摘要:獨立學(xué)院是一種新型的辦學(xué)模式。獨立院??梢员P活教育資源的存量,解決了一般民辦高等院校的困難,又可以實現(xiàn)民辦學(xué)校的靈活辦學(xué)機(jī)制,適應(yīng)高等教育的大眾化需求。目前,湖南省已經(jīng)先后創(chuàng)辦了15所獨立學(xué)院,收費管理是獨立學(xué)院管理工作中的一個重要子系統(tǒng)。就湖南省獨立學(xué)院的收費管理的現(xiàn)狀,本文作了淺談,并提出了一些對策。
一、關(guān)于獨立學(xué)院及其收費管理的現(xiàn)狀
近些年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對高等教育的需求也愈來愈強(qiáng)烈。為了滿足這一需求,高等院校獨立學(xué)院誕生了。
說白了,獨立學(xué)院其實就是具有民辦性質(zhì)的二級學(xué)院。和國家公辦高等院校相比,這種二級學(xué)院既可以吸納社會力量進(jìn)行辦學(xué),又可以依托公辦高等院校優(yōu)質(zhì)的教育資源,既比較容易解決獨立設(shè)置的民辦高等院校在辦學(xué)過程中所存在的一系列困難,又保證了教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件。獨立院校可以盤活教育資源的存量,解決了一般民辦高等院校的困難。同時,獨立學(xué)院還可以結(jié)合無形的資產(chǎn)優(yōu)勢、大學(xué)的智力優(yōu)勢及其與市場體制相適應(yīng)的籌資優(yōu)勢。擁有著公辦大學(xué)的信譽(yù)和品牌,又能實現(xiàn)民辦學(xué)校的靈活辦學(xué)機(jī)制,同時還增加教育供給,適應(yīng)高等教育的大眾化需求,進(jìn)而實現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。正是由于其上述優(yōu)勢的存在,短短幾年,獨立學(xué)院就已經(jīng)迅速在全國得到推廣。目前,在校生總數(shù)超過100萬的全國315所獨立學(xué)院承擔(dān)了占全國高校人數(shù)三分之一的本科培養(yǎng)任務(wù)。這些數(shù)字顯示,在我國高等教育領(lǐng)域中,獨立學(xué)院已經(jīng)成為不容忽視的一個重要組成部分。湖南省是教育大省。為了讓更多學(xué)生接受高等教育,湖南省也積極創(chuàng)辦獨立學(xué)院,擴(kuò)大高等教育規(guī)模。目前,湖南省已經(jīng)先后創(chuàng)辦了15所獨立學(xué)院,為湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展省培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。
在獨立學(xué)院教育管理系統(tǒng)中,收費管理是一個重要的子系統(tǒng)。但是由于獨立學(xué)院辦學(xué)時間不長,缺乏可以借鑒的經(jīng)驗,其收費管理就往往跟不上學(xué)校改革的腳步,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。隨著知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時代的深入發(fā)展,高等學(xué)校的發(fā)展也要加強(qiáng)管理,與時俱進(jìn)。在獨立院校的學(xué)校管理中,掌握著學(xué)校資金鏈的財務(wù)管理工作其中尤其是收費管理工作,就顯得尤其重要。
二、獨立學(xué)院的收費管理中存在的問題
(一)收費管理系統(tǒng)不完善,部門之間缺乏配合
收費工作不只是財務(wù)的事,而是要依靠各部門之間的相互配合。其中以和學(xué)工以及教務(wù)的關(guān)系最緊密。開學(xué)伊始,學(xué)工要主動加強(qiáng)學(xué)生催繳工作。萬一某學(xué)生有異動信息,如學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、參軍、退學(xué)等,還要由教務(wù)及時的提供學(xué)生的準(zhǔn)確信息以及其他與收費相關(guān)的信息??墒窃讵毩W(xué)院的收費中,學(xué)校的收費系統(tǒng)信息只能在財務(wù)內(nèi)網(wǎng)上使用,因此,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)收費查詢系統(tǒng)的更新只能靠專門的系統(tǒng)管理人員進(jìn)行管理了。如出于成本和資源共享的考慮,湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院更新收費數(shù)據(jù)必須要通過學(xué)院二本校區(qū)的財務(wù)系統(tǒng)管理員進(jìn)行,這樣就不能保證學(xué)工部及時地查詢到學(xué)生的欠費信息,影響了獨立學(xué)院的欠費催繳工作。另外由于多方面的原因,學(xué)生異動信息不能很及時的反饋,使得學(xué)生應(yīng)收款信息不能得到及時的更新。
