淺析氣象單位內(nèi)部審計

摘要:本文對氣象單位內(nèi)部會計控制制度實施情況進行了探討，并對如何增強氣象單位內(nèi)部會計審計管理機制建設(shè)執(zhí)行和健全完善控制環(huán)境提出了建議。

為了做好當(dāng)前社會公共氣象服務(wù)工作，氣象單位的會計機構(gòu)同其他單位中會計部門一樣，在管理過程中也必須有堅持嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。氣象部門內(nèi)部審計對于規(guī)范會計具有重要的意義和作用，在應(yīng)用中更具有針對性，通過內(nèi)部審計工作可以提升氣象部門的資金使用效果，規(guī)范內(nèi)部財務(wù)管理人員的自律和自我要求能力，從而確保氣象部門的資金使用科學(xué)化、合理化、精細(xì)化，推動氣象部門工作的快速發(fā)展。

一、強化氣象單位內(nèi)部會計審計的重要意義

強化氣象單位內(nèi)部會計審計可以提高氣象單位的資金使用效益，可以提高氣象單位使用不同的公共權(quán)力或公共資源的作用，能夠有效的制止徇私舞弊行為的發(fā)生，有利于氣象單位充分利用有效的資金服務(wù)公共氣象，用有限的資金強化氣象單位防御氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化等職能的行使。

氣象部門的內(nèi)部審計可以有效的提升單位財務(wù)管理有效性，通過氣象部門內(nèi)部所會計審計，可以更為科學(xué)的強化對氣象單位財務(wù)管理活動的約束、評價和規(guī)范作用。通過內(nèi)部審計作用，可以更好管理氣象資金，促進氣象部門集中資金推動氣象事業(yè)快速發(fā)展。

通過強化氣象單位內(nèi)部審計制度，可以更為有利的加強氣象部門的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督，更加有利于保證氣象部門的會計信息的質(zhì)量；提高氣象單位的財務(wù)管理水平，實現(xiàn)氣象單位所有權(quán)與管理權(quán)相分離，保障氣象單位資產(chǎn)的安全性和完整性；有利于推動財務(wù)軟件的實施，完善監(jiān)督機制，使管理流程透明化。

二、內(nèi)部會計控制的原則

(一)嚴(yán)控部門成本效益

內(nèi)部審計是不是有效的實施，關(guān)系著氣象部門財務(wù)管理科學(xué)化的成敗與否，所以在實施中必須要注意會計內(nèi)控制度實施的成效，以及氣象部門會計控制的成本效果，只有這樣才能更好的控制成本學(xué)浪費。

(二)堅持部門間相互牽制

氣象部門財務(wù)內(nèi)控的主要是為了強化各部門的職能與性質(zhì)，強化各相關(guān)部門及人員在資金管理過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍，相關(guān)聯(lián)的其他業(yè)務(wù)部門在運行中賦予氣象部門之外部門相應(yīng)的權(quán)限。

(三)全面性與重要性相結(jié)合

氣象部門在實施內(nèi)部審計應(yīng)用中，氣象部門必須要遵循會計法、預(yù)算法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進行有序的操縱氣象部門內(nèi)部會計控制制度的實施，只能通過實施嚴(yán)謹(jǐn)有效的內(nèi)部會計控制，才能有效的對氣象部門的內(nèi)部財務(wù)活動進行全方位的有效控制，確保氣象部門各個環(huán)節(jié)中的收支得到重點控制。

三、強化氣象單位內(nèi)部會計審計制度的幾點建議

(一)內(nèi)部會計審計目標(biāo)的明確

氣象單位堅持實施內(nèi)部會計審計制度，是有效推進氣象事業(yè)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)，但氣象部門的財務(wù)管理是基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，實施內(nèi)部審計不僅要求機關(guān)會計人員熟悉會計內(nèi)部控制理論的原理和方法，而且要熟悉氣象單位會計內(nèi)部的目標(biāo)、管理制度以及業(yè)務(wù)性質(zhì)等涉及氣象單位發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，同時還要具備良好的綜合分析能力和文字表達(dá)能力等等。

(二)內(nèi)部會計審計管理機制建設(shè)的加強

現(xiàn)代氣象單位內(nèi)部會計審計是獨立于氣象部門其他業(yè)務(wù)工作的，相關(guān)其他業(yè)務(wù)工作是獨立的，是有效監(jiān)督和評價氣象單位及所屬單位的財政、財務(wù)收支的經(jīng)濟活動，在行使中其是服從、服務(wù)于派出的氣象部門的，一般是上級部門。

(三)建立多層次的內(nèi)部會計審計體系

氣象部門通過內(nèi)部會計審計，可以有效的將不崗位的人員和科室置于內(nèi)控制度監(jiān)督體制之下，從而有效的避免氣象部門因國內(nèi)部會計審計執(zhí)行力度不夠和流于形式，使得財務(wù)管理更加有效的完善，可以更為有效的促進氣象部門內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性和有效性，提高氣象單位的財務(wù)管理水平。

(四)政府加強對氣象單位的會計執(zhí)行約束力度

通過加強會計執(zhí)行外部監(jiān)督，可以更加有效的不斷完善氣象部門會計內(nèi)控相關(guān)的法律制度，以社會監(jiān)督力和國家政策執(zhí)行力來保證氣象單位的內(nèi)部會計審計制度的建設(shè)。

(五)完善氣象內(nèi)部會計審計環(huán)境

一般情況來說氣象部門財務(wù)內(nèi)部審計工作的性質(zhì)特征決定其財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)力愈高，氣象部門內(nèi)部審計所產(chǎn)生的權(quán)威性、獨立性、有效性越能得到有效保障。氣象單位應(yīng)構(gòu)建包含內(nèi)部會計審計制度內(nèi)容的氣象單位文化；健全氣象單位的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，確保內(nèi)部會計審計制度的落實。

(六)加強內(nèi)部的審計工作

氣象單位開展內(nèi)部會計審計工作，履行內(nèi)部會計審計職能，對氣象單位的經(jīng)濟活動進行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)、糾正氣象單位會計活動中的不合理現(xiàn)象入手，可以有效的提高氣象單位的財務(wù)管理水平，達(dá)到大幅度提高氣象單位的經(jīng)濟效益，保證會計信息的完整、真實、合法，以保證氣象單位資產(chǎn)的安全。

(七)提高內(nèi)控人員的整體素質(zhì)

氣象部門的內(nèi)控人員是執(zhí)行氣象部門會計內(nèi)部制度的最直接最有力的參與者，其素質(zhì)影響著氣象部門整個機構(gòu)的內(nèi)部會計審計制度的執(zhí)行效果，提高內(nèi)控人員的自身素質(zhì)。氣象單位非常有必要定期或者不定期組織內(nèi)控人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強員工道德素質(zhì)建設(shè)，進而提高內(nèi)控人員的責(zé)任感。

四、結(jié)束語

綜上所述，氣象單位的內(nèi)部會計審計制度的建設(shè)和強化需要堅持不懈的努力，健全會計內(nèi)部的控制環(huán)境是十分必要的，是一項長期、系統(tǒng)的工程，提高會計內(nèi)控人員的素質(zhì)，增強內(nèi)部會計審計管理機制建設(shè)；加強會計內(nèi)部會計審計；堅持做到明確好內(nèi)部會計審計目標(biāo)，可以有效的促進氣象單位的內(nèi)部會計審計工作，使得氣象部門的內(nèi)審工作有一個全面的完善和提高。