淺談建筑工程項(xiàng)目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（050700）

淺談建筑工程項(xiàng)目成本控制

馬書辰

河北省新樂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（050700）

這里結(jié)合建筑工程項(xiàng)目成本控制管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析探討建筑工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容、特點(diǎn)及主要控制措施，并進(jìn)行了總結(jié)。

建筑工程；成本控制；措施

建筑工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個施工周期，從捕捉工程信息、到投標(biāo)，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。

1 成本控制內(nèi)容

施工工程項(xiàng)目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

1）運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo)。成本是按工程施工圖測算，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的。工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標(biāo)成本-稅金。

在確定每個單位工程的最低利潤額后將項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行競標(biāo)，用合同方式代替行政命令。

2）在縱向上實(shí)行三級承包，項(xiàng)目經(jīng)理按核定利潤（中標(biāo)利潤）與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同；各工長將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(duì)（班）組；各施工隊(duì)（班）組以定額工日為依據(jù)，對施工小組（人員）逐日下達(dá)施工任務(wù)。

3）在橫向上，項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開展管理工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4）要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工。技術(shù)上要對多種施工方案進(jìn)行選擇。經(jīng)濟(jì)上要對成本進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取節(jié)約成本的獎勵措施等；合同管理主要是收集整理設(shè)計變更、工程簽證、費(fèi)用索賠、決算書發(fā)文等。

2 成本控制措施

2.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算

工程中標(biāo)后開工前，造價編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤等項(xiàng)目；在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費(fèi)減掉，再將施工現(xiàn)場實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機(jī)的配備及市場發(fā)展趨勢分別制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價控制表,并制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。

2.2 對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制

在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，項(xiàng)目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況,這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費(fèi)用。材料控制上應(yīng)著重把好價格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如有正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補(bǔ)充預(yù)算，按時計算進(jìn)度款和價差。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制，施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,要作好原始記錄，計量準(zhǔn)確。

2.3 作好工程量的編制與審核，把好結(jié)算關(guān)

在工程結(jié)算階段，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)。工程項(xiàng)目做得再好，如果少算、漏算，那都是白算，包括對前面一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價加上各種設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價編制與管理人員必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。

2.4 做好其他成本控制工作

在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛采用的最低價中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利很少，利潤的獲得很大一部分需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意這方面的動態(tài)，廣泛收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，還要處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制。造價編制人員要與項(xiàng)目經(jīng)理密切保持交流，對于項(xiàng)目經(jīng)理提出的管理決策，應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可,但項(xiàng)目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個人的業(yè)績一味地要求創(chuàng)杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，應(yīng)明確制止。