董必武廉政思想及其現(xiàn)代價值

王玉婷 張繼才

(1.武漢科技大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430065;2.武漢科技大學 文法與經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430065)

董必武廉政思想及其現(xiàn)代價值

王玉婷1張繼才2

(1.武漢科技大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430065;2.武漢科技大學 文法與經(jīng)濟學院，湖北 武漢 430065)

董必武是新中國廉政建設(shè)的先驅(qū)者和奠基人之一，其廉政思想吸收了馬列主義、毛澤東思想和中華民族儒家傳統(tǒng)思想之精華?！靶粤曈趦€”、“儉以養(yǎng)廉”和“遵守法律”皆為他廉政建設(shè)的主要原則。董必武倡導的廉政建設(shè)堅持德育為首、反腐倡廉必須警鐘長鳴以及群眾監(jiān)督、依法辦事等理念更是對當前的廉政建設(shè)具有重要的價值。

董必武；廉政思想；廉政建設(shè)；儉以養(yǎng)廉；現(xiàn)代價值

董必武同志是中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一，也是新中國成立初期的國家領(lǐng)導人之一，他十分重視廉政建設(shè)。當前中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，廉政建設(shè)更成為關(guān)系黨的執(zhí)政地位和國家可持續(xù)發(fā)展的重大議題。社會的新變化、新特點、新任務(wù)要求黨的廉政建設(shè)與時俱進，而前輩領(lǐng)導人豐富、成熟的思想和工作經(jīng)驗可以為當前的廉政建設(shè)工作所汲取和借鑒。董必武的廉政思想是在不斷的歷史變化中提煉和總結(jié)出來的。他的一生跨越了中國由近代到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)折期，見證了我黨從成立到成長的崢嶸歲月，經(jīng)歷了中國由舊民主主義革命到新民主主義革命再到社會主義革命的變化時期。他的廉政思想對當前中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的提高、科學發(fā)展觀的全面落實、和諧社會的構(gòu)建和中國夢的實現(xiàn)有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、董必武廉政思想的理論淵源

(一)馬克思列寧主義的廉政思想

馬克思列寧主義理論是中國共產(chǎn)黨的指導思想。董必武首先接受了馬克思主義思想，他被譽為黨內(nèi)具有高度馬克思主義理論修養(yǎng)的革命家之一。他積極宣揚馬克思主義思想，早在大革命時期，他就曾在自己創(chuàng)辦的湖北省中小學教師黨義研究所講授唯物史觀；大革命失敗后，他又到蘇聯(lián)中山大學和列寧學院系統(tǒng)學習過馬克思主義理論，特別是馬克思主義哲學；從蘇聯(lián)回國后，他先后兩次擔任中共中央黨校校長，并親自講授馬克思主義理論課。在革命實踐的道路上，他一直視馬列主義為自己的行動準則和理論指南。

第一，共產(chǎn)黨要“保持與提高純潔性”。 要求黨員隊伍保持純潔性的廉政思想最早正是源于馬克思列寧主義思想。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中就提出：無產(chǎn)階級運動是社會成員中的大部分人為社會成員中絕大多數(shù)人主張權(quán)利、謀求利益的活動。為了實現(xiàn)這一遠大理想，并且預防無產(chǎn)階級政黨因貪腐而失節(jié)，我們要力爭維護共產(chǎn)黨員這個集體的純潔性與先進性[1]。1951年底開始的“三反”運動中，董必武在關(guān)于預防機關(guān)干部和國家工作人員腐敗問題上轉(zhuǎn)述了列寧的話，指出要“從政治上、組織上、思想上保持與提高純潔性”[2]234。

第二，人民 “公仆”思想。首創(chuàng)“公仆” 概念的正是馬克思和恩格斯。他們在認真吸取巴黎公社的失敗教訓和有用經(jīng)驗后，提出無產(chǎn)階級的政黨成員和國家工作人員應(yīng)當是服務(wù)于社會的公仆，是為人民服務(wù)的[3]。與此同時他們還提出，人民公仆應(yīng)由全體社會成員統(tǒng)一選舉、監(jiān)督和罷免，而且應(yīng)該從人民中產(chǎn)生，成為廉潔高效的政權(quán)組織，工人階級政黨應(yīng)杜絕少數(shù)領(lǐng)導人腐敗變節(jié)的情況，嚴禁國家機關(guān)干部因個人的利益和私欲，從為人民服務(wù)的公仆變?yōu)閴浩热嗣竦墓?。工人階級革命的本質(zhì)要求是要形成高效廉潔的組織。董必武常把人民代表和國家干部比成人民的“公仆”、“長工”、“老?！焙汀扒趧?wù)員”[4]304，董必武在吸取人民“公仆”思想的基礎(chǔ)上，豐富和生動了這一思想。

