首臺（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)

財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知（財(cái)建〔 2015〕19 號）。

通知指出，重大技術(shù)裝備因其技術(shù)復(fù)雜，價(jià)值量大，且直接關(guān)系用戶企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，面臨市場初期應(yīng)用瓶頸。建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在用戶訂購和使用此類裝備的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)上做出制度性安排，是發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備發(fā)展的重要舉措，對于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型、打造中國制造升級版具有重要意義。

首臺（套）重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。其中首臺（套）裝備是指在用戶首次使用的前三臺（套）裝備產(chǎn)品；首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。

首臺（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制堅(jiān)持“ 政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則。由保險(xiǎn)公司針對重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險(xiǎn)提供定制化的首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)（以下簡稱“ 綜合險(xiǎn)”），承保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益，中央財(cái)政對符合條件的投保企業(yè)保費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼，利用財(cái)政資金杠桿作用，發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能，降低用戶風(fēng)險(xiǎn)，加快首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，為促進(jìn)重大技術(shù)裝備發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)。

試點(diǎn)期間，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司自主組成共保體按照示范條款開展“ 綜合險(xiǎn)”承保業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。制造企業(yè)可與共保體中的保險(xiǎn)公司簽訂投保合同，保險(xiǎn)賠款由出單公司先行支付。符合要求的保險(xiǎn)公司也可單獨(dú)承保，但應(yīng)統(tǒng)一使用“ 綜合險(xiǎn)”示范條款，示范條款另行發(fā)布。參加試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司信息在中國保監(jiān)會、財(cái)政部、工信部門戶網(wǎng)站上公布。

“ 綜合險(xiǎn)”承保的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷導(dǎo)致用戶要求修理、更換或退貨的風(fēng)險(xiǎn)；承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成用戶財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。對于飛機(jī)、船舶及海工裝備、核電裝備等單價(jià)金額巨大的重大技術(shù)裝備，由投保企業(yè)與保險(xiǎn)公司雙方自主協(xié)商，可以選擇按國際通行保險(xiǎn)產(chǎn)品條款進(jìn)行承保。