夯實“幸福糧倉”的地基

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，荊州市戶籍人口661.01萬，其中鄉(xiāng)村人口430.94萬，約占總?cè)丝诘?5%。荊州市委在推進“壯腰工程”中，強化基層黨組織引領(lǐng)，豐富帶動農(nóng)村致富途徑，致力將“天下糧倉”升級打造為“幸福糧倉”。

星耀“果蔬之鄉(xiāng)”

縱橫交錯的水泥路，靜雅別致的苗木群，綠蔭環(huán)繞的園林帶……當(dāng)記者再次走進石首市久合垸鄉(xiāng)蝦市咀村，不免驚嘆其變化之大。10個月前，這里是一片尚未平整完工的泥巴地，如今已“變身”頗具規(guī)模的苗木基地。

2月6日上午，記者來到位于村里的湖北心語林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司。公司董事長丁仕祥剛從園地回來，這位皮膚黝黑，笑容可掬的中年漢子向我們介紹：“目前面積達到600多畝，苗木總數(shù)量超過30萬株。我們還聘請了100多名老鄉(xiāng)常年幫忙，未來發(fā)展勢頭很好！”

丁仕祥是本地人，早年外出打拼并且小有成就。多年來，他出錢修橋修路、資助學(xué)生、接濟貧困戶，先后出資幾十萬反哺家鄉(xiāng)。一年多前，他被鄉(xiāng)黨委聘為名譽書記。這個“身份”催化了他的家鄉(xiāng)情結(jié)。通過合股建立苗木公司、租賃流轉(zhuǎn)土地、提供就業(yè)崗位，他一步步帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們增收致富。

兩年多來，讓能人回鄉(xiāng)，把造福鄉(xiāng)親的事兒做大，在久合垸鄉(xiāng)成為了“新常態(tài)”，有著“果蔬之鄉(xiāng)”之稱的久合垸“群星閃耀”。

這一嬗變，發(fā)軔于兩年多前的一次調(diào)研。2012年8月，鄉(xiāng)黨委到貴陽流動黨員黨支部調(diào)研，黨支部書記趙昌平主動提出拿出1萬元用于春節(jié)慰問困難黨員。工作組了解到，趙奇、趙昌平兄弟倆一直十分關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，多次資助家鄉(xiāng)建設(shè)。

這件事讓鄉(xiāng)黨委很受啟發(fā)。久合垸流動黨員遍布全國，如何充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢？能不能引導(dǎo)他們回到家鄉(xiāng)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展？這成為鄉(xiāng)黨委農(nóng)村黨建工作的重點。

2013年3月，17名在外成功發(fā)展的優(yōu)秀黨員從鄉(xiāng)黨委書記羅霄手中接過名譽書記的聘書，分別到全鄉(xiāng)17個村“走馬上任”。接下來的日子里，書記們無縫對接，各顯身手。

幫規(guī)劃“出點子”。更明垸村名譽書記張中德結(jié)合“果蔬之鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，確定大棚蔬菜規(guī)?；N植項目，抽調(diào)該村村委會副主任何三星前往浙江金華學(xué)習(xí)大棚蔬菜種植技術(shù)，學(xué)習(xí)結(jié)束后帶動全村種植大棚蔬菜。

幫發(fā)展“跑門路”。油榨咀村名譽書記周忠祥利用知識和信息優(yōu)勢，多方奔走，向上級爭取了130萬元農(nóng)水建設(shè)項目資金。焦市村名譽書記趙自凱為村級道路建設(shè)、溝渠疏洗爭取支持，幫助村級解決不少具體困難和問題。

幫資金“惠民生”。保合垸村名譽書記趙奇堅持每年都要為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親辦1至2件實事，出資15萬元建設(shè)村級道路、安路燈、接自來水，并且每年為群眾繳納2萬元路燈電費。

通過選聘名譽書記，久合垸鄉(xiāng)形成了“選聘一人、引領(lǐng)一群;點亮一燈、帶富一方”的社會效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，久合垸鄉(xiāng)名譽書記引進發(fā)展項目共4個，投資金額達1.8億元;投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達150萬元;捐助公益慈善事業(yè)20余萬元;爭取政策性項目資金達300萬元。

家庭農(nóng)場的“寶均模式”

在鄉(xiāng)親們眼里，50多歲的李開寶是位“不一般”的農(nóng)民。不光因為他黨員、村干部的身份，還因為他過人的膽識。

5年前，李開寶承包了村里幾百畝地，當(dāng)起了“農(nóng)場主”。一年下來，通過機械耕種和集約種植，農(nóng)場大獲豐收，幾十名村民通過土地流轉(zhuǎn)從中受益;5年后的今天，他承包的土地面積超過2500畝。

