淺談財務(wù)共享服務(wù)及對其戰(zhàn)略風(fēng)險的幾點思考

摘要:21世紀是一個挑戰(zhàn)與機遇共存的時代，以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)，正在徹底改變整個會計行業(yè)。伴隨著企業(yè)集團化、全球化、精益化管理的需求，變革轉(zhuǎn)型成為了集團財務(wù)管理的必然趨勢，財務(wù)共享服務(wù)成為了財務(wù)轉(zhuǎn)型的先行軍。文章主要是探討風(fēng)力發(fā)電企業(yè)在財務(wù)共享中心模式下的戰(zhàn)略風(fēng)險及其應(yīng)對思路，并對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實施財務(wù)共享存在的現(xiàn)實問題提出了幾點思考。

21世紀是一個挑戰(zhàn)與機遇共存的時代，以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)，正在徹底改變整個會計行業(yè)。能否在快速變革的新環(huán)境下整合資源、銳意創(chuàng)新、把握時機，是當(dāng)代企業(yè)能否在競爭中取勝的關(guān)鍵。伴隨著企業(yè)集團化、全球化、精益化管理的需求，變革轉(zhuǎn)型成為了集團財務(wù)管理的必然趨勢，財務(wù)共享服務(wù)引領(lǐng)了新經(jīng)濟形態(tài)下的變革轉(zhuǎn)型。

一、財務(wù)共享服務(wù)的概念與發(fā)展

財務(wù)共享服務(wù)，是指依托信息技術(shù)，以財務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ)，以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升效率、減低運營成本、強化決策支持、創(chuàng)造企業(yè)價值為目的，以市場視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的分布式管理模式。

上世紀80年代，美國福特公司在底特律創(chuàng)建了全球第一個財務(wù)共享服務(wù)中心，其后，GE等多家世界500強企業(yè)也成立了各自的財務(wù)共享服務(wù)中心。1999年，摩托羅拉在天津成立“亞洲財務(wù)結(jié)算中心”，開拓了財務(wù)變革在中國的新視角。同年，中興通訊開始著手籌建共享服務(wù)中心，歷經(jīng)十余年的實踐，中興通訊不僅將其實踐成果產(chǎn)品化，并進行了有效的技術(shù)輸出，當(dāng)之無愧成為推進中國財務(wù)共享服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實踐先行者和技術(shù)輸出者。

二、財務(wù)共享服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)及實現(xiàn)基礎(chǔ)

企業(yè)的目標(biāo)就是以講求成本、效益的方式來創(chuàng)造價值；財務(wù)共享服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)就是：降低財務(wù)運行成本、提高風(fēng)險管控能力、實現(xiàn)總體財務(wù)轉(zhuǎn)型。

實現(xiàn)共享服務(wù)，應(yīng)具備三大基礎(chǔ)

(一)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

共享服務(wù)要求所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生的源頭起就遵循統(tǒng)一的邏輯規(guī)則，成為標(biāo)準(zhǔn)的“數(shù)據(jù)粒子”，避免因為各分子公司在進行數(shù)據(jù)處理時采用不同的規(guī)則、或者雖然采用同一規(guī)則，但操作方式上又帶有自身的理解，導(dǎo)致數(shù)據(jù)口徑不一致的問題。

(二)管理基礎(chǔ)

財務(wù)的變革和轉(zhuǎn)型需要世界級的財務(wù)能力為基礎(chǔ)，包括：基礎(chǔ)架構(gòu)、績效管理、運營管理和風(fēng)險管理四個方面。其中：基礎(chǔ)架構(gòu)要求企業(yè)必須具有統(tǒng)一的會計科目、信息系統(tǒng)、財務(wù)流程和財務(wù)制度。只有滿足了基礎(chǔ)架構(gòu)的要求，才能夠產(chǎn)生邏輯規(guī)則一致的數(shù)據(jù)，支持企業(yè)的經(jīng)營決策；績效管理要求企業(yè)明確預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，制定和報告業(yè)績評價指標(biāo)，通過對標(biāo)管理達到持續(xù)改進的目的，保證公司戰(zhàn)略的有效執(zhí)行；運營管理能力要求企業(yè)對財務(wù)基礎(chǔ)信息實現(xiàn)流程的持續(xù)優(yōu)化；風(fēng)險管理能力要求企業(yè)能夠應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險和非財務(wù)風(fēng)險，并提前進行預(yù)警和風(fēng)險預(yù)估。

