旅游法實(shí)施下的校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)策研究
——以浙江旅游職業(yè)學(xué)院導(dǎo)游專業(yè)為例

陳建新

旅游法實(shí)施下的校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)策研究
——以浙江旅游職業(yè)學(xué)院導(dǎo)游專業(yè)為例

陳建新

《旅游法》的實(shí)施，對(duì)旅游從業(yè)人員提出了全新的高要求。旅游從業(yè)人員要依靠優(yōu)異的服務(wù)品質(zhì)得到社會(huì)和旅游者的認(rèn)同。面對(duì)此新環(huán)境，文章指出了旅游法實(shí)施下原實(shí)訓(xùn)基地面臨的問題，分析了星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意義，并提出了星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的途徑。

旅游法；實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)

《旅游法》的實(shí)施，對(duì)于低價(jià)招徠游客、強(qiáng)迫旅游者購物消費(fèi)這類的經(jīng)營模式做了一系列有針對(duì)性的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)旅游從業(yè)人員提出了更高的要求——旅游從業(yè)人員不可能再利用灰色手段獲取報(bào)酬，而是要靠扎實(shí)的服務(wù)品質(zhì)得到社會(huì)和旅游者的認(rèn)同。新《旅游法》的實(shí)施對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)提出的新要求，特別是對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)能力和服務(wù)方式提出全新要求，院校在培養(yǎng)導(dǎo)游專業(yè)人才時(shí)必須要做出相應(yīng)的調(diào)整，否則傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式及途徑勢(shì)必?zé)o法滿足新法規(guī)實(shí)施所帶來的新挑戰(zhàn)。眾所周知，校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地是院校導(dǎo)游專業(yè)人才培養(yǎng)不可或缺的重要一環(huán)，其為學(xué)生接觸行業(yè)、學(xué)習(xí)技能、提升實(shí)踐能力等等方面起到關(guān)鍵作用。因此，院校迫切需要加強(qiáng)和改革校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，以此來應(yīng)對(duì)新《旅游法》實(shí)施對(duì)導(dǎo)游從業(yè)人員所提出的新要求，使得院校導(dǎo)游人才的培養(yǎng)能夠滿足新環(huán)境下行業(yè)的需求。

一、旅游法實(shí)施下原實(shí)訓(xùn)基地面臨的問題

1.企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營受到挑戰(zhàn)。新《旅游法》的頒布標(biāo)志著中國旅游業(yè)正式進(jìn)入有法可依的歷史階段。新旅游法第35條針對(duì)購物和自費(fèi)項(xiàng)目的限制條款，以及消費(fèi)者購物退貨的救濟(jì)條款，在一定程度上將國內(nèi)旅行社多年研發(fā)出來的盈利模式打破，對(duì)旅行社行業(yè)而言是個(gè)致命傷。遵循市場(chǎng)規(guī)律的高職校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地受新法規(guī)影響，發(fā)展道路同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。即便是校外諸多實(shí)訓(xùn)基地也受到較大影響。浙江旅游職業(yè)學(xué)院導(dǎo)游專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地有一百多家，其中部分業(yè)務(wù)單一、規(guī)模較小、人員素質(zhì)不夠高的旅行社感受到較大經(jīng)營壓力。有些甚至因?yàn)楫a(chǎn)品開發(fā)能力弱，缺少豐富的業(yè)務(wù)能手，資金周轉(zhuǎn)相對(duì)不夠而出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營危機(jī)。相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)不理想狀態(tài)，盈利能力急劇下降。

2. 學(xué)生實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)減少及服務(wù)能力跟不上行業(yè)要求。以往依靠地緣和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地收到客源后，學(xué)生有機(jī)會(huì)根據(jù)工作流程開展一系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?，F(xiàn)在實(shí)訓(xùn)基地的價(jià)格優(yōu)勢(shì)沒有了，業(yè)務(wù)量明顯下降，學(xué)生帶團(tuán)頻率降低，實(shí)踐能力很難得到提升。校外實(shí)訓(xùn)基地也由于受到新法律的約束，相當(dāng)一部分實(shí)訓(xùn)基地也是業(yè)務(wù)量大幅下降，學(xué)生直接實(shí)踐機(jī)會(huì)大大減少。另外，最最重要的是，新《旅游法》的實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的“購物”“加點(diǎn)”均做出較大限定，從而對(duì)導(dǎo)游從業(yè)人員的服務(wù)能力和品質(zhì)提出更高的要求。而此前傳統(tǒng)實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)的學(xué)生，此方面能力亟待提高。

