余慶縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑探索

余紅英

（安順學(xué)院　旅游學(xué)院，貴州　安順　561000）

余慶縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑探索

余紅英

（安順學(xué)院旅游學(xué)院，貴州安順561000）

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，日益凸顯出它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位.特別是對(duì)于貴州省“欠發(fā)達(dá)，欠開(kāi)發(fā)”的現(xiàn)實(shí)情況下，發(fā)展旅游業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，并對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義.余慶縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有很好的旅游發(fā)展?jié)摿吐糜伟l(fā)展優(yōu)勢(shì).但由于多項(xiàng)因素的制約，該縣旅游資源的開(kāi)發(fā)比較有限.本文對(duì)余慶旅游業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，并根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥獾穆糜?、文化資源提出發(fā)展建議，以期促進(jìn)余慶縣旅游業(yè)的發(fā)展.

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；余慶縣；發(fā)展路徑

1　余慶縣旅游概況

余慶縣地處黔中腹地，遵義東南角，系遵義、銅仁、黔東南、黔南四地州（市）的結(jié)合部，全縣幅員面積1623.7平方公里，有漢、苗等21個(gè)民族共30萬(wàn)人口.貴州第一大江—烏江橫貫縣境中部.余慶縣旅游資源豐富，集山水風(fēng)光、人文景觀、歷史文化于一體，其中包括以大烏江峽谷風(fēng)光和構(gòu)皮灘轄區(qū)為支撐點(diǎn)的“綠色”自然生態(tài)旅游資源；紅軍三過(guò)余慶和紅軍長(zhǎng)征文化為切入點(diǎn)的“紅色”長(zhǎng)征文化；他山摩崖石刻、“四在農(nóng)家”活動(dòng)發(fā)源地、花山苗鄉(xiāng)和白泥鎮(zhèn)麻窩苗族風(fēng)情等為閃光點(diǎn)的“人文”景觀.三者構(gòu)成了余慶縣的旅游資源網(wǎng)，并有景觀奇特性、資源互補(bǔ)性和效用多功能性特點(diǎn).

余慶縣旅游工作起步較晚，2009年，余慶縣委提出了“兩年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年大發(fā)展”的工作思路.明確從2011年起每年預(yù)算專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，截止到2014年，余慶縣有旅游四星級(jí)飯店1家（黔地水鄉(xiāng)大酒店），三星級(jí)酒店3家（鵬程酒店、余慶光電酒店，構(gòu)皮灘大酒店），旅游定點(diǎn)單位1家（東方賓館），4A級(jí)景區(qū)一個(gè)（飛龍寨景區(qū)），2A級(jí)景區(qū)1個(gè)（廻龍景區(qū)），省級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)（大烏江風(fēng)景名勝區(qū)），省級(jí)森林公園1個(gè)（老林河森林公園）.

在游客方面，2015年全年將實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)180萬(wàn)人次，旅游收入15億元.游客以余慶縣本地及周邊游客有主，其他游客主要來(lái)自遵義、貴陽(yáng)、凱里地區(qū).游客主要是以家庭或朋友集體自駕游形式出行.

余慶縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，近幾年來(lái)，通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目的實(shí)施，政府財(cái)政的投入，特別是四在農(nóng)家的推進(jìn)，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的提高.

2　余慶縣旅游發(fā)展中存在問(wèn)題

雖然擁有較豐富的旅游資源和詳細(xì)的規(guī)劃，但是由于余慶縣旅游業(yè)起步較晚，資源開(kāi)發(fā)利用層次不高，仍然存在很多問(wèn)題.