(三)組織基礎(chǔ)

財務(wù)共享服務(wù)模式通過流程再造和整合，釋放出大量高素質(zhì)人才到戰(zhàn)略財務(wù)和業(yè)務(wù)財務(wù)，實現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使財務(wù)轉(zhuǎn)型變革到人。

三、對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)財務(wù)共享模式下戰(zhàn)略風(fēng)險的幾點思考

(一)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的特點

依據(jù)現(xiàn)行《稅務(wù)登記管理辦法》第十條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)受風(fēng)資源分布地域影響較大，一個集團在風(fēng)資源好的省區(qū)可能成立多達十幾家甚至二十幾家法人公司（考慮到對地方稅收收入的影響，有些地方政府要求必須設(shè)立為法人公司，不許設(shè)立為分支機構(gòu)）；而在風(fēng)資源較差的省區(qū)，僅成立1或2家法人公司。

現(xiàn)行的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)管理模式(以某集團為例)為：一套管理人員（包括財務(wù)人員）平行管理省內(nèi)多家法人單位的業(yè)務(wù)，會計人員每人負責(zé)2-3家法人單位多個崗位的會計工作，這種模式的優(yōu)勢在于，人員配置精干、高效、會計人員的業(yè)務(wù)技能比較全面，對自己分管公司各項情況比較清楚，職責(zé)明確。

(二)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實施財務(wù)共享面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險及其應(yīng)對

風(fēng)險是影響目標(biāo)達成的不確定性，戰(zhàn)略風(fēng)險主要是一些戰(zhàn)略性決策所帶來的風(fēng)險，包括：

1、業(yè)務(wù)范圍確定風(fēng)險

財務(wù)共享服務(wù)的模式，適用于具有同質(zhì)性的、高度重復(fù)、可標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)，其業(yè)務(wù)區(qū)域具有明顯的特征。相對來講，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)因單位眾多，稅務(wù)籌劃、融資等業(yè)務(wù)類型，就很難顯現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)模式的優(yōu)勢。

稅務(wù)風(fēng)險：在共享服務(wù)中心模式下，需應(yīng)對分布在不同省份多達幾十家稅務(wù)局的納稅申報、稅收優(yōu)惠政策備案、發(fā)票領(lǐng)購繳銷、稅務(wù)檢查等各項業(yè)務(wù)，并面臨各地不同的法律法規(guī)及稅收政策，如何劃分職責(zé)界面，給中心運行帶來很大的稅務(wù)風(fēng)險。

風(fēng)險應(yīng)對：在共享服務(wù)中心模式下，有二個路徑選擇：一是將有關(guān)稅務(wù)業(yè)務(wù)在每個省配置專人負責(zé)，二是將有關(guān)的稅務(wù)業(yè)務(wù)外包給中介機構(gòu)，但金稅卡不宜由公司以外的人員保管。

融資風(fēng)險：財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一管理資金后，資金管理板塊負責(zé)融資合同的條款審查、簽約、執(zhí)行以及資金集中管控和系統(tǒng)資金調(diào)度、資金撥付工作；但對于融資工作來講，需考慮是在項目所在地融資，還是中心分項目集中融資，中心所在地的融資規(guī)模是否能夠滿足資金的需求。

風(fēng)險應(yīng)對：建議在項目屬地進行融資，或中心所在地與項目所在地組成銀團貸款。每個省份配置專職或兼職資金管理人員，負責(zé)省內(nèi)各公司的資金計劃、融資工作，分散中心統(tǒng)一融資的風(fēng)險。

