地質(zhì)勘探單位改革中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理

河北省地礦局石家莊綜合地質(zhì)大隊(duì) 張永輝

一、地質(zhì)勘探單位改革中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理的意義

地質(zhì)勘探行業(yè)為我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)與物質(zhì)支撐，地質(zhì)勘探單位業(yè)務(wù)性質(zhì)比較特殊，不能完全進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，地質(zhì)勘探企業(yè)也不同與常規(guī)企業(yè)，一般規(guī)模大、工作場(chǎng)所分散，加大了集中管理和改革的困難。地質(zhì)勘探作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，并且存在資金投入周期長(zhǎng)、回收慢的問題，使地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制加大了難度。因此，地質(zhì)勘探單位改革對(duì)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有很大的意義，能科學(xué)評(píng)估、判斷、規(guī)避地質(zhì)勘探企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)提高地質(zhì)勘探單位的整體效率起著重要作用。

二、地質(zhì)勘探單位改革中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

(一)發(fā)展規(guī)劃不完善

傳統(tǒng)的地質(zhì)勘探單位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，缺乏競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，當(dāng)進(jìn)行企業(yè)化改革后，兩種體制過(guò)渡與轉(zhuǎn)變過(guò)程中的矛盾凸顯。地質(zhì)勘探單位缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)實(shí)力差，不能更好的適應(yīng)市場(chǎng)需求，在生長(zhǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方式等方面不能有效進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)整，給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)盈利能力不穩(wěn)定

地質(zhì)勘探單位改制過(guò)程中，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響不能馬上消除，一些歷史遺留問題不能有效解決，因?yàn)榈刭|(zhì)勘探行業(yè)的特殊性，難以獲得較大的市場(chǎng)化投資，部分資金依靠國(guó)家財(cái)政支持，改革后一方面財(cái)政撥款減少，一方面企業(yè)不能及時(shí)完成現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，因此盈利能力不穩(wěn)定，固定資金明細(xì)不足。因此，地質(zhì)勘探單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的最大問題就是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)效果不好，引起自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及損失。

(三)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)

地質(zhì)勘探單位存在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在籌資方式不當(dāng)、負(fù)債期限不合理?；I資不當(dāng)主要指：地質(zhì)勘探企業(yè)不能結(jié)合自身實(shí)際情況選擇籌資方式，導(dǎo)致企業(yè)因違約而造成的額外經(jīng)濟(jì)費(fèi)用損失。不合理的負(fù)債期限指：地質(zhì)勘探單位不能貫徹籌資匹配原則，將短期籌集資金進(jìn)行長(zhǎng)期建設(shè)使用，導(dǎo)致資金的使用與歸還期限不符合，從而發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)市場(chǎng)信息失真

地質(zhì)勘探單位主要的經(jīng)營(yíng)決策是依靠市場(chǎng)信息，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷的深人，現(xiàn)階段市場(chǎng)信息尚未完全透明化，地質(zhì)勘探單位還會(huì)面臨失真的市場(chǎng)信息所帶來(lái)的損失。所謂市場(chǎng)信息不對(duì)稱是指買方市場(chǎng)、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)，獲得信息成本較高，致使地質(zhì)勘探單位出現(xiàn)錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)決策，誤判客戶的信用度，而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、地質(zhì)勘探單位改革中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

(一)建立健全科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

(1)地質(zhì)勘探單位的當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理念，培養(yǎng)員工的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高員工應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平，能靈活處理地質(zhì)勘探單位改革中出現(xiàn)的各種問題。

(2)地質(zhì)勘探單位必須加快企業(yè)化改制步伐，采用企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。加快財(cái)務(wù)管理制度改革，企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須高度關(guān)注納稅統(tǒng)籌工作方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)稅效果，以免因?yàn)椴灰?guī)范的企業(yè)活動(dòng)增加納稅風(fēng)險(xiǎn)損失。要通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、績(jī)效考評(píng)等方式，調(diào)動(dòng)員工提高地質(zhì)勘探技術(shù)和管理輸出能力的積極性，更好地適應(yīng)日益激烈的地質(zhì)勘探市場(chǎng)。在企業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程中，管理人員要在動(dòng)態(tài)中觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)時(shí)性效果。

(二)增強(qiáng)單位的盈利能力

地質(zhì)勘探單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)十分寬泛，重點(diǎn)業(yè)務(wù)指礦業(yè)開發(fā)、礦權(quán)經(jīng)營(yíng)、工勘施工、地質(zhì)測(cè)繪等方面。地質(zhì)勘探單位企業(yè)化后，應(yīng)該發(fā)揮本行業(yè)的特殊優(yōu)點(diǎn)，兼顧地質(zhì)技術(shù)方面的服務(wù)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)效果。具體說(shuō)來(lái)，地質(zhì)勘探單位要遵循價(jià)值規(guī)律的要求，面向市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，要充分實(shí)現(xiàn)地質(zhì)成果和技術(shù)服務(wù)的商品化轉(zhuǎn)變，注重多種經(jīng)營(yíng)與對(duì)外投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提高，為規(guī)避企業(yè)因?yàn)橛芰Σ桓咴斐娠L(fēng)險(xiǎn)做充分的準(zhǔn)備工作。

(三)通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

地質(zhì)勘探行業(yè)以地質(zhì)相關(guān)的業(yè)務(wù)為工作對(duì)象，投資期限較長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，過(guò)于激進(jìn)或者保守的營(yíng)運(yùn)資本投資方式不適應(yīng)于該行業(yè)，必須綜合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和收益，采用配合型的營(yíng)運(yùn)資本籌資方案。該方案的優(yōu)點(diǎn)有很多，能盡量實(shí)現(xiàn)籌資的匹配要求，長(zhǎng)期投資與長(zhǎng)期資金相對(duì)應(yīng)，短期投資由短期資金相匹配。并且這種籌資匹配原則適應(yīng)范圍較廣，長(zhǎng)期資本和流動(dòng)資金都可以，能使投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益相對(duì)平衡，提高地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)完善信用評(píng)估機(jī)制，防范信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，尤其是應(yīng)收賬款的管理方面。要降低信息不對(duì)稱引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須完善應(yīng)收賬款信用評(píng)估機(jī)制。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，將應(yīng)收賬款的責(zé)任與具體機(jī)構(gòu)和人員相聯(lián)系，使工作人員回收款項(xiàng)的效果與績(jī)效考核相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)到人頭，出問題有明確責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)拖欠企業(yè)欠款行為及時(shí)追討，保證按時(shí)結(jié)清與回收，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格審查預(yù)付賬款，大額資金支付應(yīng)該提請(qǐng)資金支付方案，審查不合格者不予以支付，堅(jiān)持用健全的信用評(píng)估機(jī)制從源頭上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與惡化。

總而言之，我國(guó)的地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理模式尚未成熟，在一定程度上影響了地質(zhì)勘探單位的健康運(yùn)行。我們的地質(zhì)勘探單位必須建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，不斷改進(jìn)管理水平提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù)，針對(duì)現(xiàn)存的問題有效解決，增強(qiáng)企業(yè)的抵抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力，為我國(guó)地質(zhì)勘探事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出力獻(xiàn)策。

[1]姚嘉枚.淺議中國(guó)石油天然氣股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露[J].商.2014(22)

[2]楊霞.論水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師.2014(09)