公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及對(duì)策探析

東營(yíng)公路分局 郭暉

公路建設(shè)，不僅僅關(guān)系到我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，還牽涉到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)。因此強(qiáng)化公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，是當(dāng)前需要高度重視的問(wèn)題。雖然我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算在朝著規(guī)程化的方向發(fā)展，但是其中依然存在很多缺陷和不足，制約著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，有必要積極對(duì)于公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行研究。

一、公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀

公路建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上的背景下，公路管理水平和質(zhì)量也在不斷提高，相對(duì)應(yīng)的我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作效能也不斷實(shí)現(xiàn)。但是，也不得不承認(rèn)我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作還存在很多的缺陷亟待改善。具體來(lái)講，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行探析：

(一)從公路財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看

公路財(cái)務(wù)管理存在的缺陷主要表現(xiàn)在：其一，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，不懂得以科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方式，去實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)質(zhì)量的提升，存在以傳統(tǒng)理財(cái)觀念去引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理的傾向，由此使得公路財(cái)務(wù)管理資金的使用質(zhì)量不高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漏洞百出；其二，公路財(cái)務(wù)管理體制不全，經(jīng)營(yíng)主體的多樣化，阻礙健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制的構(gòu)建，各個(gè)地區(qū)都結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行公路財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，很容易出現(xiàn)混亂的局面；其三，預(yù)算管理缺乏約束機(jī)制，存在預(yù)算形式化的傾向，財(cái)務(wù)監(jiān)督體制也不健全，往往難以保證公路財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避；其四，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，技能不強(qiáng)，職業(yè)精神缺乏，難以將財(cái)務(wù)管理工作制度落實(shí)下去。

(二)從公路會(huì)計(jì)核算工作的角度來(lái)看

公路會(huì)計(jì)核算工作存在的缺陷集中體現(xiàn)在：其一，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理存在相互融合的局面，很容易出現(xiàn)核算混亂的局面，由此給予財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)負(fù)面影響；其二，財(cái)務(wù)管理體制不全的背景下，費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)核算工作也難于做到實(shí)事求是，使得會(huì)計(jì)核算信息喪失真實(shí)性；其三，過(guò)度依賴傳統(tǒng)的預(yù)算管理和功能財(cái)務(wù)管理體系，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制力度不強(qiáng)，會(huì)計(jì)核算工作開展受阻，也是常?？吹降膯?wèn)題。

二、公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決對(duì)策

公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決策略，是當(dāng)前公路管理過(guò)程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來(lái)講，我們可以以下幾個(gè)角度入手：

(一)樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算理念

意識(shí)反作用于實(shí)踐，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學(xué)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，以及新時(shí)代對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求，在樹立正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，去開展實(shí)踐工作。為此，應(yīng)該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強(qiáng)化教育和宣傳，明確財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，評(píng)價(jià)效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算人員樹立正確的管理意識(shí)。

(二)健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的制度化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路管理工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國(guó)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的要求，進(jìn)一步完善我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理體制，為會(huì)計(jì)核算工作打下夯實(shí)的制度基礎(chǔ)；其二，建立健全公路財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責(zé)任制度健全的方式，將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作納入到績(jī)效考核中去，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問(wèn)題的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，以便肅清無(wú)視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的行徑。

(三)理清財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間的關(guān)系

對(duì)于公路管理來(lái)講，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國(guó)公路管理體制存在很大的關(guān)系。因此，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作之間的關(guān)系，是做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作的前提和基礎(chǔ)。具體來(lái)講，雖然兩者分開進(jìn)行，都為公路管理提供有效的會(huì)計(jì)信息，可以以相互融合的方式去開展，以使得會(huì)計(jì)核算朝著有利于財(cái)務(wù)管理工作效能提升的方向發(fā)展和進(jìn)步。

(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算專業(yè)人人才的培養(yǎng)

無(wú)論是財(cái)務(wù)管理工作，還是公立會(huì)計(jì)預(yù)算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應(yīng)該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財(cái)務(wù)管理理論，會(huì)計(jì)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)都能夠滿足實(shí)際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓(xùn)工作，使得其迅速融入到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中去，以更好的參與到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中去；其三，積極開展專業(yè)化的公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的順利開展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作還存在很多的缺陷和不足，如果不積極采取有效措施進(jìn)行改善的話，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，在總結(jié)和歸納目前財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作缺陷的同時(shí)，積極探析有針對(duì)性的解決措施，去實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作局面的改善，是很有必要的。

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