寬甸縣楊林典型小流域治理模式探討

□程 薇(丹東市江河流域管理處)

楊林小流域?qū)儆谶|寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)水土流失重點治理工程，寬甸縣大西岔項目區(qū)的工程區(qū)之一。工程區(qū)是重要的水源涵養(yǎng)地，也是重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)，措施實施后，不但控制了水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，而且對于維護(hù)邊境地區(qū)國際形象有著極其重要的意義。

1 小流域概況

楊林小流域位于遼寧省寬甸縣東南部的大西岔鎮(zhèn)楊林村，土地總面積為30.47 km2，地理位置位于東經(jīng)125°07′26″～125°12′36″，北緯40°36′05″～42°42′19″之間。流域總面積30.47 km2，流域形狀呈長方形，現(xiàn)有水土流失面積21.11 km2，占土地總面積的69.29%，其中，輕度侵蝕9.35 km2，中度侵蝕8.25 km2，強(qiáng)度侵蝕3.50 km2。經(jīng)分析，水蝕是侵蝕的主要類型，與之相伴出現(xiàn)的還有重力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕這三種類型。

該流域內(nèi)屬于石質(zhì)山區(qū)，地貌類型總體上屬于低山丘陵區(qū)，海拔在100～600m之間，相對高差200～300m。流域內(nèi)溝壑縱橫，水土流失程度逐年加劇，平均土壤侵蝕模數(shù)達(dá)2150 t/（km2.a）。流域平均長度12.20 km，流域平均寬度8.50 km，溝道平均比降22.6‰，溝壑密度為3.85 km/km2。

2 防治思路

在本流域設(shè)計中，基本指導(dǎo)思想是將本流域視為一個整體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，平衡區(qū)域內(nèi)自然資源的開發(fā)利用和治理保護(hù)，實現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

2.1 坡面防治體系

坡面防治體系的構(gòu)成，遵循從本流域地理位置、地形條件以及當(dāng)前生物環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)的原則，以改變微地形環(huán)境和增加植被為主要手段，以人工石坎梯田、地埂植物帶、橫坡改壟為三種治理措施。工程措施與植物措施相結(jié)合，達(dá)到以工程促植物，以植物保工程，最大限度地發(fā)揮蓄水保土作用的原則。同時做到分布科學(xué)，銜接自如，配套成龍。

2.2 侵蝕溝壑防治體系

由于侵蝕溝壑的存在，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢⑸a(chǎn)安全構(gòu)成了潛在威脅。因此，必須采取谷坊等工程措施，最大限度地減緩侵蝕溝擴(kuò)張，特別是針對耕地的切割問題，要做好水土流失的治理。在溝道下游的小河道，采用種植植被和造林的綠化生態(tài)工程，通過對流域生態(tài)系統(tǒng)的改善，改善流域水質(zhì)，提高河道行洪能力。如此一來，不僅有效攔蓄坡面徑流泥沙，而且使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到改善，水土流失問題得到極大的改善。

3 技術(shù)要點

3.1 梯田工程

在本流域治理工程中，梯田建設(shè)是項目建設(shè)的主要組成部分。通過植被的恢復(fù)，坡耕地的保護(hù)和改造，對基本農(nóng)田進(jìn)行興建，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)農(nóng)業(yè)順利過渡。為此，要遵循水土資源的開發(fā)利用和治理保護(hù)相結(jié)合的原則，在技術(shù)措施上，要將坡耕地修筑水平梯田，栽植地埂植物帶，調(diào)節(jié)地表徑流，減少坡耕地水土流失，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3.2 水保林