(二)學(xué)生繳費意識不強(qiáng),存在故意拖欠現(xiàn)象
當(dāng)前,在獨立學(xué)院的教育事業(yè)收入中,學(xué)費是其主要來源??梢哉f,一個學(xué)校招生人數(shù)的多少直接關(guān)系到一個學(xué)院學(xué)費收入的多少?,F(xiàn)在國家政策雖然越來越重視對學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的扶持,但通過這些途徑仍難以解決問題的也還存在。
三、加強(qiáng)獨立學(xué)院收費管理的對策
(一)建立并完善收費核算系統(tǒng),推進(jìn)收費管理信息化
隨著計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的日漸成熟和計算機(jī)應(yīng)用的普及,計算機(jī)已進(jìn)入到人類社會的各個領(lǐng)域。使用計算機(jī)對學(xué)生繳費信息進(jìn)行管理,有著人工管理無法比擬的優(yōu)點。這些優(yōu)點能夠極大的提高學(xué)生交費管理的工作效率,也可以推進(jìn)學(xué)校的收費管理更加科學(xué)化、正規(guī)化。因此要積極地開發(fā)并應(yīng)用能夠為用戶提供充足的信息的和快捷的查詢手段的學(xué)生交費管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以使收費系統(tǒng)的收費數(shù)據(jù)通過連接直接到達(dá)收費查詢系統(tǒng),而不是人工更新,各職能部門、管理人員和學(xué)生可以通過身份驗證的方式,在校園網(wǎng)上能查詢相應(yīng)的應(yīng)交學(xué)費、已交學(xué)費、欠交學(xué)費的實時數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)可以連接教務(wù)系統(tǒng),這樣學(xué)生的變動信息可以直接更新財務(wù)收費系統(tǒng),同時能通過網(wǎng)絡(luò)用戶登錄和密碼使學(xué)生查到自己的繳費信息和學(xué)籍等信息。
(二)加強(qiáng)學(xué)生教育,加大宣傳力度
通過校園網(wǎng)、宣傳欄等將國家收費政策、標(biāo)準(zhǔn)等等公布出來,讓學(xué)生知道收費項目和標(biāo)準(zhǔn),了解到繳費是應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)加強(qiáng)與銀行合作,推進(jìn)收費工作的開展
現(xiàn)在,各類銀行雨后春筍般出現(xiàn),并且各有各的優(yōu)勢,如芙蓉學(xué)院每年都有一部分學(xué)生因為異地手續(xù)費的原因而不愿把錢存建行直接存到家里辦的農(nóng)村商業(yè)銀行卡。因為異地存款不收手續(xù)費,不少學(xué)生和家長就直接把錢存進(jìn)信用卡等到學(xué)校再刷卡繳費。學(xué)院不妨通過協(xié)商,與四大銀行建立合作關(guān)系,爭取各行信用卡都能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)費網(wǎng)上批扣、銀聯(lián)卡異地存取錢減、免手續(xù)費,學(xué)生可以自己登陸學(xué)校網(wǎng)站通過這四大銀行自行進(jìn)行網(wǎng)上繳費。
總之,在獨立學(xué)院的管理工作中,收費管理工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作。做好收費管理,既需要學(xué)院財務(wù)部門加強(qiáng)重視,積極建立和完善收費系統(tǒng),妥善處理遇到的問題,又需要各部門的充分配合,共同完成學(xué)校長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),促進(jìn)湖南省獨立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。