2.1旅游開(kāi)發(fā)缺少統(tǒng)籌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位不清

余慶縣的松煙鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)、構(gòu)皮灘鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、白泥鎮(zhèn)，花山苗鄉(xiāng)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，每個(gè)鎮(zhèn)都提到發(fā)展旅游，包括自身發(fā)展旅游的定位和規(guī)劃.以龍溪鎮(zhèn)為例，田壩村農(nóng)業(yè)觀光示范基地的麒麟瓜園，在目前看來(lái)不能算是農(nóng)業(yè)觀光旅游，而只是四十畝的普通瓜園，卻也涵蓋在鎮(zhèn)政府的旅游宣傳中.松煙鎮(zhèn)相對(duì)大烏江、構(gòu)皮灘、花山而言，旅游資源并不具有優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上卻相對(duì)而言做得較好，有陽(yáng)光水岸、知青飯莊等較成熟的接待設(shè)施，其他主打旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)皮灘、花山、大烏江等鎮(zhèn)卻沒(méi)有相對(duì)成熟的接待設(shè)施.作為鄉(xiāng)村旅游的黔北民居和農(nóng)業(yè)觀光，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重復(fù)建設(shè).

2.2建設(shè)依賴財(cái)政，資金渠道單一

余慶縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金投入不暢、融資渠道單一的現(xiàn)象.因余慶紅色旅游與遵義無(wú)法相比，僅有的花山苗族鄉(xiāng)的少數(shù)民族也漢化嚴(yán)重，又無(wú)黔東南的原生態(tài)旅游等因素，余慶在旅游招商上困難很大.據(jù)了解，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，主要是縣財(cái)政局撥款，景區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游局開(kāi)發(fā)，而財(cái)政的缺乏導(dǎo)致這種建設(shè)力度很低.以大烏江鎮(zhèn)為例，旅游招商引資的大項(xiàng)目多為修建濱水別墅區(qū)，投資達(dá)到上億的規(guī)模，但在如老林河這些還未開(kāi)發(fā)且進(jìn)入不暢的景區(qū)，由于需要大量的資金投入且回收期長(zhǎng)，目前基礎(chǔ)設(shè)施依賴于縣財(cái)政，資金來(lái)源單一，大烏江鎮(zhèn)作為全省百個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)的建設(shè)力度就更低.

2.3文化挖掘力度不夠，景點(diǎn)文化元素不足

余慶縣旅游業(yè)起步晚，整體上還處于未開(kāi)發(fā)階段.以龍文化為例，龍對(duì)余慶影響根深蒂固，余慶縣內(nèi)以龍命名的地名就二十余個(gè)，全縣重點(diǎn)打造的飛龍湖景區(qū)也是因此命名，但在飛龍湖景區(qū)內(nèi)，龍文化單薄且顯得有些牽強(qiáng)，景區(qū)內(nèi)只有飛龍長(zhǎng)廊和廣場(chǎng)在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出了龍?jiān)兀侨狈εc龍有關(guān)的文化現(xiàn)象，也沒(méi)有相應(yīng)的文化景觀，與其宣傳口號(hào)相比，景區(qū)的文化建設(shè)顯得抽象空洞.再如構(gòu)皮灘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)臥龍莊，有構(gòu)皮灘夜郎王妃的傳說(shuō)，但是據(jù)了解這些極具吸引力的人文素材只是處于零星整理階段，還未形成文字出版或者印制成冊(cè).

2.4旅游人才缺乏，培養(yǎng)機(jī)制不健全

余慶旅游人才建設(shè)還處于起步階段，缺乏專業(yè)的旅游人才.以鄉(xiāng)村旅游觀光點(diǎn)玉龍茶園為例，在18個(gè)職工中，僅有一個(gè)大學(xué)生.在松煙鎮(zhèn)知青飯莊這個(gè)農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)，其員工都是本地的村民，且教育程度及服務(wù)意識(shí)不是很高，主要依靠經(jīng)營(yíng)老板進(jìn)行管理.由于經(jīng)營(yíng)者本身旅游知識(shí)水平有限，對(duì)于“知青”這個(gè)主題，除了房間里幾張富有那個(gè)年代氣息感的照片外，就再?zèng)]有更多的體現(xiàn).而且各個(gè)包房的名字顯然與知青這個(gè)主題相去甚遠(yuǎn).據(jù)了解，在余慶縣飛龍湖景區(qū)，目前售票人員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抽調(diào)去擔(dān)任，一方面這會(huì)影響政府的正常工作，另一方面也不利于景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.以四在農(nóng)家展覽館為例，館內(nèi)的三個(gè)講解員，有的只是小學(xué)老師兼職，這對(duì)展覽館也會(huì)有一定的影響.而且政府組織的旅游相關(guān)培訓(xùn)是不定期的，這不可避免會(huì)存在旅游經(jīng)營(yíng)者因經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)相沖突無(wú)暇參加的現(xiàn)象.