第三，厲行節(jié)約，嚴禁貪污。列寧在十月革命后提出精簡機構(gòu)、厲行節(jié)約的思想，他在《俄國革命五周年和世界革命的前途》的演說中說：“無論如何，我們必須精簡我們國家機關(guān)，我們必須厲行節(jié)約，能夠節(jié)約多少就節(jié)約多少。”[5]董必武把列寧的這一理論應(yīng)用于革命實踐工作中。1947年7月，他在河北省西柏坡村召開的全國土地會議上就曾指出：“黨和政府一定要實行精簡，厲行節(jié)約，嚴禁貪污，謹防腐化?！盵6]491他在處理財政工作時提出：“實行精簡節(jié)約，保障前線后方各部隊機關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)和生活上一定量必需的供給?！盵6]570

董必武的廉政思想吸取了關(guān)于保持黨的隊伍的純潔性、人民“公仆”思想和厲行節(jié)約、嚴禁貪污等馬克思列寧主義的精髓。由此看來，馬克思列寧主義是董必武廉政思想最主要的理論淵源。

(二)毛澤東的廉政思想

勤政愛民和廉潔從政是毛澤東廉政思想的主線。毛澤東作為黨的第一代領(lǐng)導人，他從理論和實踐兩方面對廉政建設(shè)作出了突出的貢獻。他打造清正廉明的官員群體，營造廉潔、誠信、奉公的社會風氣。毛澤東的廉政思想內(nèi)容成熟、豐富，并深刻地影響著董必武。

第一，深受 “全心全意為人民服務(wù)”思想的影響。毛澤東在《為人民服務(wù)》著名演說中提出“全心全意為人民服務(wù)” 的思想。毛澤東指出，共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，“它本身決無利可圖”[7]。建國后，毛澤東又多次重申：“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務(wù)的政府。”[8]對共產(chǎn)黨人來說，堅持一切從人民利益出發(fā)、“全心全意為人民服務(wù)”與從政清廉、克己奉公兩者是完全一致的，只有堅持廉潔政治，才能真正堅持全心全意為人民服務(wù)。毛澤東“全心全意為人民服務(wù)”的思想成為了董必武廉政建設(shè)的思想宗旨。董必武常說：“我們共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是代表廣大群眾利益的，是為群眾服務(wù)的，黨的一切工作都是為群眾服務(wù)的工作。群眾路線是黨的根本路線?！罕娭牢覀兪侨娜頌樗麄兎?wù)，他們必然以全心全力來支持我們?！盵6]574-575

第二，深受 “兩個務(wù)必” 思想的影響。1949年3月，毛澤東在解放前夕的中共七屆二中全會上提出：“務(wù)必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”[9]1439，“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人……經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況”[9]1438?！皟蓚€務(wù)必”是毛澤東廉政思想的指導方針和原則。董必武則在1949年7月中國共產(chǎn)黨誕生二十八周年慶祝會上重申和升華了毛澤東“兩個務(wù)必”的理論，他說：“我們必須保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風，這種作風就是我們黨的作風。我們的黨員就是因為有這種優(yōu)良的作風，才能夠在漫長的二十八個年頭中，克服黨內(nèi)黨外的種種危險，壯大到今天這樣的地步。如果我們的同志今天因為勝利，就顯得意志薄弱，拋棄過去的優(yōu)良作風，那才是危險萬分呢！”[4]228-230

