中國(guó)共產(chǎn)黨在土改中進(jìn)行的鄉(xiāng)村動(dòng)員——以遼寧省岫巖滿族自治縣為例

馬愛杰

(大連民族大學(xué)思想政治理論課教學(xué)科研部，遼寧大連116605)

中國(guó)自古以來就是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，土地既是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，也是他們維持生存和積累的基礎(chǔ)，因而在中國(guó)進(jìn)行土地改革(后簡(jiǎn)稱土改)不僅是對(duì)土地所有權(quán)的改革，也是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治權(quán)利結(jié)構(gòu)的變革。作為早期遼寧省軍事重鎮(zhèn)之一的岫巖滿族自治縣，在1946年?yáng)|北民主聯(lián)軍收復(fù)之前一直實(shí)行封建土地所有制，但是土地卻高度集中在地主、富農(nóng)手中，廣大的貧雇農(nóng)則處于少地或無地的境地。當(dāng)時(shí)岫巖貧農(nóng)占農(nóng)村總戶數(shù)的50.7%，可是他們擁有的耕地卻只占總耕地面積的10%-15%，雇農(nóng)雖然占農(nóng)村總戶數(shù)的20.8%，卻不占有任何土地、房屋和勞動(dòng)工具，只能靠出賣勞動(dòng)力為生［1］110。因此徹底改變農(nóng)村的土地制度，打破舊的生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是當(dāng)時(shí)的迫切任務(wù)，而對(duì)于農(nóng)民的鄉(xiāng)村動(dòng)員又直接影響了土改的進(jìn)程。

一、岫巖開展鄉(xiāng)村動(dòng)員的背景

岫巖地區(qū)的土改是從1946年1月開始，1949年2月結(jié)束，大致上分為三個(gè)階段:第一階段從1946年1月到1947年8月，是土改的前期準(zhǔn)備階段。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨從山東渡海進(jìn)入岫巖，9月解放岫巖。1946年1月岫巖縣政府按照中央《五四指示》開始準(zhǔn)備進(jìn)行土改，但是由于10月國(guó)民黨進(jìn)占岫巖縣，使土改的準(zhǔn)備工作被迫中斷，直到1947年6月東北民主聯(lián)軍收復(fù)岫巖，土改準(zhǔn)備工作才得以繼續(xù)進(jìn)行。這階段由于國(guó)民黨軍隊(duì)的大舉進(jìn)攻和岫巖縣領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺乏土改工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致農(nóng)民的積極性沒有被發(fā)動(dòng)起來。

第二階段從1947年9月到1948年7月，是土改進(jìn)行階段。這階段的主要任務(wù)是全面貫徹執(zhí)行《中國(guó)土地法大綱》，徹底平分土地，從根本上摧毀封建剝削制度，鏟除封建地主階級(jí)賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)廣大貧苦農(nóng)民夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”的愿望;同時(shí)復(fù)查前一階段工作，解決“夾生飯”問題，劃分階級(jí)成分，廢除封建土地制度，給農(nóng)民分配土地。

第三階段從1948年8月到1949年12月，是鞏固土改成果階段。這階段的主要任務(wù)是落實(shí)土改政策，糾正平分土地中出現(xiàn)的問題。東北局根據(jù)中央下達(dá)的《關(guān)于立即糾正土地改革打擊面過大給東北局的指示》，發(fā)出《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)土地改革應(yīng)掌握劃分階級(jí)等三個(gè)問題的指示》，直接領(lǐng)導(dǎo)岫巖縣復(fù)查和糾正土改中出現(xiàn)的偏差，到1949年12月糾偏工作結(jié)束，全縣57 388戶農(nóng)民分得土地1 248 825畝，人均3.88畝，分得土地的農(nóng)民還獲得了土地執(zhí)照，這標(biāo)志著岫巖地區(qū)土改任務(wù)的基本完成［1］132。封建土地制度的徹底廢除，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了農(nóng)民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，對(duì)于推動(dòng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了積極作用。