3　余慶縣旅游發(fā)展的路徑建議

針對(duì)余慶縣旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，對(duì)余慶縣旅游發(fā)展的對(duì)策和提出了一些發(fā)展路徑的思索，主要有以下幾個(gè)方面:

3.1重視文化的搜集整理，豐富資源的文化內(nèi)涵

在余慶旅游的發(fā)展中，要重視民間的神話傳說(shuō)的搜集和整理.縣旅游部門(mén)可組織文聯(lián)或各學(xué)校老師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)旅游的干部進(jìn)行系統(tǒng)的整理，并且將這些資料出版或印制成冊(cè)，為以后景區(qū)的講解或宣傳提供素材，同時(shí)將這些傳說(shuō)刊登在紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)媒體上，增強(qiáng)旅游資源的文化內(nèi)涵和吸引力.在景區(qū)的建設(shè)上，挖掘與景區(qū)契合的文化資源，飛龍湖作為以龍文化為主題的景區(qū)，可借鑒大唐芙蓉園的建設(shè)模式，例如建設(shè)龍主題的展館等，在飛龍長(zhǎng)廊的頂部裝飾壁畫(huà)、在腳部用龍文化來(lái)裝飾并加以語(yǔ)言描述.在整個(gè)飛龍湖景區(qū)還應(yīng)增加龍文化的氛圍，例如，在景區(qū)大門(mén)到景區(qū)內(nèi)部的道路周?chē)鷳?yīng)該建成龍文化景觀大道：種植與龍有關(guān)的樹(shù)或通過(guò)藤本植物展現(xiàn)出龍的形狀，使游客能很快帶入旅游狀態(tài).自古有龍生九子的說(shuō)法，可在飛龍長(zhǎng)廊內(nèi)外以雕塑的形式修建九條小龍，與此對(duì)應(yīng)，并通過(guò)指示牌等介紹九子的不同名稱和性格.

3.2培養(yǎng)旅游人才，引導(dǎo)居民參與

旅游就業(yè)具有流動(dòng)性極強(qiáng)和跨行業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)，而旅游企業(yè)多屬于中小型企業(yè)，在投資收益無(wú)法保障的情況下，普遍缺乏投資人力資源開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致旅游行業(yè)長(zhǎng)期缺乏人力資本開(kāi)發(fā)的內(nèi)生機(jī)制，因此政府要發(fā)揮旅游人才建設(shè)的主導(dǎo)作用.

針對(duì)余慶旅游人才建設(shè)剛剛起步的現(xiàn)狀，政府可鼓勵(lì)在職人員進(jìn)一步提升學(xué)歷，每年定期請(qǐng)國(guó)家、省、市相關(guān)旅游專家來(lái)做講座，組織旅游經(jīng)營(yíng)者定期參加行業(yè)管理技能的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)于因故不能參加者可安排至下一期的培訓(xùn)，對(duì)于優(yōu)秀人才政府可指定針對(duì)性的鼓勵(lì)措施，提倡旅游從業(yè)者參加導(dǎo)游考試等，培養(yǎng)專業(yè)的講解員和導(dǎo)游.政府可與余慶職業(yè)教育培訓(xùn)中心合作，吸納年輕人來(lái)參加旅游培訓(xùn)，使其掌握旅游職業(yè)技能.在旅游人才的培養(yǎng)上，要重視本地村民這個(gè)重要群體，對(duì)于景區(qū)內(nèi)的居民政府應(yīng)引導(dǎo)其通過(guò)經(jīng)營(yíng)等方式參與景區(qū)建設(shè)，并給予相應(yīng)的培訓(xùn).