第三，深受群眾監(jiān)督思想的影響。1945年7月，毛澤東在延安與著名民主愛國人士黃炎培談話時提到：新路線已經(jīng)被我們發(fā)現(xiàn)，我們不會再重蹈歷史。民主就是我們的新路線[10]。廣泛的群眾監(jiān)督是毛澤東廉政思想的重要環(huán)節(jié)。唯有群眾監(jiān)督制度的建立、運行監(jiān)督體系的完善，才能遏止腐敗行為，提高人民的覺悟，最終達到全社會的民主。董必武歷來重視群眾監(jiān)督意識在社會生活中的重要作用。1951年，他在延安召開的陜甘寧邊區(qū)中共縣委書記聯(lián)席會議上就提到了毛澤東的這一觀點，指出：“政府要傾聽群眾的呼聲，采納群眾的意見，了解群眾的生活，保護群眾的利益，但這還不夠，還要群眾敢于批評政府，敢于監(jiān)督政府，一直到敢于撤換他們不滿意的政府工作人員。這樣，群眾才感受到主權(quán)是他們自己手中的工具，政府才真正是他們自己的政府”[2]3。

毛澤東思想中的宗旨、原則和發(fā)揮群眾監(jiān)督等思想都深深地影響著董必武，成為董必武廉政思想最直接的理論源泉。當然，毛澤東思想是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，董必武作為第一代領(lǐng)導集體的重要成員也豐富了毛澤東思想。

(三)中華民族傳統(tǒng)的儒家文化

儒家文化作為中國傳統(tǒng)文化的主流，是博大精深的思想庫，形成了獨具中國民主特色的儒家廉政思想。董必武出生于清末，自幼學習儒家傳統(tǒng)文化，1903年，董必武年僅17歲就考中秀才。中華民族傳統(tǒng)的儒家文化潛移默化地影響著他的倫理道德觀。

第一，借鑒“修身正己”的儒家思想。董必武的廉政思想中最重要的一點就是強調(diào)做任何事之前，自身先需具備良好的修養(yǎng)，他以“修身以德，學政習治”[11]318來要求自己與他人。他的思想正所謂先“修身”，后“治國”、“平天下”。 儒家思想經(jīng)典堅持把官吏的道德自覺和克己修身看成實行德治的首要前提?！肮胖髅鞯掠谔煜抡?，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身”(《禮記·大學》)。在他們看來，國家各級官吏品德的優(yōu)劣，直接決定著社會的方方面面，決定著社會的進步發(fā)展和國家的前途命運，欲治國，必先正百官、立官德。

第二，借鑒“知恥明德”的儒家思想。董必武常說，“新功未建慚高坐”，“甘為民仆恥為官”[11]318。他認為唯有知恥，方能棄恥向榮，才會見賢思齊，才能擺正心態(tài)當好官、辦好事。“恥文化”是儒家傳統(tǒng)思想中傳之久遠的行為準則之一?？鬃觿t以“行己有恥”、“有恥且格”作為教導學生修身明德的標準。古人有云：“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！?《管子·牧民》) 這都反映出儒家“知恥明德”的思想。知恥與無恥始終是評判行為好壞的標準，“寡廉鮮恥”更是被看作道德淪喪、世風日下的明顯標志。

第三，借鑒“選賢任能”的儒家思想。從古至今，選賢任能一直是我國的用人之道。其實早在原始社會末期，堯就讓位于有同樣能力的舜，后來孟子提出了“賢者在位，能者在職”的思想，孔子提出“舉賢才”的思想。董必武十分強調(diào)選賢任能、任人唯賢的廉政觀：“我們應(yīng)該遵循這一條準則：與其匆忙從事而毫無希望得到優(yōu)秀人才，倒不如再過兩年甚至三年好些?！盵2]20

董必武的廉政思想吸取了中國古代傳統(tǒng)儒家思想中有益的思想。這為他在制定培養(yǎng)、選拔清廉的黨員干部標準和規(guī)則時提供了理論依據(jù)。