二、岫巖開展鄉(xiāng)村動(dòng)員的方式

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土改中，農(nóng)民是土改成敗的關(guān)鍵。為了把農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來，成功地將農(nóng)民的利益與革命的進(jìn)程融合在一起，從而贏得了勝利。為此中央明確指出:“在進(jìn)行土地運(yùn)動(dòng)中，必須多召集村鄉(xiāng)的農(nóng)民大會(huì)和以縣為單位的農(nóng)民代表大會(huì)，經(jīng)過這種群眾大會(huì)和代表大會(huì)的形式，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民自己動(dòng)手解決土地問題。在群眾初發(fā)動(dòng)時(shí)，應(yīng)多開會(huì)，這是發(fā)動(dòng)與提高群眾斗爭(zhēng)情緒和農(nóng)民覺悟、暴露地主罪惡、打破地主離間、鞏固農(nóng)民團(tuán)結(jié)、建立農(nóng)會(huì)、培養(yǎng)干部、交換經(jīng)驗(yàn)、改造政權(quán)等工作最好的方式，望加以注意?！保?］為了取得土改的成功，中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村進(jìn)行了各種形式的鄉(xiāng)村動(dòng)員，以下是在遼寧省岫巖滿族自治縣土改中采取的鄉(xiāng)村動(dòng)員形式。

1.反復(fù)而又形式多樣的政策宣傳

中國(guó)共產(chǎn)黨向來重視對(duì)人民群眾的宣傳教育，毛澤東曾專門指出:“一個(gè)新的社會(huì)制度的誕生，總是要伴隨一場(chǎng)大喊大叫，這就是宣傳新制度的優(yōu)越性，批判舊制度的落后性?！保?］宣傳的途徑多種多樣，開會(huì)是主要的一種，但戲劇宣傳往往是農(nóng)民更加喜聞樂見的一種形式。正如韓丁所言，“凡是有人群圍觀的地方都是合適的演出場(chǎng)所”［4］。中國(guó)共產(chǎn)黨解放岫巖后，建立了民主政權(quán)，成立了土改工作隊(duì)，按照中央的指示，在東北局領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行減租運(yùn)動(dòng)，但是大多數(shù)岫巖農(nóng)民對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的土改并不熱衷。為了發(fā)動(dòng)農(nóng)民，土改工作隊(duì)深入重點(diǎn)區(qū)、村，在農(nóng)民家里講解地主剝削農(nóng)民是造成農(nóng)民貧窮的根源，同時(shí)還把地主剝削農(nóng)民的事情編成各種劇目，在舞臺(tái)上、農(nóng)家院里即興演出。另外工作隊(duì)還通過貧雇農(nóng)作報(bào)告的形式來啟發(fā)農(nóng)民覺悟，宣傳反奸清算斗爭(zhēng)和減租減息的意義、目的，教育農(nóng)民:貧富懸殊不是天生的，是封建剝削制度存在的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨通過宣傳土改政策，讓農(nóng)民了解土改運(yùn)動(dòng)的合理性和必要性，激起農(nóng)民改變現(xiàn)狀的欲望，也創(chuàng)造了黨在農(nóng)村革命中的話語(yǔ)權(quán)。

2.訴苦是鄉(xiāng)村動(dòng)員的主要方法

訴苦是指在革命政黨的宣傳和組織下，由貧苦農(nóng)民共同參與的全國(guó)性、儀式化的政治行為。它具有特定的政治內(nèi)涵:“訴說自己被階級(jí)敵人迫害、剝削的歷史，因而激起別人的階級(jí)仇恨，同時(shí)也堅(jiān)定了自己的階級(jí)立場(chǎng)”就叫做“訴苦”［5］。土改中訴苦的目的在于激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)國(guó)民黨的恨和對(duì)共產(chǎn)黨的愛，讓農(nóng)民從日常狀態(tài)中覺醒過來，對(duì)自身經(jīng)歷進(jìn)行再解讀，發(fā)現(xiàn)被壓迫的事實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)階級(jí)建構(gòu)和社會(huì)情感動(dòng)員。

岫巖縣的“訴苦”是在全縣150個(gè)行政村召開群眾大會(huì)，同地主進(jìn)行面對(duì)面的斗爭(zhēng)。比較典型的“訴苦”有:石廟村貧苦農(nóng)民李殿軍在批斗大會(huì)上，憤怒地控訴地主王老三和齊暮善的剝削罪行。李殿軍9歲那年全家8口人，沒房沒有地，地主卻催著要債要租，逼得他父親走投無路賣女還債，讓9歲的李殿軍到地主家放牛頂租，因牛吃了6棵玉米苗，到年底舊租未減又加了3斗新債［1］120。這些控訴會(huì)提高了農(nóng)民的覺悟，堅(jiān)定了中農(nóng)的立場(chǎng)，讓他們開始向農(nóng)會(huì)靠攏。在批斗中不可避免地出現(xiàn)了斗爭(zhēng)過火的問題，岫巖縣委針對(duì)問題在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行說服教育的同時(shí)采取果斷措施，組織230人的土改工作隊(duì)，深入農(nóng)村協(xié)助農(nóng)民完成糾錯(cuò)和土改任務(wù)。

