摘要:會計核算工作是事業(yè)單位中不可或缺的一部分,是監(jiān)督和反映單位是否嚴(yán)格按照國家預(yù)算情況的標(biāo)桿。然而,近幾年隨著事業(yè)單位的發(fā)展,其在會計核算基礎(chǔ)工作、財務(wù)管理、內(nèi)部控制監(jiān)督、預(yù)算管理、人員素質(zhì)等方面的問題愈發(fā)突出明顯,在一定程度上影響了我國事業(yè)單位的正常運(yùn)行。鑒于此,本文簡要探析了事業(yè)單位會計核算工作中存在的問題及應(yīng)對措施。
一、事業(yè)單位會計核算工作中存在的問題
(一)會計核算基礎(chǔ)工作不規(guī)范
會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范的管理是事業(yè)單位會計核算工作中最基本、最容易被忽略的部分,在事業(yè)單位會計核算工作中,常常存在著基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象,主要包括:原始憑證填寫不規(guī)范,內(nèi)容摘要簡單化,且存在虛假的現(xiàn)象;記賬憑證不規(guī)范;賬簿設(shè)置書寫不規(guī)范;對未達(dá)賬項目沒有及時查實(shí),對往來款項沒有及時清理;違法使用白條(收款憑證、付款憑證)等。
(二)會計核算財務(wù)管理制度不完善
部分事業(yè)單位沒有明確意識到會計核算財務(wù)管理制度對事業(yè)單位管理的重要意義,對相關(guān)的財務(wù)管理制度沒有做好完善,有些事業(yè)單位雖然建立相對完善的財務(wù)管理制度,但并未在員工中大力實(shí)行,財務(wù)管理制度猶如紙上談兵,僅僅只是流于形式,并未真正落實(shí)在工作中,這些都導(dǎo)致了事業(yè)單位的會計核算工作效率不能得到有效的提高。
(三)會計核算監(jiān)督力度待加強(qiáng)
多數(shù)事業(yè)單位并未設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),即便是設(shè)置了相關(guān)機(jī)構(gòu),也未充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。目前,我國事業(yè)單位對會計核算的監(jiān)督,由于沒有與社會監(jiān)督部門、國家監(jiān)督部門相聯(lián)合,使得事業(yè)單位對會計審核的監(jiān)督始終無法取得良好的效果。此外,監(jiān)督部門對事業(yè)單位資金使用情況及管理的監(jiān)督并不嚴(yán)格,對相關(guān)違紀(jì)行為的處罰力度較輕,且檢查不夠及時,使得事業(yè)單位中存在的財務(wù)問題長時間得不到解決。
(四)對預(yù)算管理的重視度不夠
受傳統(tǒng)觀念的影響,許多事業(yè)單位對預(yù)算管理工作都不夠重視,僅僅只將其當(dāng)做是財務(wù)部門工作范圍中的一部分,而并未深入意識到預(yù)算管理工作質(zhì)量的好壞將直接影響到財務(wù)管理工作水平的高低。我國多數(shù)事業(yè)單位并不注重預(yù)算管理工作,各個部門的財政資金并未完全納入預(yù)算管理體系中,使得資金的利用率大幅下降;部分事業(yè)單位沒有對下一年度及以后工作的目標(biāo)、重點(diǎn)及任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的計劃統(tǒng)籌。另外,事業(yè)單位在對預(yù)算的執(zhí)行上存在認(rèn)知錯誤,如認(rèn)為預(yù)算不夠可繼續(xù)申請、預(yù)算剩余可隨意支配等情況,從而導(dǎo)致了預(yù)算管理工作缺乏嚴(yán)肅性。
(五)會計核算人員素質(zhì)待提高
事業(yè)單位不重視會計人員對新知識、新法規(guī)的學(xué)習(xí),使會計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)難以得到提升。會計工作人員若不具備良好的職業(yè)素質(zhì)和較高的專業(yè)技能,核算工作就無法按照規(guī)劃正常進(jìn)行,導(dǎo)致事業(yè)單位會計核算工作效率降低。國家對會計人員會計證的審核工作門面化,并不能從根本上提升會計工作人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。此外,還有部分會計工作人員并沒有樹立起良好的職業(yè)道德品質(zhì),將自身的利益放在首位,做出一些違法的行為,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