2、選址策略風(fēng)險

從總體來看，選址策略受共享服務(wù)中心定位、運營模式、長遠戰(zhàn)略、企業(yè)規(guī)模等多個因素的共同影響，選址還需要考慮人力資源、成本效益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、稅收法律等影響因素。

風(fēng)險應(yīng)對：考慮根據(jù)資源的分布特點及公司數(shù)量的多少，成立五大區(qū)域共享財務(wù)中心。

3、實施方法風(fēng)險

共享服務(wù)起源于西方，中國企業(yè)實施共享服務(wù)，需結(jié)合中國社會經(jīng)濟背景、法律及稅收政策和企業(yè)自身特點，選擇恰當(dāng)?shù)膶嵤┓椒ǎ賱t不達。

風(fēng)險應(yīng)對：對已投產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)來講，固定資產(chǎn)占到資產(chǎn)總額的90％左右，因此，有必要首先制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)分類目錄及編碼，規(guī)定統(tǒng)一的折舊方法和分類折舊年限、統(tǒng)一殘值率標(biāo)準(zhǔn)，為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模

式下計算折舊費用、分析利潤指標(biāo)、考核績效奠定基礎(chǔ)。

(三)對風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實施財務(wù)共享幾個問題的思考

財務(wù)共享服務(wù)是財務(wù)管理模式的變革和創(chuàng)新，在諸多方面都具有其先進性，但在共享的推廣中，不能一味追求共享的模式而忽略了業(yè)務(wù)的本質(zhì)。對共享的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)進行縝密的考慮和確定，以發(fā)揮共享模式的優(yōu)勢。

風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實施財務(wù)共享，需解決好會計人員頻繁在各公司帳套中切換單位處理業(yè)務(wù)的現(xiàn)實問題，以便提高工作效率、降低混淆單據(jù)的風(fēng)險；人員設(shè)置仍然傾向于按業(yè)務(wù)模塊一個財務(wù)人員分管幾家法人單位，與現(xiàn)行的按省設(shè)置財務(wù)人員的做法沒有大的區(qū)別，在目前省內(nèi)公司已達十家以上的地區(qū)，共享模式是否比現(xiàn)有模式在提高經(jīng)營效率和效果方面更具優(yōu)勢，還沒有實踐經(jīng)驗，需謹慎對待。

根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[2006]156號《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備，因此稅控機應(yīng)存放在業(yè)務(wù)單位，各省應(yīng)配備專兼職人員負責(zé)稅務(wù)事項，如金稅卡的保管，納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購繳銷、報送增值稅即征即退退稅資料、稅收優(yōu)惠政策備案等等；另外，每月還需有人按時將售電發(fā)票送交省電網(wǎng)公司，這些業(yè)務(wù)應(yīng)由屬地會計人員負責(zé)。

稅務(wù)檢查，需在屬地向稅務(wù)機關(guān)提供會計憑證、帳表等資料。因此，會計檔案的存放地點也是需要考慮的問題之一從某種意義上來看，建立財務(wù)共享服務(wù)的主要目的不是為了集中，而是為了分散，把財務(wù)人員更多分散下去，讓他們一方面把數(shù)據(jù)真實、完整地收集上來，另一方面把財務(wù)的理念灌輸?shù)矫恳粋€經(jīng)營活動當(dāng)中去，使價值增值成為企業(yè)各項工作的終極目標(biāo)和方向，從而也促使了財務(wù)組織發(fā)展為能夠擔(dān)負起公司經(jīng)營決策、變革領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)導(dǎo)向與協(xié)作者的重要支撐，使財務(wù)發(fā)展為更為開闊、更有活力、更具創(chuàng)新能力的價值體系。

四、結(jié)束語

財務(wù)共享服務(wù)是財務(wù)管理模式的變革和創(chuàng)新，在諸多方面都具有其先進性，但在共享的推廣中，不能一味追求共享的模式而忽略了業(yè)務(wù)的本質(zhì)。