3.挖“浮財(cái)”是發(fā)動(dòng)底層農(nóng)民行之有效的方式

對(duì)于底層農(nóng)民而言，除現(xiàn)實(shí)收益外，最重要也是最具誘惑力的資源就是土地。底層農(nóng)民普遍依賴于保護(hù)人提供的土地，因此土地就成為了影響農(nóng)民起來訴苦的最大障礙?；诖?，共產(chǎn)黨在土改中首先打出了“耕者有其田”的目標(biāo)來消除農(nóng)民的顧慮。然而長(zhǎng)期形成的以血緣和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的熟人政治，同樣會(huì)影響訴苦的順利進(jìn)行。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)“理性人”的假設(shè)，共產(chǎn)黨將訴苦斗爭(zhēng)的參與者與分配地主的“浮財(cái)”相掛鉤來調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。在遼寧岫巖，土改工作隊(duì)就曾明確要求“窮人中最窮的人”在斗爭(zhēng)對(duì)象(包括可能的對(duì)象)家門口布上警戒線，凡肯前往監(jiān)視的人有權(quán)擁有這些人家的浮財(cái)［1］128。除財(cái)產(chǎn)分配激勵(lì)外，以貧農(nóng)團(tuán)為核心的農(nóng)會(huì)在斗爭(zhēng)中往往取代了原有的基層領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)，形成代表面很窄的具有斗爭(zhēng)精神的運(yùn)動(dòng)權(quán)力中心，而訴苦中的帶頭人和積極分子在斗爭(zhēng)結(jié)束后則獲得了晉升機(jī)會(huì)。

4.劃分階級(jí)成分

1948年1月岫巖縣土改進(jìn)入劃分階級(jí)成分階段，劃分階級(jí)成分是土改中的一項(xiàng)重要工作，也是決定其成敗的關(guān)鍵?？h委首先組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件，掌握劃分階級(jí)成分的政策和標(biāo)準(zhǔn)，提高干部和農(nóng)會(huì)骨干對(duì)于劃分階級(jí)成分重要性的認(rèn)識(shí)，并確定了劃分基本原則和具體辦法。在各區(qū)工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下以村為單位，由村農(nóng)會(huì)主持，土改工作隊(duì)參與指導(dǎo)，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上對(duì)全村各戶經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查，劃定經(jīng)濟(jì)成分，按照經(jīng)濟(jì)成分來定階級(jí)成分。為了避免錯(cuò)劃階級(jí)成分的事情出現(xiàn)，土改工作隊(duì)通過入戶調(diào)查對(duì)每一戶的土地、牲畜等生產(chǎn)資料和糧食、衣物等生活資料逐一進(jìn)行詳細(xì)登記，然后按照調(diào)查的情況以及有無剝削和剝削率多少，逐戶介紹情況、評(píng)議，由村民大會(huì)自報(bào)，最后張榜公布，對(duì)地主、富農(nóng)的劃分，還要由各村貧農(nóng)代表大會(huì)討論評(píng)議通過后才能確定。從岫巖縣劃階級(jí)成分工作的程序來看，縣委在開展這項(xiàng)工作時(shí)是非常細(xì)致和全面的。到1948年2月劃分階級(jí)成分的工作基本完成，全縣47 992戶，其中地主1 440戶，占總戶數(shù)的2.9%;富農(nóng)3263戶，占6.3%;中農(nóng)14 973戶，占31%;貧農(nóng)22 797 戶，占 49%;雇農(nóng) 5 519 戶，占 10.8%［1］125。通過階級(jí)成分的劃分，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)村的階層進(jìn)行了重新劃分，一共劃分了5個(gè)階層:貧下中農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)、地主、富農(nóng)。對(duì)于土改中出現(xiàn)的問題，岫巖縣委、縣政府在1948年8月在《關(guān)于一九三三年兩個(gè)文件的決定》和《土地改革中的幾個(gè)問題》的指導(dǎo)下，對(duì)問題進(jìn)行了糾正，增強(qiáng)了農(nóng)民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