二、星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意義

目前，國內(nèi)高職旅游院校的導(dǎo)游專業(yè)在人才培養(yǎng)方面都基本采取理論教學(xué)與頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式。該模式改變了教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)安排偏少、理論教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)的問題，有利于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的綜合型導(dǎo)游人才；實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與實(shí)踐、理論學(xué)習(xí)與就業(yè)平滑過渡。

1.從專業(yè)發(fā)展來講，加強(qiáng)校企合作建立校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，有助于人才培養(yǎng)模式改革。

校企合作的校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地可以充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)聚集著一大批服務(wù)第一線的實(shí)用型技術(shù)人才，學(xué)校依靠企業(yè)，讓他們對(duì)學(xué)生傳幫帶，切實(shí)提高職業(yè)能力。校企合作的校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地還可以充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)施設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)以場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，這是學(xué)生有效地提高職業(yè)能力的重要條件。

2．從企業(yè)來講，校企合作建立校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，可推動(dòng)企業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。高等院校的“智力”資源通過合作流向企業(yè)，與企業(yè)的生產(chǎn)、管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的新組合；通過互相溝通與交流，實(shí)現(xiàn)了人才的新組合。

3.從學(xué)生角度，加強(qiáng)校企合作建立校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，使得學(xué)生不僅從課本、課堂里獲得知識(shí)與技能，也在企業(yè)里獲得技能。有了第二課堂，使得知識(shí)與技能有機(jī)結(jié)合，學(xué)生學(xué)與做可以緊密結(jié)合，課本知識(shí)與企業(yè)需要不再完全脫節(jié)。學(xué)生在實(shí)際生產(chǎn)崗位上接受老師傅手把手地教，和企業(yè)員工同勞動(dòng)、同生活，可以切身感受勞動(dòng)的艱辛、協(xié)作的價(jià)值和成功的快樂，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念、良好的職業(yè)道德、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度大有裨益。

三、星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的途徑

通過開放式校企聯(lián)盟，建立校外實(shí)訓(xùn)基地，制定校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而遴選出校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。其根本目的在于通過學(xué)校和企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，極大地提高學(xué)生實(shí)習(xí)的效果。

1.制訂標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)。浙江旅游職業(yè)學(xué)院導(dǎo)游專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地有一百多家，在新《旅游法》的實(shí)施背景下，其中部分原先業(yè)務(wù)比較單一、規(guī)模較小、人員素質(zhì)不夠高的旅行社感受到較大經(jīng)營壓力。有些甚至因?yàn)楫a(chǎn)品開發(fā)能力弱，缺少豐富的業(yè)務(wù)能手，資金周轉(zhuǎn)相對(duì)不夠而出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營危機(jī)。相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)不理想狀態(tài)，盈利能力下降。旅行社管理系根據(jù)校外實(shí)訓(xùn)基地(旅行社)的經(jīng)營效益、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)聲譽(yù)、校企合作的廣度與深度及學(xué)生實(shí)習(xí)的實(shí)際效果等方面來評(píng)判，制訂新標(biāo)準(zhǔn)，由院校方和行業(yè)代表方組成評(píng)選委員會(huì)，共同從眾多校外實(shí)訓(xùn)基地中遴選出新《旅游法》實(shí)施后的星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.加強(qiáng)管理，“一對(duì)一”負(fù)責(zé)。選出星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地后，這還僅僅是個(gè)開始。過去都是注重初步選拔，選拔時(shí)煞有其事，熱熱鬧鬧，后面跟進(jìn)管理不到位，草草收?qǐng)?。新《旅游法》的?shí)施，很多團(tuán)隊(duì)的購物和“加點(diǎn)”被取消，使得絕大多數(shù)團(tuán)隊(duì)成為品質(zhì)團(tuán)。該種類型的團(tuán)隊(duì)對(duì)導(dǎo)游專業(yè)人才的講解能力、品質(zhì)服務(wù)能力要求極高。院校若不加強(qiáng)對(duì)星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的管理，管理學(xué)生在星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的有效實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，那么上述所提到的團(tuán)隊(duì)講解能力和品質(zhì)服務(wù)能力培養(yǎng)均無從談起。導(dǎo)游專業(yè)所屬的旅行社管理系為此專門為每一家星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地落實(shí)一名負(fù)責(zé)教師。該教師負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)，做好與企業(yè)的溝通交流，同時(shí)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行有效監(jiān)控和指導(dǎo)。此舉讓企業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生都感受到院校的重視。院校和星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共同參與管理，合作教育培養(yǎng)，使學(xué)生成為用人單位所需要的合格職業(yè)人。