二、董必武廉政建設(shè)的主要原則

(一)性習于儉

中華人民共和國成立以后，董必武親筆題詞：“民生在勤，勤則不匱；性習于儉，儉以養(yǎng)廉。”[11]319這說明廉政建設(shè)的前提和立足點在于培養(yǎng)和提高黨員干部自身的道德修養(yǎng)。董必武強調(diào)黨員干部首先要為政以德，以德養(yǎng)廉；崇尚勤儉節(jié)約、廉潔奉公、立黨為公、無私奉獻，這是構(gòu)建廉政體系的基石。1948年4月，董必武在領(lǐng)導華北財經(jīng)辦事處工作期間，為了搞好長期戰(zhàn)爭中的財政工作，對財經(jīng)工作人員提出必須首先加強理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)和政策修養(yǎng)的舉措，而提高財政工作人員修養(yǎng)的主要內(nèi)容就是提高節(jié)儉意識。他強調(diào)：“節(jié)約在目前和將來均是很重要的事情，我們必須起示范作用。并不是要大家做‘修道士’或‘禁欲主義者’，而是要大家從嚴格執(zhí)行制度、切記浪費著手?！盵6]588財政工作人員節(jié)儉修養(yǎng)的提高，最終使得華北財政辦事處在實際工作不過半年的時間里有效執(zhí)行了“發(fā)展生產(chǎn)、保證供給”的總方針，使得戰(zhàn)時脫離生產(chǎn)人數(shù)、供給標準和人民負擔三個互有矛盾的要求得以調(diào)劑，也有效遏止了財政工作人員中相當嚴重的山頭主義、本位主義，為統(tǒng)一財政工作起了鋪平道路的作用[6]593。

(二)儉以養(yǎng)廉

董必武提出的“儉以養(yǎng)廉”就是要求人們勤儉節(jié)約，反對貪污。他認為貪污腐敗是亡黨亡國的根本原因，因此反對貪污浪費和勤儉節(jié)約是廉政建設(shè)的重要原則。董必武曾指出“國民黨是被吃垮的，是被自己的腐敗打倒的”[11]320，共產(chǎn)黨決不能沾染國民黨的毛病。1936年10月，董必武針對軍閥的腐敗寫道：“軍閥圖宴安，周圍列哨戍，人民起革命，巨帚掃舊污?！盵11]320為避免走軍閥、國民黨腐敗滅亡的老路，共產(chǎn)黨員尤其需要警惕腐敗問題。1948年1月，董必武在《關(guān)于反貪污反浪費的指示》中說：“目前貪污現(xiàn)象日益嚴重，這種現(xiàn)象，如不迅速糾正，則將大大加重我財政困難，使我戰(zhàn)爭難于長久支持，且將腐蝕干部，腐蝕黨員，損害黨的政治影響與革命的勝利?！仨殑訂T干部對各種貪污浪費現(xiàn)象進行斗爭、批評與自我批評，揭發(fā)各部門的貪污浪費現(xiàn)象，引起全黨警惕”[6]584。他認為，無論任何時期、任何環(huán)境，保持艱苦奮斗的作風是保證我黨能從勝利走向勝利的主要保障。1949年7月1日在中國共產(chǎn)黨誕生二十八周年慶祝大會上董必武指出：“我們千萬不可由于勝利而沖昏頭腦”，“決不可以因為革命勝利而驕傲，而以功臣自居；決不可以自滿自足，停頓下來，不求進步；決不可以因為進了城市，就貪圖享樂舒適，不愿意再過艱苦的生活。如果有這樣的情形，那是一種很危險的傾向，而這種傾向在我們的一部分同志中已經(jīng)或多或少地存在著。我們必須警惕”[4]228-230。董必武還重申毛澤東的話，指出只有克服一切困難，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，才能使我們偉大的祖國在中國工人階級和我們黨的領(lǐng)導下穩(wěn)步地、勝利地前進，由農(nóng)業(yè)國進步到工業(yè)國，由新民主主義社會進步到社會主義社會與共產(chǎn)主義社會[4]231-232。