總之，通過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)岫巖縣人民進(jìn)行的階級(jí)成分劃分，使農(nóng)民對(duì)封建剝削制度有了深刻認(rèn)識(shí)，改造了舊思想、舊觀念，為黨在岫巖順利開展土改奠定了思想基礎(chǔ)。在1949年岫巖縣的土改任務(wù)完成時(shí)，封建土地私有制被徹底廢除，農(nóng)民不僅獲得了經(jīng)濟(jì)權(quán)利，也獲得了政治權(quán)利，這些都極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任，出現(xiàn)了參軍擁軍熱潮。

三、岫巖鄉(xiāng)村動(dòng)員的效果和影響

在近代以來的國(guó)家建設(shè)過程中，民眾動(dòng)員發(fā)揮著不可或缺的重要作用。國(guó)民黨以俄為師進(jìn)行改組后，立意動(dòng)員民眾、發(fā)動(dòng)國(guó)民革命，卻很快呈現(xiàn)出“上層國(guó)民黨，下層共產(chǎn)黨”的分工格局，即便在其執(zhí)政以后也遠(yuǎn)未能深入控制農(nóng)村基層社會(huì)［6］。只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村革命，才真正開始有意識(shí)、有目的地對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行政治動(dòng)員，使他們成為國(guó)家政治舞臺(tái)上的活躍力量。在農(nóng)民翻身過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨通過土改和土改中的鄉(xiāng)村動(dòng)員，徹底改變了農(nóng)民在傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中的底層位置，贏得了農(nóng)民的擁護(hù)，激發(fā)了農(nóng)民參軍支前的熱情。所以中國(guó)革命也被認(rèn)為是歷史上最偉大的農(nóng)民革命:“如果沒有農(nóng)民武裝和如此眾多農(nóng)民的支持，中國(guó)共產(chǎn)黨人就不可能取得政權(quán)”［7］841，但是“如果沒有共產(chǎn)黨人，農(nóng)民也決不可能孕育出革命思想”［7］309。

利用農(nóng)民作為基本力量推動(dòng)革命的最后勝利，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨既是難得的機(jī)會(huì)，又是巨大的挑戰(zhàn)。首先，中國(guó)農(nóng)民缺乏團(tuán)結(jié)、四處散落的“馬鈴薯”形象特別鮮明。正如蘇聯(lián)學(xué)者杰柳辛所言:中國(guó)農(nóng)民“沒有成為能夠全面認(rèn)識(shí)、提出和捍衛(wèi)自己利益的、獨(dú)立的、有活動(dòng)能力的政治力量。他們的利益的代表是共產(chǎn)黨?！保?］法國(guó)漢學(xué)家、中國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)研究專家呂西安·比昂科也認(rèn)為“在農(nóng)民中，階級(jí)意識(shí)淡薄，這一弱點(diǎn)可由指向富人的社會(huì)運(yùn)動(dòng)較少及其傳統(tǒng)性來說明。佃戶們通常單獨(dú)對(duì)地主采取面對(duì)面的行動(dòng)……佃戶之間為獲得或保持一塊使他們的家庭得以生存的土地而進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)，似乎比被剝削者之間的任何團(tuán)結(jié)的感情更能敏銳地被感覺到”［7］343，所以農(nóng)民拒繳地租往往也是個(gè)人行動(dòng)，而不是幾個(gè)佃戶集體商議的結(jié)果。

其次，中國(guó)農(nóng)民還具有典型的地方主義特點(diǎn)。由于缺乏階級(jí)意識(shí)，中國(guó)農(nóng)民有從屬于某一地方村社的觀念和深厚感情，這種觀念超越了階級(jí)差別。村民想保衛(wèi)的正是這種包含階級(jí)差別的鄉(xiāng)村社區(qū)，以抵御外來的進(jìn)攻和威脅，所以農(nóng)民參加武裝團(tuán)體的首要目標(biāo)是自衛(wèi)，但也僅限于自衛(wèi)，挺而走險(xiǎn)只是被逼無奈的最后手段。中國(guó)共產(chǎn)黨通過情感動(dòng)員激發(fā)起農(nóng)民的熱情，加強(qiáng)窮人之間的團(tuán)結(jié)意識(shí)，并通過實(shí)際行動(dòng)喚起廣大農(nóng)民對(duì)黨的認(rèn)同感，把農(nóng)民從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中的道德化個(gè)體轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨磉_(dá)性社會(huì)結(jié)構(gòu)”［9］中的意識(shí)形態(tài)化的階級(jí)成員?！霸V苦”“翻身”和“劃分階級(jí)成分”這些政治活動(dòng)，配合象征與形象建構(gòu)過程，把農(nóng)民的情感調(diào)動(dòng)起來，成為沖垮舊秩序，推翻舊政權(quán)的精神力量，最終成功的完成了中國(guó)土改。

