努爾木哈買提.概評小型農田水利工程的施工質量管理［J］.黑龍江水利科技，2013，41（03）146－148.

S277；TV523

C

1007－7596（2015）05－0183－02

2014－10－31

汪春香（1972－），女，江西臨川人，工程師。