市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位及其實(shí)現(xiàn)

松山新區(qū)街道（辦事處）綜合服務(wù)中心 吳冠韜

一、前言

現(xiàn)如今，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)步以及發(fā)展，我們國家政府部分已在制定提出相關(guān)政策減少它給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的影響力?？墒?，因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)社會(huì)還處在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與新體制發(fā)展階段，這一階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊性，使得其所具有的矛盾特別突出。面對(duì)這樣社會(huì)矛盾，我國政府并沒有效發(fā)揮出它經(jīng)濟(jì)管理職能的重要性，因此，怎樣將其職能定位做好，幫助其在這樣條件下做好經(jīng)濟(jì)管理特別重要。

二、經(jīng)濟(jì)管理職能定位

（一）確定該經(jīng)濟(jì)條件下職能手段

政府經(jīng)濟(jì)管理職能包括著宏觀以及微觀經(jīng)濟(jì)的管理，這點(diǎn)是同我國國民經(jīng)濟(jì)里面兩點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能分為以下這幾點(diǎn)，分別是提升經(jīng)濟(jì)效率，以及社會(huì)公正和促進(jìn)其穩(wěn)定持續(xù)增長等。通常來講，該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定離不開國民經(jīng)濟(jì)的支持，因?yàn)橹挥袊窠?jīng)濟(jì)正常運(yùn)作才能夠確保其穩(wěn)定，而政府則應(yīng)當(dāng)使用多方面的方法來實(shí)現(xiàn)它的管理職能。

（二）以微觀視角確定職能的定位

在微觀經(jīng)濟(jì)的管理上，我們國家只要是對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及商業(yè)這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公司以及私人監(jiān)管。雖然理論上政府可以讓該經(jīng)濟(jì)管理放開手段，可是這樣卻并不是說要對(duì)其完全置之不理。政府需要經(jīng)過法律以及法規(guī)等方法，明確指出經(jīng)濟(jì)個(gè)體所可以做的事情，避免其發(fā)生了危害別人已經(jīng)社會(huì)利益之類不好的事情，確保市場(chǎng)機(jī)制平穩(wěn)進(jìn)行，為該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開展搭建良好氛圍。

三、政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)

（一）科學(xué)管理方法以及轉(zhuǎn)變觀念與職能

現(xiàn)階段所處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理無其他約束。不論是管還是不管，還是可不可以做好，全要去干預(yù)。如果按照上面說的就會(huì)很大程度阻擋我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此一定要開展科學(xué)合理的管理方法，把政府由繁雜的工作里面解脫，使得政府和企業(yè)能夠真的分而治之，確保政府同其他協(xié)會(huì)組織分離。為使得政府經(jīng)濟(jì)職能能夠真的好轉(zhuǎn)，一定要最大可能扭轉(zhuǎn)其管理觀念，采用民主化監(jiān)管。

政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變不僅僅受限在經(jīng)濟(jì)管理之中，其還與民主政治建設(shè)有關(guān)，因此我們要提倡民主法治建設(shè)，采取民主化監(jiān)管，這樣才會(huì)讓我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制愈發(fā)優(yōu)化，使得其可以更加好的完善，如此才可以保證政府的職能由從前舊的發(fā)生變革適應(yīng)新情況。

（二）加強(qiáng)法制建設(shè)同政府公開透明

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為政府行政范圍中的一員，其顯而易見的表現(xiàn)出人治經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)候，并沒有現(xiàn)如今這樣社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。可是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為明確的法治經(jīng)濟(jì)，其所倡導(dǎo)的是自由公平，如果想要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真的實(shí)現(xiàn)，那么一定得提高法治建設(shè)，進(jìn)行法制化監(jiān)管。如果想滿足上述，那么一定要把法律所具有的權(quán)威樹立，還有政府也應(yīng)當(dāng)有著法律意識(shí)，通過使用完善的法律以及規(guī)則來進(jìn)行管理。政府制定有關(guān)政策方法時(shí)候，還應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)的法律規(guī)定，以及保證其能夠在這樣的規(guī)定執(zhí)行進(jìn)行，上述所有的條件滿足的時(shí)候才可以實(shí)現(xiàn)法制化監(jiān)管，才可以保證其經(jīng)濟(jì)管理的手段具有確定和可預(yù)見性。政府所進(jìn)行的事務(wù)是否滿足公開以及透明化可以作為保證其解決各類事情的公正與否先決條件，是其必須做的事情。因此只有滿足上述的條件，才可以提高政府辦公有法可依，防止進(jìn)行中出現(xiàn)暗箱操作，可以確保市場(chǎng)運(yùn)作的公平。

（三）存在的問題

自從改革開放我國進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立起來，代替了原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并且日益完善，相應(yīng)的政府職能也由全能型逐漸轉(zhuǎn)向重視市場(chǎng)與政府之間的合理關(guān)系?？墒窃诂F(xiàn)實(shí)操作里面，因?yàn)樾姓砟睢Ⅲw制和其他條件想要提升都得經(jīng)過一段不短的時(shí)間，因此其在職能定位以及行使時(shí)候會(huì)出現(xiàn)缺位和錯(cuò)位等情況，極大程度上不利于政府職能有效展開。

（四）我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府定位

現(xiàn)如今在我們國家某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方，政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為先要條件，其職能轉(zhuǎn)變也得滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需?？墒窃谙鄬?duì)該地區(qū)非常發(fā)達(dá)的地方，而應(yīng)當(dāng)在那些地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，其職能可以網(wǎng)社會(huì)事業(yè)等方向發(fā)展變革，因此這樣就是講要注意公共服務(wù)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)選擇科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)其指導(dǎo)原則。在這樣的指導(dǎo)之下，可以確保當(dāng)前政府行政體制改革同其職能轉(zhuǎn)變按照正常的方式進(jìn)行，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重點(diǎn)，正確選擇定位，力求社會(huì)管理和公共服務(wù)這些職能的正確開展。

四、結(jié)束語

綜上所述，如果想很好的解決現(xiàn)如今我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的突出市場(chǎng)矛盾，政府則必須對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)管理職能有著很明確定位。面對(duì)現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)的不同種類的矛盾，政府需要全面發(fā)揮自身所擁有的職能，將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建工作開展好，提高宏觀調(diào)控的力度，減少微觀經(jīng)濟(jì)在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里作用。如果想要確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我們國家的和諧發(fā)展，那么將一定要將上述的職能定位做好。

[1]劉文儉,姜亦鳳.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位及其實(shí)現(xiàn)[N].青島大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2008,01：15-19

[2]王靜.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位與實(shí)現(xiàn)[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究,2014,09：33

[3]陳竹.論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國政府的經(jīng)濟(jì)職能[D].電子科技大學(xué),2006

[4]王玉文.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何實(shí)現(xiàn)我國政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變[J].中國外資,2011,21：202

[5]劉潤慶.論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的界定[N].中共山西省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào).2010.02

[6]李苗苗.論經(jīng)濟(jì)全球化下的我國政府經(jīng)濟(jì)管理職能的改變[J].現(xiàn)代商業(yè).2009.17