2015，西方眼里的中國議題

在西方眼里，2015年的中國是怎樣的？視角各有不同，但無論他們的觀察角度如何，中國議題中最有份量的話題始終是中國內(nèi)政的三大核心內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、改革和外交。

南方周末記者 吳夢啟 發(fā)自北京

“我注意到李克強(qiáng)總理使用‘積極參與國際多邊事務(wù)這樣的說法?！钡滖v華大使裴德盛日前在新聞發(fā)布會(huì)上對南方周末記者說。

在西方眼里，2015年的中國是怎樣的？視角各有不同，但無論他們的觀察角度如何，中國議題中最有分量的話題始終是中國內(nèi)政的三大核心內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)、改革和外交。

中國，正在成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)國家；中國議題，已成世界議題。

經(jīng)濟(jì)增長是否可持續(xù)

中國經(jīng)濟(jì)話題是西方媒體、學(xué)術(shù)界以及外交界的重點(diǎn)關(guān)注對象。怎樣解讀今年7.0%的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，看法各有不同。外交官們多從實(shí)用主義看待這個(gè)數(shù)據(jù)，丹麥駐華大使裴德盛注意到李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中對2015年GDP增長的表達(dá)為“7%左右”?！啊笥乙馕吨衲曛袊鳪DP增速可能為6.8%，也可能為7.2%。不管真實(shí)數(shù)據(jù)是多少，最后的增長率應(yīng)該是可持續(xù)的?！迸岬率⒏嬖V南方周末記者。

在西方媒體眼中，中國經(jīng)濟(jì)增速減緩意義何在，既是一個(gè)長期關(guān)注的話題，在短期之內(nèi)又無法找到答案。它們力圖給這一數(shù)字尋找某種方式的解讀。首先尋求的是7%是否具有合理性?！督鹑跁r(shí)報(bào)》認(rèn)為，政府工作報(bào)告當(dāng)中列出的一些中國經(jīng)濟(jì)問題合理地解釋了GDP增速下調(diào)原因。BBC注意到，即使在2014年經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國城鎮(zhèn)仍舊新增就業(yè)1322萬人。它因此得出了一個(gè)推論：2015年的經(jīng)濟(jì)增速比2014年更慢，但政府工作報(bào)告提出新增城鎮(zhèn)1000萬人就業(yè)，說明這份報(bào)告當(dāng)中的數(shù)字經(jīng)過了仔細(xì)推算和考量，反映出當(dāng)局在追求“講究質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長”。

同時(shí)，西方媒體又注意到2015年將可能是中國在25年來GDP增速最低的一年，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增速下滑會(huì)于己不利。在李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告宣布調(diào)低GDP增速之后，包括美國全國廣播公司在內(nèi)的大部分重要的西方媒體，立刻注意到了亞洲主要股票市場馬上下跌這一情況，并暗示股市的變動(dòng)，與中國經(jīng)濟(jì)增速之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。而《華爾街日報(bào)》則說，增速下調(diào)并沒有“嚇到（在華）外資企業(yè)”，但是同時(shí)又聲稱，由于中國已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。它的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)可能對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全球影響。

究竟什么才是“改革”

對中國的“改革”議題，西方媒體、駐華外交官之間的看法差異甚大。

西方媒體眼中改革的含義明顯比較狹隘，僅僅指向經(jīng)濟(jì)改革以及政治改革。朝日新聞在3月中旬發(fā)表的社論含糊不清地將改革指向于政治改革，稱中國的改革應(yīng)該“惠及人民”。這個(gè)日本的熟悉中國的老牌媒體同時(shí)說：“在世界政治當(dāng)中，有時(shí)候發(fā)動(dòng)一場改革的困難，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)動(dòng)一場革命?！?/p>

而在西方國家駐華外交官眼中，“改革”所包含的內(nèi)容要比媒體定義的更加具體。他們首先關(guān)注改革本身能否給自己所代表的國家?guī)砭唧w利益，因而將注意力更加集中于改革的詳細(xì)措施。德國駐華大使柯慕賢告訴南方周末記者：中共十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)提出的改革措施必須在今后的開放過程中得到優(yōu)先推進(jìn)。他認(rèn)為，新的《外國投資法》的修訂就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。德國外交官對中國投資領(lǐng)域改革開放程度的關(guān)注，來自該國的對華投資——2013年，德國就已是歐洲國家中最大的對華投資國，而且投資增幅迅速，當(dāng)年增幅達(dá)44%。丹麥駐華大使裴德盛將中國在環(huán)境治理方面出臺(tái)的新措施列為自己的關(guān)注重點(diǎn)之首，因?yàn)閮蓢谛履茉搭I(lǐng)域一直有著密切的合作。

其次，西方外交官們本能地關(guān)注中國在依法治國反腐以及消除社會(huì)不平等方面的改革措施。裴德盛大使將自己對中國2015年兩會(huì)的關(guān)注內(nèi)容按重要性排列為：環(huán)境治理；政府工作報(bào)告提出以憲法為核心，以依法治國為指導(dǎo)的治理理念；中國在反腐敗方面表現(xiàn)出的強(qiáng)硬態(tài)度。歐盟駐華使團(tuán)則在其網(wǎng)站上將“支持中國朝著一個(gè)基于法治和尊重人權(quán)的開放型社會(huì)轉(zhuǎn)變”確定為其對華主要政策之一。

中國外交向何處去

隨著中國日益走向國際，中國外交日益吸引著世界的關(guān)注。外交官們十分關(guān)注中國外交政策的變化。

“2006年以來，政府工作報(bào)告提及外交政策，一直使用‘負(fù)責(zé)任這個(gè)詞語。這一次提出‘積極參與，這意味著中國將承擔(dān)更多的國際義務(wù)?！迸岬率⒏嬖V南方周末記者。

在中國外交這種政策性很強(qiáng)的話題前，西方媒體多發(fā)言審慎，較多關(guān)注中國外交當(dāng)中一些潛在的沖突性因素。日本《朝日新聞》告訴南方周末記者：王毅外長記者會(huì)涉及日本的發(fā)言，安倍政府很關(guān)注。王毅外長說：70年前，日本輸?shù)袅四菆鰬?zhàn)爭，70年后，日本“不能輸?shù)袅贾薄?/p>

總的來看，駐華外交官們和西方媒體在看待中國問題上有不同視角：前者主要為政治利益服務(wù)，導(dǎo)致其對中國的認(rèn)識(shí)也相對現(xiàn)實(shí)主義；而西方媒體的情況則有所不同，它提供了大量的中國話題和報(bào)道供讀者了解情況，同時(shí)媒體的中國議程相對靈活，對外交官實(shí)用主義視角和學(xué)者的理論性研究是一種補(bǔ)充，不過其結(jié)論也往往和媒體本身的立場以及商業(yè)利益的需要有一定關(guān)系。

不管如何評價(jià)，中國已經(jīng)不再以一個(gè)單一的形象出現(xiàn)在世界面前，而是全方位、立體式被世界聚焦。