(三)遵守法律

董必武說：“對于那些故意違反法律的人，不管他現(xiàn)在地位多高，過去功勞多大，必須一律追究法律責任。對于那些不知道法律的人，不僅要教育他懂得法律，還要教育他遵守法律[6]924。”要求黨政機關(guān)及其工作人員帶頭“遵守法律” 是董必武廉政建設(shè)思想中始終如一的原則。法治只有既“治民”，更“治吏”、“治權(quán)”，才能真正平等。黨政機關(guān)及其工作人員只有帶頭以身作則，模范地遵紀守法，才能影響、教育廣大人民群眾，從而實現(xiàn)“上安下順，弊絕風清”，如果他們帶頭違法亂紀，以官壓民、以權(quán)謀私，就會敗壞黨和政府的形象，甚至致使我們黨和國家失去民心、喪失政權(quán)，最終亡黨亡國。他批評“在黨員、干部中，甚至在高級干部中，還有不少人守法的觀念不是那樣強的。在我們黨內(nèi)，恰恰有這樣一些同志，他們認為：天下是他打下來的，國家是他創(chuàng)造的，國家的法律是管別人的，對他沒什么關(guān)系，他可以逍遙法外，不遵守法律”[6]937。董必武特別提醒全黨：“對守法這個問題，目前應(yīng)該很嚴肅地提起國家工作人員的注意，大家應(yīng)該守法并領(lǐng)導人民群眾來守法，這對貫徹我們黨的總路線有重大的意義?！盵12]58他還引證國民黨覆滅的歷史，指出“國民黨統(tǒng)治了二十多年。做大官的發(fā)了財便搞生意，變成了官僚資產(chǎn)階級，他們肆意掠奪全國人民的血汗，這種做法簡直連清朝都不如”[12]70，因為清朝官吏在任時是不能修房買地或經(jīng)商的，只有等到卸任后，而國民黨則變本加厲，不但與民爭利，還要盜竊國庫[12]30。他以國民黨在全國范圍因其黨員不以身作則遵守政府頒布的法令而遭到國人痛恨作為前車之鑒，告誡我們的黨組織和黨員。中國歷史上由于缺乏民主和法律的傳統(tǒng)，導致封建主義的專制性、資產(chǎn)階級的貪婪性以及小資產(chǎn)階級無政府主義長期影響我們的思想。一切官僚主義、形式主義、特權(quán)思想、拜金主義、享樂主義、極端個人主義和違法亂紀、貪污腐敗等歪風邪氣，莫不與之相關(guān)聯(lián)。在中國建立社會主義法治國家，要依靠我們黨領(lǐng)導人民進行長期而艱巨的斗爭，如果稍微放松警惕，讓這些腐敗思想和腐敗行為任意泛濫，侵蝕我們黨的機體，污染我們國家的政治和法律等上層建筑，危害我們的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使我們黨和政府嚴重脫離群眾，勢必引起人民的反對，甚至走向滅亡。

三、董必武廉政思想的現(xiàn)代價值

在十八屆中央政治局第一次集體學習時，習近平指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多有待解決的問題。尤其是一些黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題?！罅渴聦嵏嬖V我們，腐敗問題越演越烈，最終必然導致亡黨亡國！”[13]這反映出當前黨的尤為重要的任務(wù)就是廉政建設(shè)。董必武作為黨的第一代領(lǐng)導人之一，從革命時期到建設(shè)時期，進行了畢生的奮斗、探索和實踐。他的廉政思想及其實踐活動是留給我們的一筆豐厚的精神財富，有特別重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

(一)廉政建設(shè)，德育為首

董必武始終把思想道德建設(shè)放在廉政建設(shè)的首位，他的廉政思想為當今的廉政建設(shè)指明了方向。廉政建設(shè)首先是要加強思想建設(shè)，主要有四個方面的內(nèi)容：第一，以馬列主義、毛澤東思想為指導，以正確運用人民民主權(quán)利和法律武器為基本要求，以鞏固人民民主專政、保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力、保障和推動人民民主革命和社會主義革命與建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展為目的的政治意識建設(shè)。第二，以馬克思主義為指導，教育全國人民和國家工作人員牢記反腐倡廉的基本觀念。第三，以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，以懲惡揚善、維護廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益為基本要求，以促進全社會良好的道德風尚為目的的道德建設(shè)。第四，以黨的群眾觀點和實事求是的原則為指導，以密切聯(lián)系群眾和一切從實際出發(fā)、強調(diào)調(diào)查研究、重證據(jù)、堅持“從群眾中來、到群眾中去”為基本要求，以認真負責的態(tài)度解決群眾所要求的問題為目的的工作作風建設(shè)。加強思想建設(shè)可以保持黨的馬克思主義純潔性和先進性，能使我們黨不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)勝艱難險阻，始終站在時代前列，促進社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，推動歷史不斷進步。通過思想教育和嚴格自律，提高黨員的政治覺悟和自身素質(zhì)，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕。這對當前在國際國內(nèi)環(huán)境和黨的隊伍狀況發(fā)生變化的新形勢下保證黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)無疑具有極大的現(xiàn)實意義。