根據(jù)立地條件，堅持適地適樹的原則。針對覆蓋度較低的荒草地，應(yīng)通過栽植水保林來提高綠化面積，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境。在植物選擇上，要堅持生活的多樣性原則，根據(jù)不同的地貌特征，水文條件來進(jìn)行選擇。比如：在紅松栽植方法上，采用旱春土壤解凍時進(jìn)行植苗造林，起苗時帶宿土，春季植苗客土栽培，每坑一株，采用傳統(tǒng)的植樹方法即“三埋、二踩、一提”，最后覆土踏實灌水。苗木運輸時將根部包扎，隨起隨栽，保證根部濕潤。第一年入冬前應(yīng)采取覆土防寒，用土將松樹地上部分蓋嚴(yán)，苗頭壓東南向，翌年春針葉轉(zhuǎn)綠時將土扒開，并及時鋤草松土。在整個造林工程建設(shè)中，始終遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則，通過專業(yè)的技術(shù)人員來落實造林工程工作，并注重后期的管理與維護(hù)，從而使水保林工程實現(xiàn)最大的效益。

3.3 經(jīng)果林

根據(jù)小流域的自然氣候類型和立地條件類型，果園主要選擇交通方便、能灌溉的塬面臺地和溝底。針對10～20°坡度的新建板栗園進(jìn)行池臺田整地。該種治理方法的特點是保留帶與帶之間的地表植被，工程量小，省工省時，方便施工，便于幼齡果樹的田間管理，可將原生植被的幼嫩枝葉作為增加綠肥肥源和提高果園的土壤肥力。根據(jù)板栗園密度3m×4m，則每公頃板栗840株。即每公頃池臺田個數(shù)為840個。本流域已走出了一條發(fā)展經(jīng)果林基地，帶動農(nóng)家樂發(fā)展，增加農(nóng)民收入的新路子。

3.4 溝道治理工程

溝道是徑流匯集沖刷最嚴(yán)重的部位，流域內(nèi)工程建設(shè)在主抓梯田、林配套措施的過程中，在流域內(nèi)的支毛溝依次布設(shè)修建了治溝谷坊、溝頭防護(hù)以及植物護(hù)岸等工程。項目利用山區(qū)石料豐富的特點，選擇節(jié)約工料、一般采用干砌石谷坊、鐵絲石籠谷坊，谷坊頂寬1.00～1.20m，迎水坡坡比為1：0.20，背水坡1：0.80。谷坊的高度取1.50～2.00m，基礎(chǔ)埋深0.30m或清基至巖石層，干砌石谷坊頂用混凝土壓蓋10 cm。

植物護(hù)岸工程護(hù)岸林選擇適生的鄉(xiāng)土樹種——楓楊。楓楊是一種落葉喬木，具有喜光、濕生、生長快、萌芽力強(qiáng)的特點，楓楊植物護(hù)岸在寬甸縣實施已有十余年的時間，取得了良好的防洪效益。

4 治理成效

4.1 綜合防護(hù)體系初步形成

通過該項目的實施，從坡面到溝道，從植物措施到工程措施，層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，初步建成了水土保持綜合防護(hù)體系，水土流失已得到有效控制。目前流域的土壤侵蝕程度大幅度下降，水土流失得到有效控制，流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到了有效保障，抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)，從而使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、社會環(huán)境都得到有效改善。

4.2 改善交通

工程區(qū)經(jīng)果林面積在林地中占較大比例，但經(jīng)果林中的作業(yè)路卻不發(fā)達(dá)，作業(yè)路支離破碎，作業(yè)道路的修建不僅有效防止水土流失，同時為周邊群眾提供了便利條件，充分發(fā)揮了工程效益。

4.3 改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人與自然和諧相處

項目實施后，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失得到控制。隨著各項措施保水能力的逐年落實，到措施全部生效時，每年可增加蓄水量達(dá)45.35萬m3，每年可減少泥沙流失量6.79萬t。