最后，中國(guó)農(nóng)民參加革命的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來。鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參軍支前是鄉(xiāng)村動(dòng)員的最終目標(biāo)，在長(zhǎng)期的租佃制下，農(nóng)民和普通地主已經(jīng)形成了一種和諧互惠的默契關(guān)系，這種關(guān)系成為阻礙中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村進(jìn)行土改的思想障礙。為此黨靈活地運(yùn)用馬克思剩余價(jià)值理論解釋剝削問題，即通過“算賬”的方式，讓地主對(duì)農(nóng)民的剝削一目了然，激起了廣大農(nóng)民對(duì)地主的不滿，訴苦和批斗大會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)化了思想動(dòng)員的效果，讓所有農(nóng)民都被卷入土改運(yùn)動(dòng)中。而階級(jí)成分的劃分和挖“浮財(cái)”又進(jìn)一步明晰了中國(guó)農(nóng)村的兩大陣營(yíng):以共產(chǎn)黨為代表的無產(chǎn)階級(jí)和以國(guó)民黨為代表的地主階級(jí)。農(nóng)民為保護(hù)土改中分得的成果，必然會(huì)竭盡所能或傾其所有，掀起轟轟烈烈的參軍支前熱潮，這為黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土改在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)掀起了一場(chǎng)徹底的革命，中國(guó)的農(nóng)村也因?yàn)橥粮陌l(fā)生了最深刻的變化，原本懸殊的貧富差距被徹底拉平甚至倒掛，原本分明的等級(jí)制度被完全重置。革命前處于社會(huì)底層的農(nóng)民，革命后擁有了話語(yǔ)權(quán)，名義上處在了農(nóng)村社會(huì)的頂端，被建構(gòu)起來的符號(hào)化的地富分子被釘在了歷史的恥辱柱上，在中國(guó)此后歷次政治運(yùn)動(dòng)中在劫難逃。盡管底層農(nóng)民確實(shí)通過洗劫地富，甚至獲取中農(nóng)的財(cái)物得到了現(xiàn)實(shí)收益，可這一過程也是矛盾的建構(gòu)過程。雖然作為當(dāng)時(shí)革命對(duì)象的地主和富農(nóng)，其財(cái)富、權(quán)力、聲望都被剝奪了，但在具體的村落里，革命絕非常態(tài)，人與人的交往不可避免，于是在土改結(jié)束后，農(nóng)民和傳統(tǒng)精英的矛盾保留了下來，并對(duì)農(nóng)村社會(huì)人際關(guān)系造成了持久影響，成為新中國(guó)成立后農(nóng)村出現(xiàn)一次比一次激烈政治運(yùn)動(dòng)的影響因素，而且還會(huì)繼續(xù)深刻影響中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和整個(gè)社會(huì)形態(tài)的構(gòu)建。

［1］馬愛杰.民族鄉(xiāng)村政治發(fā)展與社會(huì)變遷研究——以遼寧岫巖滿族自治縣為例［M］.北京:民族出版社，2014.

［2］中央檔案館.中共中央對(duì)熱河處理土地問題的幾點(diǎn)指示(1946年6月5日)［G］∥解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革文件選輯.北京:中共中央黨校出版社，1981:14.

［3］毛澤東.一個(gè)整社的好經(jīng)驗(yàn):按語(yǔ)［M］.北京:人民出版社，1955:3.

［4］韓丁.翻身——中國(guó)一個(gè)村莊的革命紀(jì)實(shí)［M］.北京:北京出版社，1950:9-10.

［5］陳北鷗.人民學(xué)習(xí)辭典［Z］.上海:上海廣益書局，1952:331.

［6］王奇生.黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng):1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)［M］.上海:上海書店出版社，2003:78-358.

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