袁 馨
(貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院股份有限公司)
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貴州省交通科技貢獻率
袁馨
(貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院股份有限公司)
摘要:圍繞貴州省交通運輸發(fā)展及科技進步概括,分析交通運輸科技發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及特點,提出適用于貴州省交通運輸發(fā)展特點的科技進步貢獻率測算的方法,為交通運輸發(fā)展和考核科技進步工作提供依據(jù),同時也為科學編制交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:貴州??;交通科技;貢獻率
1項目基本情況
對貴州省的交通運輸目前的發(fā)展現(xiàn)狀,以及所存在的問題,未來的發(fā)展趨勢等等,對“十一五”規(guī)劃發(fā)展以來所取得的一系列的交通科技領(lǐng)域的進步成就進行分析解讀,就該領(lǐng)域所存在的一系列問題,深入的對交通科技取得的進步的內(nèi)含進行深入的分析,建立起能夠適應貴州省交通科技進步貢獻率測算的有效模型以及方法,并對“十二五”末期的貢獻率值進行預測,結(jié)合目前的發(fā)展實際分析所得到的測算結(jié)果,針對性的尋找到合適的能夠很好地推進貴州交通科技進步的對策建議。
貴州省作為西部地區(qū)相對發(fā)展較為落后的省份,近幾年來,隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展,當前在交通基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)域已經(jīng)取得了非常好的成就。到2013年年底時,境內(nèi)的公路總里程已經(jīng)達到了8.27萬km,道路密度高達80.6 km/100 km2,已經(jīng)達到了全國排名前十的程度。全省道路的總里程已經(jīng)達到了全國排名第15位,按道路密度來說,已經(jīng)達到了全國前幾位。貴州省內(nèi)的交通發(fā)展已經(jīng)取得了相當大的成就,而這是需要相當大的資金、勞動力以及科技的投入,至于怎樣能夠精準的測算科技的發(fā)展對于交通事業(yè)的良好推動作用,當前交通系統(tǒng)內(nèi)并未找到一個較為科學有效的手段,在一些指標的確定上,被視為是尋找這一問題出路的核心所在,為此必須對此加以深入的分析探討。
2科技進步貢獻率測算方法概述
世界各國都對測量科技進步的方式進行了系統(tǒng)的研究,總體而言,測算的具體方式可以綜合為兩種類型,一種是生產(chǎn)函數(shù)法、另一種是綜合指標評估法。前者也包括了索洛余值法、道格拉斯函數(shù)法等等。對于后者來說,其在運用的過程當中具有著非常濃厚的主觀色彩,所以目前運用較廣的還是生產(chǎn)函數(shù)法,尤其是索洛余值法。
索洛提出了增長速度方程,該方程是建立于生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)之上。然而,該方式并未提出具體形式的生產(chǎn)函數(shù)。它生產(chǎn)函數(shù)的通常形式為
Y=f(K,L,t)
(1)
Y指的是產(chǎn)出量;K指的是資金投入量;L指的是勞動投入量;t指的是時間變量。索洛綜合了該的函數(shù)形式,研究出了能夠有效的測算出科技增長速度的函數(shù)方程
y=a+αk+βl
(2)
在這一公式當中y代表產(chǎn)出增長速度;a代表科技進步的速度,代表特定時間內(nèi)科技進步速度的一些指標;k指的是資金投入量增長速度的相關(guān)情況;I指的是勞動力投入方向的增產(chǎn)速度;計算的時候主要使用全社會從業(yè)人員年末數(shù);a指的是資金產(chǎn)生彈性系數(shù),在固定的條件之下,在資金每增加百分之一的情況下,則產(chǎn)業(yè)值會增加百分之a(chǎn);β指的是勞動產(chǎn)生系數(shù),具體指的就是在基礎(chǔ)條件固定的情況下,如果增加百分之一的勞動力,則產(chǎn)生會增加百分之β,在規(guī)模報酬固定的情況下。有α+β=1,即β=1-α。從而測算出科技的進步速度
a=y-αk-βl
(3)
所以,就可以測算科技進度貢獻率的公式
EA=(y-αk-βl)/y×100%
(4)
在這一公式當中,EA指的是科技進步帶動的產(chǎn)出增長,換句話說,就是科技的發(fā)展在產(chǎn)出增長速度當中所占據(jù)的比重。
3交通科技進步貢獻率測算主要指標