4.4 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展能力

在本次治理工程中，通過抓好梯田建設(shè)，提高基本農(nóng)田的產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的梯田化，既提高了經(jīng)濟(jì)效益，又提高了管理效益。待項目全部完成并發(fā)揮效益時，年平均增加總產(chǎn)值895.90萬元，其中增產(chǎn)糧食5.08萬kg，價值6.10萬元，增產(chǎn)秸稈5.08萬kg，價值0.50萬元，增產(chǎn)果品71.30萬kg，價值356.30萬元；增產(chǎn)枝條127.87萬kg，價值12.80萬元，增產(chǎn)活立木0.39萬m3，價值520.20萬元。

5 治理經(jīng)驗

楊林小流域治理實施以來，以科技為支撐，效益為中心，機(jī)制創(chuàng)新為動力，創(chuàng)建精品工程為重點，精心組織科技人員和動員全社會力量，開展了扎實有效的小流域項目建設(shè)工作，把治理開發(fā)、監(jiān)督管理、科研監(jiān)測、示范推廣融于一體，創(chuàng)出了一些好的做法和經(jīng)驗。

5.1 充分論證，科學(xué)規(guī)劃

楊林小流域項目嚴(yán)格遵循國家相關(guān)政策，每一項工作都按相關(guān)程序進(jìn)行。項目從規(guī)劃到立項以及設(shè)計等前期工作都進(jìn)行了嚴(yán)格的論證。項目確定后，對工程相關(guān)情況進(jìn)行了細(xì)致的、全方位的調(diào)研，經(jīng)過多次商討與論證，先后編制完成了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)東北黑土區(qū)水土流失重點治理工程》《鴨綠江流域遼寧省寬甸縣大西岔項目區(qū)楊林小流域初步設(shè)計報告》。

5.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織

為保證保質(zhì)、保量按時完成建設(shè)任務(wù)，成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程組織實施。

5.3 加強(qiáng)建設(shè)管理，創(chuàng)建文明工地

骨干工程采用招標(biāo)投標(biāo)制。項目實行建管、監(jiān)理、施工三結(jié)合，人員、設(shè)備、措施三落實，進(jìn)度、質(zhì)量、安全三兼顧。

5.4 加大管護(hù)力度，確保苗木成活率

加大管理力度，采取切實有效的措施，確保苗木成活率。一是加大人力、物力和財力投入力度，積極支持項目建設(shè)，為項目建設(shè)順利開展提供了保障；二是成立專業(yè)林業(yè)管護(hù)隊，定期、不定期對流域內(nèi)的苗木長勢和病蟲害防治進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

5.5 分類歸檔，加強(qiáng)檔案資料管理

由專人負(fù)責(zé)項目審批文件、圖片等資料的搜集、分類整理、專柜存檔。對工程技術(shù)資料，在施工過程中嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范填寫整理并上報、審核。認(rèn)真加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)管理，技術(shù)人員對流域內(nèi)每個設(shè)計圖都實地踏勘，逐一落實，確保造林面積真實、樹種核實，同時積極深入施工一線，掌握一手資料，并認(rèn)真填寫工程技術(shù)資料，對技術(shù)資料進(jìn)行分類歸檔，做到資料齊全，管理規(guī)范。

5.6 強(qiáng)化監(jiān)督，依法管護(hù)，鞏固示范治理成果

在本次治理工程項目責(zé)任體制建設(shè)方面，實行的是三級政府目標(biāo)管理責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實到不同的管理部分，具體到每一個負(fù)責(zé)人，并簽訂責(zé)任狀。通過嚴(yán)抓落實，確保工程質(zhì)量。在監(jiān)督方式上，實行部門、群眾、輿論三位一體的質(zhì)量監(jiān)督，確保責(zé)任的落實。

楊林小流域治理實施后，綜合治理水土流失面積15 km2，水土流失總治理度達(dá)到71%。林草覆蓋度提高23.04%，人均基本農(nóng)田達(dá)到1.87×10-2hm2，每年人均純收入平均遞增1200元以上，水土流失基本控制，土壤侵蝕模數(shù)下降到200 t/(km2.a)以下，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大改善。

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