小微企業(yè)選擇代理記賬的研究

湖南省華容縣勝峰鄉(xiāng)水管站 任清華

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及政府加大了對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。小微企業(yè)的飛速發(fā)展迎來(lái)前所未有的良好機(jī)遇，從而大大的增加小微企業(yè)的數(shù)量。但是目前小微企業(yè)內(nèi)部家庭經(jīng)營(yíng)模式、工作人員較少、賬務(wù)體系不健全等影響因素下，小微企業(yè)的發(fā)展受到了諸多的限制。代理記賬機(jī)構(gòu)作為一種新穎的會(huì)計(jì)解決方案和新的社會(huì)化會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的社會(huì)化和專門化，從而吸引了越來(lái)越多的中小企業(yè)主。代理記賬行業(yè)的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)了其對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作，從而為小微企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定了基礎(chǔ)。雖然代理記賬機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)記賬方面發(fā)揮了重要的作用，但其也存在著不少的問(wèn)題，如規(guī)模較小，記賬工具不完善、代理記賬人員專業(yè)技術(shù)水平不高等諸多問(wèn)題。深入研究小微企業(yè)代理記賬的有關(guān)問(wèn)題，從而為小微企業(yè)財(cái)務(wù)提供更多技術(shù)上的支持。

二、小微企業(yè)代理記賬的現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)結(jié)構(gòu)中，中小企業(yè)的數(shù)量占據(jù)了絕大部分，尤其是小型企業(yè)在我國(guó)的企業(yè)數(shù)量中，占有絕對(duì)的份額。但是由于小型企業(yè)存在著規(guī)模小、人力資源短缺等限制因素，因而其在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)適宜采用代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。代理記賬行業(yè)的蓬勃發(fā)展，有效地緩解了小微企業(yè)中會(huì)計(jì)專業(yè)人員的缺失問(wèn)題，從而規(guī)范小微企業(yè)中的會(huì)計(jì)和稅務(wù)代理服務(wù)，進(jìn)一步的推動(dòng)了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，這中狀況尤其表現(xiàn)在沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，行業(yè)的發(fā)展，也引起了代理機(jī)構(gòu)的增加。對(duì)于一些代理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，甚至形成了一定的規(guī)模，服務(wù)范圍囊括了會(huì)計(jì)核算之外的稅收籌劃、代理納稅申報(bào)等服務(wù)內(nèi)容，且費(fèi)用的花費(fèi)要優(yōu)于企業(yè)花一定的資金聘請(qǐng)專門的會(huì)計(jì)工作人員。

三、代理記賬的必要性

首先，代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立必須要具備相應(yīng)的條件，首先，代理機(jī)構(gòu)的設(shè)置必要有3名及3名以上具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專業(yè)人員，其次，代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要具有會(huì)計(jì)師資格或會(huì)計(jì)師資格以上的會(huì)計(jì)人員，最后，就是要有固定的辦公場(chǎng)所?？梢?，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的工作團(tuán)隊(duì)是一支擁有專業(yè)技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，工作人員對(duì)國(guó)家稅收法律制度和稅務(wù)政策都有著較深刻的理解和認(rèn)識(shí)。所以，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)在對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行代理記賬時(shí)，既能給予企業(yè)相應(yīng)的稅收籌劃咨詢，按要求繳納稅款；又能夠讓企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量添磚加瓦，從而為企業(yè)的納稅申報(bào)選擇最適合的納稅依據(jù)。

四、代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)存在的不足

代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展能夠滿足小微企業(yè)的會(huì)計(jì)需求和彌補(bǔ)小微企業(yè)專業(yè)財(cái)會(huì)力量的不足。但是代理記賬行業(yè)自身仍存在這一些不足的地方，如社會(huì)監(jiān)督效力的缺失等，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的良好運(yùn)行，進(jìn)而影響影響到小微企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。