通常情況下,產(chǎn)出量的指標確定為運輸公司的運輸收入,同時也能夠作為換算以后的運輸總量、交通運行費收入。公司運輸收入與換算之后的運輸量都會受到地域方面的局限性,一般因為不會囊括邊境運輸收入或運輸量。因此其無法體現(xiàn)出和投入相匹配的產(chǎn)品。而何為交通通行費收入,具體指的就是可以更加有效的補充上文所論述的各項指標所存在的漏洞,另外交通通行費的收入數(shù)據(jù)在進行統(tǒng)計的時候也比較方便,正是考慮到這一點,本文選擇貴州省境內(nèi)的高速公路與一般公路的車輛通行費用與航閘的通行費領(lǐng)域的指標相對合理且比較可行,加入物價方面的諸多價格因素的影響,參考貴州省的GDP指標對當年的產(chǎn)出量Y及時修正
Yt=Y當/IGDPt
(5)
在交通資金投入量選擇方面通常要綜合考慮到公路水路、固定資產(chǎn)領(lǐng)域的投資,此外,對于物價波動影響也需要考慮到內(nèi),應該及時對固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)做出修正。
及時處理固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)(K當),換算成以基年為基期不變價的指標數(shù)據(jù)Kt計算公式
Kt=K當/IKt
(6)
通常情況下,勞動投入量的方式方法比較多,主要包括了交通系統(tǒng)從業(yè)人數(shù)、從業(yè)人員工資總額。就理論層面而言,通常交通系統(tǒng)在總工過程當中數(shù)量可以更加客觀體現(xiàn)出交通行業(yè)的勞動投入量。不過在實際的操作當中也難以實現(xiàn)。交通系統(tǒng)從業(yè)人員工資總額和交通系統(tǒng)從業(yè)人數(shù)進行比較,統(tǒng)計任務比較繁重。尤其是在進行國有經(jīng)濟工資總額的時候特別困難。所以,對于勞動投入量指標應該通過利用交通系統(tǒng)的從業(yè)人數(shù),通常包括國有經(jīng)濟與其他相關(guān)經(jīng)濟單位的從業(yè)人員。
4貴州交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析
在貴州省發(fā)布的《貴州省交通統(tǒng)計年鑒》當中,主要反映的就是每年貴州省的交通建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展數(shù)據(jù),在年鑒當中對于“資金投入量K”以及“勞動投入量L”等幾項數(shù)據(jù)都有所涉及不過并不詳細全面?!赌觇b》的“全省交通固定資產(chǎn)投資”數(shù)據(jù)以及交通系統(tǒng)的從業(yè)人數(shù)統(tǒng)計。不過近年來,伴隨著政企逐步分開以及改制的進程,能夠統(tǒng)計到從業(yè)人員數(shù)據(jù)逐漸縮小,2010年的交通系統(tǒng)中的從業(yè)人數(shù)據(jù)統(tǒng)計為282 159人,2013年即下降為193 065人。
出于全方位考慮,貴州省“十五”期間交通科技投入以及產(chǎn)出上的情況,能夠?qū)ο乱粋€階段交通科技政策的制定提供最為準確、最為充分的統(tǒng)計數(shù)據(jù),有利于更加科學有效的進行研究,從根本上保證科技統(tǒng)計工作的真實性與可靠性,對于促進政府信息服務水平的進一步提高也具有著不容忽視的作用。并塑造出完美的服務型政府形象,2013年下半年,貴州交通科技統(tǒng)計工作告一段落,這一次的統(tǒng)計調(diào)查范圍廣泛,所涉及的單位機構(gòu)較多,累計起來聯(lián)系的單位超過了72家,就評估的指標體系情況來看,包含兩個領(lǐng)域,需要完成七項指標。其中一個指標為經(jīng)費投入方面的指標,包括交通教育方面的投入與教育培訓方面的投入,還有一個比較重要的領(lǐng)域是交通統(tǒng)計領(lǐng)域的產(chǎn)出指標。該指標主要包括了以下幾個方面的內(nèi)容:科學論文、專利、科研成果、交通科研項目等等。此外,還進行相應的調(diào)查表以及統(tǒng)計表格的制作,總共12張報表。分別為3張基層報表與9張總和報表。
5結(jié)束語
值得一提的是,貴州省交通科技進步貢獻率是以貴州交通科技統(tǒng)計報表為主要的測算依據(jù),其基本測算數(shù)據(jù)基本上都是來源于此,然而限于在測算上始終是把測算范圍放在國有經(jīng)濟單位,而關(guān)于非國有經(jīng)濟單位的狀況仍然沒有包括在內(nèi)。由此可見,為了更準確地測算貴州省的交通科技進步貢獻率,可以綜合每一年所開展的貴州交通科技統(tǒng)計工作,由各個地區(qū)交通局等單位統(tǒng)計上報從事交通加上和運輸?shù)姆菄薪?jīng)濟單位從業(yè)人數(shù),至于交通通行費數(shù)據(jù),主要包含了下列幾個方面的內(nèi)容:高速公路通行費用、普通公路通行費費用等等,這一系列的工作可以由相關(guān)主管部門進行統(tǒng)計、提供。按照這樣的方式,測算結(jié)果會更加準確。
參考文獻:
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作者簡介:袁馨(1983-),女,工程師,主要從事科技管理研究。
收稿日期:2014-10-14
中圖分類號:U445
文獻標識碼:C
文章編號:1008-3383(2015)08-0185-01