3.優(yōu)秀人才，反哺企業(yè)。星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)生提供貼近行業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，使得學(xué)生有機(jī)會(huì)把所學(xué)到的知識(shí)與技能有機(jī)結(jié)合，學(xué)與做兩者兼顧，課本知識(shí)與企業(yè)需要不再完全脫節(jié)。讓學(xué)生到團(tuán)隊(duì)服務(wù)第一線去，接受企業(yè)管理，學(xué)生直接了解具體工作要求，提高導(dǎo)游講解能力，提高團(tuán)隊(duì)品質(zhì)服務(wù)能力，為畢業(yè)與就業(yè)接軌、上崗即頂崗工作奠定了基礎(chǔ)。星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為人才的培養(yǎng)做出巨大貢獻(xiàn)，為了激勵(lì)企業(yè)，提升企業(yè)的積極性，院校要積極鼓勵(lì)優(yōu)秀的專業(yè)人才落戶企業(yè)，為企業(yè)服務(wù)，反哺企業(yè)。這樣形成良性循環(huán)，星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地愿意培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀的人才幫助星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)提升。院校要盡所能，為優(yōu)秀人才和企業(yè)牽線搭橋，積極讓優(yōu)秀人才落戶這些星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。

4.年終考核，淘汰競(jìng)爭(zhēng)。在遴選出的諸多星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地中，每年還要進(jìn)行年終考核。有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力?？己藰?biāo)準(zhǔn)主要在企業(yè)自身的經(jīng)營效益、對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重視程度及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的真實(shí)效果等方面。對(duì)明顯工作有失誤的星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，要及時(shí)淘汰出星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地行列。對(duì)年終考核合格者，要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)利用院校自身的輿論引導(dǎo)力，在行業(yè)內(nèi)宣傳這些星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。

校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地是院校導(dǎo)游專業(yè)人才培養(yǎng)不可或缺的重要一環(huán)，其為學(xué)生接觸行業(yè)、學(xué)習(xí)技能、提升實(shí)踐能力等方面起到關(guān)鍵作用。面對(duì)新情況，新問題，院校迫切需要加強(qiáng)和改革校外星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，以此來應(yīng)對(duì)新《旅游法》實(shí)施對(duì)導(dǎo)游從業(yè)人員所提出的新要求，使得院校導(dǎo)游人才的培養(yǎng)能夠滿足新環(huán)境下行業(yè)的需求?！堵糜畏ā穼?shí)施，帶來了挑戰(zhàn)，但更多的是機(jī)遇。院校與星級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共同努力、合作培養(yǎng)，必將在人才培養(yǎng)上再創(chuàng)輝煌。

[1]葉婭麗.高職高專校內(nèi)旅行社實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與運(yùn)作模式研究[J].樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(11):55-57.

[2]伍峰.高職旅游專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地研究綜述[J].旅游縱覽，2011(7):111-112.

[3]葉曉穎.新旅游法背景下高職校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014(10):219-221.

[4]葉海燕.高校旅游管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)初探[J].西部教育，2014(9):30-31.

責(zé)任編輯：魏明程

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陳建新/浙江旅游職業(yè)學(xué)院講師，碩士(浙江杭州311231)。