(一)代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低

文中已經(jīng)提到了代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立必須要具備以上的3個(gè)條件。但是在實(shí)際生產(chǎn)生活中，代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中有相當(dāng)一部分的機(jī)構(gòu)不符合上述的規(guī)定，在人員的錄用上并沒有嚴(yán)格的按照要求來(lái)進(jìn)行錄用，比如說(shuō)沒有獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的非專業(yè)工作人員，代理記賬機(jī)構(gòu)的主管人員沒有獲得相應(yīng)的會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師以上的專業(yè)技術(shù)職稱資格。甚至有的代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家財(cái)務(wù)部門或者是稅收部門的經(jīng)營(yíng)許可就從事代理記賬業(yè)務(wù)等，這些不符合規(guī)范的行為無(wú)疑降低了小微奇特會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

(二)代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)大

代理記賬機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)處理流程上技術(shù)含量并不重，相反的是其在進(jìn)行代理記賬的過(guò)程中，因?yàn)闃I(yè)務(wù)量較多，工作枯燥乏味，從而提高了工作人員的工作壓力，導(dǎo)致工作人員的變動(dòng)大。此外，除了少數(shù)的事務(wù)所之外，多數(shù)的代理記賬會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)都是小型公司，其設(shè)立公司時(shí)，在滿足了相關(guān)政策的硬性要求外，其為了節(jié)約成本，在對(duì)工作人員進(jìn)行聘請(qǐng)錄用時(shí)，對(duì)其的要求并不高。從而難以招聘到專業(yè)能力強(qiáng)，素質(zhì)好，學(xué)歷高的工作人員。而且當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)象是不少的人員在代理記賬會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事一段時(shí)間的記賬工作，等到自己的專業(yè)能力和社會(huì)關(guān)系上升到了另外一個(gè)高度之后便跳槽到其它單位。從而導(dǎo)致代理記賬機(jī)構(gòu)成為初級(jí)會(huì)計(jì)人員的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。頻繁流動(dòng)的會(huì)計(jì)人員和從業(yè)資格的差異導(dǎo)致對(duì)同一單位的會(huì)計(jì)核算缺乏連貫性，會(huì)計(jì)人員選用的會(huì)計(jì)處理方法各有各的差異，從而影響了小微企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

(三)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全

當(dāng)前，在代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制中，其存在的問(wèn)題大致包含以下幾個(gè)方面：機(jī)構(gòu)報(bào)備率較低、制約機(jī)制的缺乏、較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大等等。然而目前我國(guó)的監(jiān)管機(jī)制主要集中在政府的工商管理部門和財(cái)政部門。且工商管理部門的登記管理和財(cái)政部門的業(yè)務(wù)管理集中依靠與對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的登記管理，實(shí)行一年一次的登記審核。這種監(jiān)管方式的弊端就是一年只能對(duì)其進(jìn)行一次監(jiān)管，監(jiān)管措施的不具有十足的有效性。代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作管理近似于無(wú)人問(wèn)津。從而影響代理記賬行業(yè)自身的健康發(fā)展，進(jìn)而不利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重阻礙了小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

(四)對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)不足

由于代理行業(yè)在我國(guó)興起的時(shí)間并不久遠(yuǎn)，雖然取得了一定的成效，但是行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α⑿袠I(yè)的發(fā)展前景還是值得商榷和探討的。因此，這也就造成了行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)對(duì)行業(yè)并沒有充分的了解，從而不能很好地?cái)U(kuò)展在自己的業(yè)務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容無(wú)法擴(kuò)大。當(dāng)然，在代理記賬的行業(yè)中，除了代理記賬機(jī)構(gòu)以外，還有不少的“個(gè)人代賬”。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了節(jié)約成本，他們會(huì)選擇這些“個(gè)人代賬”進(jìn)行兼職會(huì)計(jì)人員，然而，這些“個(gè)人代賬”會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)水平和誠(chéng)信狀態(tài)都無(wú)法進(jìn)行規(guī)范，對(duì)聘請(qǐng)單位來(lái)說(shuō)，這是威脅利益的隱患。如果這些會(huì)計(jì)人員一旦威脅到小微企業(yè)的利益，影響的就是整個(gè)代理記賬行業(yè)的信譽(yù)。