二、會計核算工作中問題的解決對策
(一)加強(qiáng)會計核算的基礎(chǔ)工作
會計核算基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會計核算的重要部分,要提高會計核算的質(zhì)量,必須要加強(qiáng)對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的管理,提高相關(guān)會計人員的職業(yè)水平,規(guī)范其工作行為。例如規(guī)范會計人員對原始憑證的填寫,保證原始憑證的填寫完整規(guī)范,杜絕弄虛作假;規(guī)范記賬憑證和賬簿的書寫,確保會計信息的準(zhǔn)確性。
(二)健全事業(yè)單位的管理制度
事業(yè)單位建立健全的會計核算管理制度,是對會計核算工作有序進(jìn)行的重要保障,要想確保事業(yè)單位會計核算工作的有序進(jìn)行,就必須要依靠健全的體系和制度來進(jìn)行管理。事業(yè)單位要通過健全的管理制度,來明確會計工作人員的工作職責(zé),并對員工的工作行為加以規(guī)范。且工作人員必須熟練掌握事業(yè)單位的規(guī)章制度及相關(guān)法律法規(guī),確保工作有條不紊地進(jìn)行。
(三)強(qiáng)化會計核算的監(jiān)督力度
對事業(yè)單位會計核算的監(jiān)督工作必須從內(nèi)、外兩個方面進(jìn)行加強(qiáng)。內(nèi)部:事業(yè)單位內(nèi)設(shè)的審計部門須定期對其會計核算工作進(jìn)行審計、督查,對出現(xiàn)的問題及時解決并進(jìn)行總結(jié),規(guī)范會計核算人員行為,提高工作效率;外部:國家及社會財務(wù)、稅務(wù)及審計等相關(guān)部門做好對事業(yè)單位的會計核算的外部監(jiān)督工作,對其進(jìn)行多方位、全方面的監(jiān)督管理。事業(yè)單位會計核算的監(jiān)督工作,只有事業(yè)單位、社會、國家三方共同協(xié)調(diào)配合,才能從根本意義上起到對事業(yè)單位的監(jiān)督作用。
(四)優(yōu)化全面預(yù)算的管理工作
事業(yè)單位要提高各部門對預(yù)算管理的重視程度,對各項預(yù)算的考慮必須周全、細(xì)致,將各部門的財政資金完全納入預(yù)算管理體系中,制定科學(xué)合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。發(fā)動各部門積極參與到預(yù)算工作的管理中,將強(qiáng)化預(yù)算管理的觀念融入每個員工的腦中,正確認(rèn)識預(yù)算管理工作質(zhì)量對財務(wù)管理工作的重要性,從而提高事業(yè)單位全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。
(五)提高會計人員的綜合素質(zhì)
事業(yè)單位要提高會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對會計人員定期進(jìn)行培訓(xùn)充電,加強(qiáng)業(yè)務(wù)處理能力。同時,還需加強(qiáng)對其職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),提高會計人員的法律意識,規(guī)范會計人員的工作行為。此外,還需加強(qiáng)管理部門對會計人員的工作進(jìn)行規(guī)范的制約,促使會計人員做好業(yè)務(wù)工作,樹立愛崗敬業(yè)的工作信念
事業(yè)單位能夠較好地推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在我國社會中占有重要的地位,而會計核算工作的有序進(jìn)行是事業(yè)單位優(yōu)良發(fā)展的重要保障,因此加強(qiáng)事業(yè)單位會計核算工作的管理是十分有必要的。筆者在此提出的一系列建議,希望能夠幫助事業(yè)單位的會計核算工作走上良好的發(fā)展趨勢,為中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份微薄之力。