(二)反腐倡廉，警鐘長鳴

董必武一直把反腐倡廉作為關(guān)乎黨和國家前途命運、盛衰興亡的根本大事來抓，為執(zhí)政黨敲響了警鐘。在世情、國情、黨情都發(fā)生重大變化的今天，我們面臨著全面建成小康社會的歷史使命，擔負著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重任，中國共產(chǎn)黨要經(jīng)受長期執(zhí)政的考驗，就要抓住反腐敗這個重要環(huán)節(jié)不放手。習近平強調(diào)：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在‘常’、‘長’二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民”[14]。習近平的這一思想與董必武的思想一脈相承，這是一代又一代中國領(lǐng)導集體在分析中國國情的基礎(chǔ)上得出的共識。反腐斗爭應(yīng)強化預見性，增強主動性和時效性，要充分估計到反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。通過經(jīng)常性反腐，讓民眾感覺到黨有反腐的信心與決心，同時也要讓民眾感受到黨的反腐敗的耐心和恒心。未來我們要持久地、常態(tài)化地進行反腐倡廉，要警鐘長鳴。

(三)群眾監(jiān)督，依法辦事

董必武強調(diào)社會主義建設(shè)必須重視法制建設(shè)，要加強群眾監(jiān)督，要依法辦事，為建設(shè)社會主義法制提供了重要指導。黨和國家的各級干部是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力就會發(fā)生腐敗。權(quán)力制約是權(quán)力政黨運用的普遍規(guī)律，是法制的核心要義，它要求：第一，任何人的權(quán)力都來自憲法和法律；第二，任何權(quán)力都要受立法和司法的制約；第三，法律的作用既要治民，更要治吏、治權(quán)。與依法辦事密不可分的“有法可依”、“有法必依”等主張構(gòu)成了董必武通過法制反腐的思想核心。董必武“依法辦事”的主張也是當今“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”這一方略的思想淵源，是黨的十八屆四中全會提出依憲治國的思想理論基礎(chǔ)，也是當前提倡把反腐納入法治軌道思想的延續(xù)。習近平等新一屆國家領(lǐng)導人強調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，要關(guān)注那些埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實人。2014年1月14日，習近平在黨的第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調(diào)，要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。一切法律都是依據(jù)憲法制定的，憲法是一切法律的母法。新一屆的中央領(lǐng)導集體在汲取了以董必武為首的共和國法治建設(shè)奠基者思想精華基礎(chǔ)之上，提出必須堅持在依憲治國前提下依法治國，在依憲執(zhí)政前提下依法執(zhí)政，立法反腐。董必武提出的群眾監(jiān)督、依法辦事的主張是當時促進整個社會發(fā)展進步的政治保障，對我們今天從嚴治黨、反腐倡廉以及構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)“中國夢”，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

[1] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995:282.

[2] 董必武.董必武政治法律文集[M]. 北京：法律出版社，1986.

[3] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995:81.

[4] 董必武.董必武選集[M].北京：人民出版社，1985.

[5] 列寧.列寧選集:第4卷[M]. 北京：人民出版社,1972:666.

[6] 董必武傳撰寫組.董必武傳(1886-1975):下冊[M].北京：中國文獻出版社, 2006.

[7] 毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M]. 北京：人民出版社，1991: 809.

[8] 毛澤東.毛澤東選集：第5卷[M]. 北京：人民出版社，1991:365-366.

[9] 毛澤東.毛澤東選集：第4卷[M]. 北京：人民出版社，1991.

[10]黃炎培.延安五日記[M]∥黃炎培.延安歸來.佳木斯：東北書店，1946.

[11]董必武.董必武思想與實踐研究文集:第2集[M].武漢：武漢出版社,2009.

[12]董必武.董必武法學文集[M].北京：法律出版社，2001.

[13]習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19(2).

[14]習近平.更加科學有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日報，2013-01-23(1).

[責任編輯 勇 慧]

2014-12-22

湖北省高等學校2013—2014年度黨建研究課題.

王玉婷，武漢科技大學馬克思主義學院副教授，博士，主要從事政治學研究.

D26

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1009-3699(2015)03-0277-05