我國政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變問題研究

摘要:自改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)不斷深入，市場經(jīng)濟更是進入了一個嶄新的發(fā)展階段。然而在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)時代的要求。本文將立足于我國當(dāng)下的經(jīng)濟管理形勢，對如何轉(zhuǎn)變我國政府的經(jīng)濟管理職能進行深入研究和探討，并對其中存在的一些問題提出自己的心得。

一、前言

政府的經(jīng)濟管理對我國的市場經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動作用，隨著社會的不斷變化和發(fā)展，政府的經(jīng)濟管理也要與時俱進，所以政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變有這很大的意義。

二、政府的經(jīng)濟管理職能

大體上講，政府的經(jīng)濟管理職能是一種純粹但又不完全的政府行為。政府的經(jīng)濟職能在當(dāng)前暗流涌動的市場經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位，并對市場經(jīng)濟起著引導(dǎo)作用，從而保證我國市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。政府的職能不是一成不變的。一方面，這是一個不斷轉(zhuǎn)變的過程。另一方面，它是一個不斷自我革新的過程，因此，提高政府的經(jīng)濟職能必須是一個動態(tài)的系統(tǒng)，我們必須改革以保證和提高經(jīng)濟效益。政府的經(jīng)濟職能是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，系統(tǒng)的要素會不斷發(fā)生變化，而這些變化不僅改變了系統(tǒng)本身的地位和作用。對于結(jié)構(gòu)變化的系統(tǒng)要求來說，它是作為一種以政府為主體制度而存在和發(fā)展的。雖然對行政要素的基本要素，具有相對的穩(wěn)定性，但它是很容易改變的，甚至是該部門的成員的積極因素，特別是在轉(zhuǎn)型期更為激烈。由于行政體制改革的不斷深化，中國的改革開放，特別是國家公務(wù)員制度的建立，改革，政府自身系統(tǒng)的組成和工作規(guī)則，發(fā)生了巨大的變化。這些變化要求政府經(jīng)濟功能的保護，提高本體的經(jīng)濟功能的承載能力。

其次，社會管理職能的現(xiàn)狀。隨著社會的不斷發(fā)展和完善我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于相應(yīng)的變化政府的社會管理職能也要跟隨者變化而變化，現(xiàn)在社會管理功能主要包括以下幾個方面：一是維護和保證整個市場經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展，以促進國民經(jīng)濟的提高。在市場經(jīng)濟條件下，社會利益的驅(qū)動和不健康的思想，尤其是利用高科技手段，各種犯罪的犯罪，保障財產(chǎn)安全危機。這就需要政府提供公共安全產(chǎn)品，對社會和公眾，使人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟快速發(fā)展；二是增強環(huán)境保護職能。市場經(jīng)濟是以利潤為基礎(chǔ)的，可以進行各種利益驅(qū)動的生產(chǎn)活動，造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞，但市場不能自發(fā)控制。因此，政府應(yīng)采取各種措施，彌補市場的缺陷和不足，規(guī)范市場行為，通過環(huán)境保護和治理，保持國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；第三是時人民能夠擁有一個良好的生活環(huán)境和生活條件。在市場經(jīng)濟條件下，通過市場調(diào)節(jié)可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，而且差距，導(dǎo)致“富人越來越富，窮”。為此，政府必須運用稅收政策，對福利政策和社會保障制度的建立，調(diào)整分配問題，為了得到公正，維護社會穩(wěn)定。

三、政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變

政府的經(jīng)濟職能并不是簡單的以維護市場經(jīng)濟的運行為主。在新的時代下，政府經(jīng)濟職能應(yīng)該是在保證經(jīng)濟秩序的正常下，更進一步提高政府的經(jīng)濟管理水平，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展要求。政府的經(jīng)濟措施和實現(xiàn)的功能是各種自然科學(xué)和技術(shù)的載體和人文主義的理論，包括控制，金融，金融的現(xiàn)實，公共生產(chǎn)和收入轉(zhuǎn)移等是整個系統(tǒng)效率的重要因素。各級根據(jù)政府對外經(jīng)濟的主要功能，社會環(huán)境和經(jīng)濟合理干預(yù)自然環(huán)境決策層次是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)不同層次的適當(dāng)手段。特別是在金融危機的特殊情況下，它是重要的確定和實現(xiàn)手段的干預(yù)。更一步完善政府經(jīng)濟職能的體系。提高政府進行經(jīng)濟管理的水平是當(dāng)前所必不可少的工作。政府職能的最大化是實現(xiàn)分配的作用和影響資源的協(xié)調(diào)，加強替代和削弱互相替代。

提高政府部門的行政效率。根據(jù)世界貿(mào)易組織的要求，政府的行政效率，加強與各級政府機關(guān)的信息交流和各級部門，但也給政府和外部世界之間的聯(lián)系，使管理更加準(zhǔn)確、快速地實現(xiàn)互動。

四、轉(zhuǎn)變職能的迫切性和其中存在的一些問題

堅持和完善社會主義政治制度的現(xiàn)實需要，對第三屆三中全會中央委員會11第三次會議以來，我們偉大的中國共產(chǎn)黨堅持走中國特色的社會主義道路，并帶領(lǐng)我國人民實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)一個又一個的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。然而，僅僅這樣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了在經(jīng)濟全球化的大的經(jīng)濟形勢下占據(jù)主動地位，黨還將矛頭指向了政治建設(shè)。在政府工作人員的不斷努力下，我國的政治體制相比以往已經(jīng)有了很大程度的進步。然而，我們也應(yīng)該看到，在我們的政治體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)，這是真正的理想與社會主義民主建設(shè)。對于這一點，黨在全國代表大會上已經(jīng)提出了重點要求。其中也提到了對于如何轉(zhuǎn)變和發(fā)展我國的政治體制改革。政治體制改革作為我國改革開放的重要內(nèi)容，它對于增強我國政府應(yīng)對突發(fā)政治問題的能力來說是不可缺少的。然而，轉(zhuǎn)變政府的政治體制不僅僅需要政府自身的改革，同時也很大程度上決定于人民對于政治的關(guān)注程度。政治，應(yīng)該是以人民參與的政治為主，同時政府積極優(yōu)化行政管理措施并出臺相應(yīng)行政管理法規(guī)，雙管齊下，才能有效提高政府的行政管理水平，從而增強政府的政治體制改革的效率。目前，我國的政治體制改革已經(jīng)取得了可喜的成果，初步實現(xiàn)了行政管理以政府為主，以人民為輔的局面。然而，政府職能更深層次代表的則是國家的政治管理水平，在當(dāng)前，我們也應(yīng)該看到，在我們的政治體系中存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，這才是真正意義上的理想與社會主義民主建設(shè)。因此，在大的政治管理形勢下，我國政府的政治體制改革的道路任重而道遠(yuǎn)，還需要進一步的加強和深入以在整體上提高我國政治管理水平，同時，提高了政治管理水平也就意味著我國的經(jīng)濟管理水平的提高，從而在根本上提高了我國的競爭力。

五、結(jié)束語

綜上所述，轉(zhuǎn)變政府的管理職能對于政府在目前風(fēng)云變幻的市場經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位是不可缺少的。同時，我們也應(yīng)該看到，只有不斷優(yōu)化和完善政府的管理水平，才能使我國的經(jīng)濟有一個新的飛躍。