2014年4月，李開寶籌集200萬元，添置了23臺農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。4月中旬，他向工商部門申報后，當(dāng)天領(lǐng)回了編號為“001”的荊州市家庭農(nóng)場認定證書，由他經(jīng)營的以“油稻模式”種植為主，從耕、種到管、收實現(xiàn)全程機械化的“寶均家庭農(nóng)場”正式掛牌成立。

2月6日，在荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)北湖橋村，記者見到了這位荊州家庭農(nóng)場第一人。李開寶告訴記者：“農(nóng)場的年產(chǎn)值今年可望達到420萬元。”

無論對于農(nóng)戶還是整個農(nóng)村來講，這種集約種植模式帶來的效果顯而易見。

談及創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的初衷時，李開寶說，一是覺得村里不少地荒了可惜，二是得益于村“兩委”的支持和村支書段永俊的鼓勵。

北湖橋村最大的問題是，很多青年選擇外出務(wù)工，村里的地荒了不少。段永俊看中李開寶的能力和抱負，希望他能夠站出來給為群眾做點事，改善村里的面貌。一開始，李開寶有顧慮，擔(dān)心風(fēng)險大，村民們不支持。作為村支書，段永俊不僅自己帶頭拿出家里的地入伙，還發(fā)動黨員帶頭參與，挨家挨戶上門宣傳。

2009年，在大家的努力下，李開寶與幾十名村民簽訂了一年的租約，流轉(zhuǎn)土地300多畝，采取機械化的方式集中種植稻米。收獲后，以當(dāng)年11月1日的市場稻谷收購價，以每畝地700斤稻谷的收成，給農(nóng)戶兌現(xiàn)“分紅”。第二年，不少農(nóng)戶主動加入，農(nóng)場種植面積一躍至1700畝。

村支部書記段永俊給記者算了一筆賬：按10畝地為例，收成好的時候，一畝地年收入最多1.5萬元?，F(xiàn)在村民把田地交給李開寶打理，一年僅“分紅”可以得到1萬元左右，自己外出打工則可以再獲得一筆收入。

農(nóng)場的發(fā)展與村民利益緊密相連，因此村“兩委”對其格外上心。幾年來，除了爭取貸款，村支書帶領(lǐng)村委一班人，積極為農(nóng)場爭取資金，添置農(nóng)機，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

目前，各式家庭農(nóng)場在荊州如雨后春筍迅速成長。截至1月4日，荊州市注冊登記的家庭農(nóng)場達4723家，注冊登記數(shù)量位居全省第一。2014年家庭農(nóng)場的純收入平均達25.3萬元，帶動了7.5萬戶農(nóng)民致富，輻射帶動的農(nóng)戶平均增收1.3萬元。

強勢助推“壯腰”大業(yè)

“壯腰工程”第二年，荊州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值率先成為本土千億產(chǎn)業(yè)。2014年，荊州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。糧食新增產(chǎn)量、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量居全省市州之首，淡水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量繼續(xù)排名全國市州之首。

這些成績的取得，與荊州將加強基層黨建與推進壯腰工程融為一體，夯實農(nóng)村基層黨組織的努力分不開。

荊州市委組織部堅持村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心建、管、用并舉，僅2014年新建黨員群眾服務(wù)中心189個，整體建設(shè)水平進一步提升，并將相關(guān)部門項目整合進服務(wù)中心，有效擴展功能，實現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心“建起來、用起來、活起來”。以黨員群眾服務(wù)中心為載體，以黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)為紐帶，建設(shè)以“村黨支部+黨員群眾服務(wù)中心+農(nóng)民專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場）+遠教支點+農(nóng)戶（生產(chǎn)基地）”為主要模式的農(nóng)村黨建“綜合體”，首批試點建成181個;聯(lián)合供銷部門，在村黨員群眾服務(wù)中心建服務(wù)社實體店664個、建裕農(nóng)網(wǎng)服務(wù)點775個;聯(lián)合民政部門，將村黨員群眾服務(wù)中心和城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進行資源融合;聯(lián)合金融部門，繼續(xù)實施“雙基雙贏”信貸服務(wù)試點，為4300多戶群眾發(fā)放貸款2億多元，實現(xiàn)“群眾貸款不找銀行找支部”的轉(zhuǎn)變。

抓關(guān)鍵、補短板、破難題，充滿活力的農(nóng)村基層黨組織，成為“壯腰工程”的強大助推器。