探討“營改增”對建筑業(yè)影響及政策建議

長慶油田分公司超低滲透第四項(xiàng)目部 寇彥君

本文對建筑行業(yè)實(shí)施“營改增”的必要性以及意義進(jìn)行簡單的概述，并且將當(dāng)前建筑行業(yè)施行“營改增”所面臨的若干難題進(jìn)行分析與探討，同時(shí)，本文將建筑行業(yè)施行“營改增”所面臨的若干影響進(jìn)行展開敘述，從而為建筑企業(yè)提供一定的參考借鑒，推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

一、簡述建筑行業(yè)施行“營改增”的必要性以及意義

(一)有助于促進(jìn)當(dāng)前服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

服務(wù)行業(yè)是我國重要的第三產(chǎn)業(yè)，對于提高國民經(jīng)濟(jì)水平以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言具有十分重要的意義，根據(jù)相關(guān)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果得知，服務(wù)行業(yè)增加值超過總國民經(jīng)濟(jì)增長水平的40%，由此可以看出，服務(wù)行業(yè)是我國未來發(fā)展最為重要的產(chǎn)業(yè)，因此，建筑行業(yè)施行“營增改”對于其來說，可以優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，并且還可以實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)的目的，從而促進(jìn)其更快、更高發(fā)展。

(二)有助于提升建筑行業(yè)的綜合素質(zhì)能力

隨著建筑行業(yè)規(guī)范的擴(kuò)大，各建筑企業(yè)的競爭力也愈演愈激烈，為了使得提高自身綜合競爭能力，則需要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部管理的改革與創(chuàng)新，除此之外，還可以通過施行“營改增”方法來降低自身的稅負(fù)，從而以提高自身經(jīng)濟(jì)效益。另外，通過國家推行的“營改增”試行點(diǎn)現(xiàn)狀了解得知，其實(shí)施不僅有效降低了服務(wù)行業(yè)的稅負(fù)，而且還實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合，從而加快了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此可以看出，建筑行業(yè)通過施行“營增改”方式能夠進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)能力水平。

二、探討“營改增”對建筑行業(yè)所產(chǎn)生的影響分析

(一)對建筑行業(yè)稅負(fù)的影響分析

隨著我國推行的“營改增”試點(diǎn)方案的發(fā)布，建筑行業(yè)適用的增值稅稅率為11%，通過對比“營改增”前后某一建筑行業(yè)稅負(fù)情況得知，其稅負(fù)情況明顯降低，并且其進(jìn)項(xiàng)稅顯著高于銷項(xiàng)稅。

(二)對建筑行業(yè)經(jīng)營成果的影響分析

首先，對于其收入的影響。當(dāng)建筑企業(yè)沒有將項(xiàng)目分包出去，則其營業(yè)收入為全額，并且還包括特殊規(guī)定以外的所有費(fèi)用以及應(yīng)繳納的營業(yè)稅額，然而隨著“營改增”的施行，建筑企業(yè)的計(jì)稅涉及到上述費(fèi)用以外，還會(huì)涉及到向購買方收取的所有費(fèi)用，其中增值稅銷售額不包含向購買方收取的增值稅銷項(xiàng)稅額，因此，在計(jì)算征收增值稅的時(shí)候，需要將其排除在外，由此根據(jù)相關(guān)公式計(jì)算得知，建筑行業(yè)施行營業(yè)稅改征增值稅后，收入額相較于“營改增”前有所減少；其次，對于其成本的影響。眾所周知，建筑行業(yè)的生產(chǎn)成本由以下兩個(gè)部分組成，即直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，其中直接費(fèi)用是指對項(xiàng)目活動(dòng)的所有支出費(fèi)用，例如：工人費(fèi)用、施工材料費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用等，而間接費(fèi)用是指建設(shè)企業(yè)所分包的施工單位進(jìn)行管理、生產(chǎn)的所有費(fèi)用，例如：監(jiān)督管理費(fèi)用、物料消耗、修理費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等，由此可以看出，建筑行業(yè)的生產(chǎn)成本最重要的組成部分為直接費(fèi)用，在實(shí)行“營改增”之后，外購成本負(fù)擔(dān)的增值稅額需要應(yīng)用適用稅率，從生產(chǎn)成本中將價(jià)稅剔除，因此，建筑行業(yè)的整體經(jīng)營成本將會(huì)大大降低，其具體表現(xiàn)在建筑材料、施工設(shè)備租賃費(fèi)用以及人工費(fèi)用方面。

三、探討建筑行業(yè)施行“營改增”后的相關(guān)對策以及建議

(一)針對建筑行業(yè)適用稅率確定的有效策略

國家稅務(wù)總局將原先的兩檔稅率進(jìn)行增加到四檔稅率，即目前四檔稅率分布為17%、13%、11%、6%，當(dāng)建筑行業(yè)所施行的8%的稅率，按照建筑企業(yè)所有支出成本來進(jìn)行計(jì)算征收增值稅的話，那么其稅負(fù)將會(huì)大大降低。

(二)針對建筑行業(yè)稅收征管問題的有效策略

由于建筑企業(yè)的增值稅需要交納于其注冊地，而營業(yè)稅需要交納于其施工地，以至于產(chǎn)生影響地方稅收水平的問題，為了保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，則需要加強(qiáng)各地政府間的交流，使其能夠配合協(xié)調(diào)解決其中的問題，從而全面促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

(三)針對建筑行業(yè)取得增值稅專用發(fā)票的有效策略

由于建筑行業(yè)的發(fā)展需要借助施工材料以及施工設(shè)備單位的支持，然而因?yàn)槭┕げ牧弦约笆┕ぴO(shè)備單位很多屬于小規(guī)模納稅者，一般情況下按照3%的征收率來進(jìn)行征收增值稅，并且還不能開具增值稅專用發(fā)票，以至于建筑行業(yè)難以取得增值稅專用發(fā)票，這將是建筑行業(yè)在實(shí)際操作中能否通過“營改增”實(shí)現(xiàn)減稅的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為建筑行業(yè)以及相關(guān)輔助支持行業(yè)均進(jìn)行“營增改”，從而確保建筑行業(yè)的基本利益。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文主要對建筑行業(yè)施行“營改增”的必要性以及意義進(jìn)行了簡單的概述，并且將“營改增”對建筑行業(yè)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析與介紹，同時(shí)，本文針對上述所產(chǎn)生的影響而提出幾點(diǎn)政策建議以及對策，從而以消除“營改增”對建筑行業(yè)的影響而進(jìn)一步發(fā)展建筑行業(yè)，從而為國家國民經(jīng)濟(jì)水平繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

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