3.3增強(qiáng)財(cái)政投入，拓寬融資渠道

縣政府目前在旅游業(yè)的投入上每年保證有一千萬(wàn)的投資，在此基礎(chǔ)上，政府可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加財(cái)政投資比例用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).在旅游招商引資方面，政府可增強(qiáng)政策的優(yōu)惠幅度，通過(guò)進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠等措施來(lái)吸引投資者，同時(shí)引導(dǎo)投資者關(guān)注老林河等未開(kāi)發(fā)景區(qū)，爭(zhēng)取大的項(xiàng)目資金建設(shè)這些景區(qū).除了對(duì)外招商引資，政府可考慮村民集資、土地入股等方式來(lái)拓寬融資渠道，通過(guò)國(guó)家濕地公園、國(guó)家森林公園、生態(tài)保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目積極爭(zhēng)取國(guó)家資金.對(duì)于余慶本地的企業(yè)家，政府可指定針對(duì)性的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)其投資旅游業(yè)，將大的項(xiàng)目分解，讓其承擔(dān)某一部分的項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)投資比例獲取收益.

3.4整合旅游資源，定位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色

整個(gè)縣在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，應(yīng)該做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位.例如松煙鎮(zhèn)可定位于鄉(xiāng)村旅游，利用茶園、陽(yáng)光水岸、老兵火鍋、知青飯莊已有設(shè)施等打造鄉(xiāng)村觀光游；大烏江鎮(zhèn)定位于生態(tài)旅游，將老林河等景區(qū)開(kāi)發(fā)出來(lái)，打造成露營(yíng)徒步旅游基地；花山苗鄉(xiāng)可將生態(tài)旅游與少數(shù)民族風(fēng)情旅游結(jié)合起來(lái)，以飛龍湖的山水與苗族風(fēng)俗融合打造飛龍湖景區(qū)；構(gòu)皮灘鎮(zhèn)主打水利商務(wù)旅游，目標(biāo)營(yíng)銷(xiāo)群體定位于商務(wù)考察人士和專業(yè)學(xué)生.在設(shè)計(jì)線路上將各個(gè)鎮(zhèn)串聯(lián)起來(lái)，爭(zhēng)取各個(gè)鎮(zhèn)有自己的獨(dú)特性和互補(bǔ)性，避免重復(fù)建設(shè)造成資金浪費(fèi).在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，利用鎮(zhèn)上已有的住宿餐飲設(shè)施來(lái)發(fā)展旅游，引導(dǎo)游客在游覽完景點(diǎn)后返回鎮(zhèn)上住宿和消費(fèi)，景點(diǎn)的住宿設(shè)施建設(shè)在現(xiàn)階段可暫時(shí)擱置，將建設(shè)資金集中于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).

4　小結(jié)

余慶縣旅游資源豐富，自然景觀和人文景觀交相輝映，具有很大的旅游發(fā)展?jié)摿吐糜伟l(fā)展優(yōu)勢(shì).飛龍湖、構(gòu)皮灘大壩等資源具有獨(dú)特性和唯一性，以“四在農(nóng)家”、黔北民居為載體的鄉(xiāng)村旅游具有較高的知名度，紅色旅游具有一定的吸引力.隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，休閑旅游逐漸成為人們追求的時(shí)尚，更多的平民百姓可以憑借自己的力量，選擇自己中意的地點(diǎn)，進(jìn)行長(zhǎng)短時(shí)間不等的多元化休閑游，在放松身心中體驗(yàn)大自然的魅力.余慶縣的鄉(xiāng)村旅游正好契合了人們的這種旅游需求.

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〔4〕余慶縣旅游發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年).

〔5〕余慶縣人民政府2015年政府工作報(bào)告.

中圖分類號(hào)：F59

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-260X（2015）07-0049-02