經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用探討

中國石油化工股份有限公司江漢油田分公司審計中心 孫瓊

一、簡析經(jīng)濟責(zé)任審計的概念及其成果的運用現(xiàn)狀

(一)概念

所謂的“經(jīng)濟責(zé)任審計”，指的就是：企事業(yè)單位的法定代表人或者是經(jīng)營承包人，在任期內(nèi)或者是承包期內(nèi)應(yīng)當擔(dān)負的經(jīng)濟責(zé)任，并對其經(jīng)濟責(zé)任的履行情況進行審計。它的目的主要有兩點：一是分清楚經(jīng)濟責(zé)任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應(yīng)當擔(dān)負起的責(zé)任，二是為組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)部門考核使用干部等提供參考依據(jù)。

(二)運用現(xiàn)狀

經(jīng)濟責(zé)任審計是一個非常重要的工作，它的成效直接影響著企事業(yè)的發(fā)展速度。目前，大多數(shù)人對“經(jīng)濟責(zé)任審計”這一詞的理解度都普遍偏低，他們對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的評價也不具備客觀性，再加上企事業(yè)單位不完善的工作制度，使得人們在對經(jīng)濟責(zé)任審計的成果進行運用的過程當中，出現(xiàn)了許多的問題。這些問題一旦出現(xiàn)，就會在很大程度上降低經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用效能。因此，面對這樣的一個情況，企事業(yè)部門就應(yīng)當要針對經(jīng)濟責(zé)任審計成果的應(yīng)用現(xiàn)狀，采取一系列有效的措施，對其進行合理地改善。唯有這樣，才能夠在很大程度上提高經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用效果。

二、試析造成經(jīng)濟責(zé)任審計運用現(xiàn)狀的因素

現(xiàn)對導(dǎo)致經(jīng)濟責(zé)任審計在實際運用的過程當中，出現(xiàn)問題的因素進行簡單的分析，并將其歸納為以下幾點：

(一)錯誤的認識觀

大多數(shù)人都認為：經(jīng)濟責(zé)任審計是評判一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否存在經(jīng)濟問題的主要依據(jù)。于是，在他們這種錯誤的認識觀之下，經(jīng)濟責(zé)任審計就被誤認為了是一次法律案例的審查。其次，有些人也覺得：倘若，在對某一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計的過程當中，沒有檢查到任何線索，那么這樣的一個審計過程，就根本不具備客觀性和真實性，充其量也就只能將其看作是一場走秀表演?？傊藗儗?jīng)濟責(zé)任審計的錯誤認識觀，使得經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用變得十分艱難。

(二)反饋工作不健全

一般來說，審計部門在對某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計之后，要依據(jù)審計結(jié)果作出相應(yīng)的審計報告。待審計報告編寫完成之后，審計部門還應(yīng)當把審計報告上交到當?shù)卣?。與此同時，審計部門也要把審計報告的副本交到紀檢部門，讓紀檢部門將審計的最終結(jié)果反饋給被審的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。然而，在實際工作中，審計部門卻并沒有嚴格執(zhí)行審計報告的上報工作，使得上報程序與實際工作出現(xiàn)了極大的反差。如此一來，就會給紀檢部門的審計成果反饋工作造成一定的難度，進而讓審計結(jié)果不能夠及時對外公布，導(dǎo)致審計成果的運用缺失了規(guī)范性。

(三)聯(lián)動體系不完善

雖然，很多地方都為經(jīng)濟責(zé)任審計建立起了一個聯(lián)動體系。但這些地方的領(lǐng)導(dǎo)卻并沒有為聯(lián)動體系制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，再加上這些領(lǐng)導(dǎo)也沒有經(jīng)常性的開展各種聯(lián)動會議，這就使得聯(lián)動體系變得越來越不規(guī)范化。與此同時，也會讓各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)不能協(xié)調(diào)工作的情況，從而讓其直接性的影響到了經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用效果。

三、探析有效改善審計成果運用現(xiàn)狀的策略

(一)制作規(guī)范化的審計報告

審計報告是審計項目最終的結(jié)果，是促進審計工作得到重視和發(fā)揮作用的重要工具。即經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)從“基本情況”、“主要履職情況”、“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”、“審計評價”、“審計意見和建議”五個部分，從“企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營成果真實性”、“財務(wù)收支核算及管理合規(guī)性”、“重大事項規(guī)范決策及執(zhí)行效果情況”、“安全環(huán)保責(zé)任措施落實及效果情況”、“內(nèi)部監(jiān)管制度建立健全及執(zhí)行情況”、“企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動及持續(xù)發(fā)展情況”、“處理各方利益關(guān)系及履行社會責(zé)任情況”以及“遵紀守法和廉潔從業(yè)情況”等八個方面，客觀、完整、清晰地反映被審計人的履職情況。

(二)增強后續(xù)審計工作的力度

增強審計工作以及后期檢查工作的力度，并為審計工作制定出一個審計報告反饋機制，讓審計部門在保證審計質(zhì)量的情況下，對企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行全面、快速的審計。另外，當審計報告被上交到紀檢部門的時候，紀檢部門還應(yīng)當要對審計報告作出合理地分析，并將審計結(jié)果及時反饋給被審計的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來，就可以讓被審計的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對審計成果進行及時、合理地運用。

(三)采取相應(yīng)措施，讓聯(lián)動體系實現(xiàn)規(guī)范化

定期開展聯(lián)動會議，讓與經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)的所有部門及人員都積極參與進來，比如：組織部門、審計部門以及紀檢部門等，并以此來使聯(lián)動會議實現(xiàn)正常化。要針對經(jīng)濟責(zé)任審計工作當中的缺點、難點以及重點，對其進行合理地分析和探討，并從中挖掘出能夠?qū)ζ溥M行有效改進的方法。

(四)實行審計結(jié)果公布制度

將審計結(jié)果進行公開是一把雙刃劍，既是對審計部門審計質(zhì)量的考驗，也是對被審計單位、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的曝光，讓群眾了解真相，還干部真實形象于群眾，推行“陽光”管理，促使審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，有利于加強群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，有利于對審計查出的問題迅速進行整改，可以有效增強經(jīng)濟責(zé)任審計的作用和效果，提高經(jīng)濟責(zé)任審計在群眾中的威信和地位。

四、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用價值，決定了它在企事業(yè)單位中的重要性。因此，在面對經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用現(xiàn)狀的時候，有關(guān)部門就應(yīng)該對經(jīng)濟責(zé)任審計進行更為深入的分析和探討，并從中找出能夠有效改善其成果運用現(xiàn)狀的策略，使經(jīng)濟責(zé)任審計成果的運用效果實現(xiàn)最大化。

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