五、對(duì)微小企業(yè)代理記賬的建議

(一)加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善法律法規(guī)

首先，政府相關(guān)部門要完善法律法規(guī)，聯(lián)系實(shí)際，出臺(tái)一些記賬相關(guān)實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù)流程。明確企業(yè)與記賬機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，從而規(guī)范雙方的行為，促進(jìn)代理記賬工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理國(guó)內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)。

其次，政府部門之間要積極配合，加大整頓力度，嚴(yán)禁不符合規(guī)范的代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬工作。部門之間要適時(shí)的對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)許可等進(jìn)行監(jiān)督，查處代理記賬機(jī)構(gòu)的不規(guī)范行為，如在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有篡改企業(yè)會(huì)計(jì)信息、為企業(yè)做假賬、偽造會(huì)計(jì)信息的行為要吊銷其營(yíng)業(yè)資格，禁止其再?gòu)氖麓碛涃~工作，從而保證代理記賬行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。此外，還要掌握代理記賬從業(yè)人員的基本情況，嚴(yán)謹(jǐn)個(gè)人代賬等行為的出現(xiàn)。

(二)提升代理記賬行業(yè)形象

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)自發(fā)的對(duì)自己行為進(jìn)行控制，如成立代理記賬機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)，制定嚴(yán)格的內(nèi)控制度，規(guī)范行業(yè)內(nèi)代理記賬工作人員的操作[2]。并制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)操守，更好的為企業(yè)服務(wù)。

代理記賬工作人員要學(xué)會(huì)利用自己的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況的，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出正確的分析評(píng)價(jià)。此外，代理記賬工作人員還要不斷的提到自己的職業(yè)道德，對(duì)委托單位存在的問(wèn)題及時(shí)做出回答或者提出自己的建議。

此外，小微企業(yè)還要加強(qiáng)與代理機(jī)構(gòu)的溝通。定期的查財(cái)務(wù)工作的代理情況，監(jiān)督代理機(jī)構(gòu)和代理工作人員，避免財(cái)務(wù)信息受損；代理機(jī)構(gòu)也要積極與企業(yè)工作人員聯(lián)系，確保代理結(jié)果符合委托方的要求。此外，代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決抵制委托方不合法的要求，如偷稅漏稅、虛報(bào)會(huì)計(jì)信息等。

(三)提高代理人員業(yè)務(wù)水平

代理記賬工作人員要堅(jiān)持自己的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保持自己道德底線。要分清楚哪些工作是自己該做的，哪些工作是自己不能做的。時(shí)時(shí)刻刻提醒自己，加強(qiáng)自律，規(guī)范自身的行為，始終堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的基本原則。此外，代理記賬會(huì)計(jì)人員還要不斷的提升自己的業(yè)務(wù)水平和豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備，從而更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。代理記賬機(jī)構(gòu)可以通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的知名學(xué)者對(duì)去進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，從而實(shí)現(xiàn)代理人員的多元化教育和高水平教育，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的學(xué)歷在教育。

六、結(jié)束語(yǔ)

保障小微企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有必要加強(qiáng)和規(guī)范代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)。財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)等要組織工作人員積極落實(shí)《會(huì)計(jì)代理記賬管理辦法》，從而規(guī)范我國(guó)代理記賬行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也有利于相關(guān)部門積極掌握代理記賬行業(yè)的基本情況，從而更好的推動(dòng)小微企業(yè)的發(fā)展，保證小微企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為小微企業(yè)解決融資難等問(wèn)題提供必要的手段。

[1]王慧.小微企業(yè)代理記賬問(wèn)題研究[J].財(cái)經(jīng)論壇.2013.02(22):134-135

[2]陳軍.小微企業(yè)會(huì)計(jì)代理的風(fēng)險(xiǎn)管理研究[N].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）[J]，2012（6）

[3]賈雪.中小企業(yè)代理記賬常見問(wèn)題分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011（2）:13-17