當(dāng)前中國足球發(fā)展面臨的困境與出路

□王志偉（成都體育學(xué)院四川成都610041）

當(dāng)前中國足球發(fā)展面臨的困境與出路

□王志偉（成都體育學(xué)院四川成都610041）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法對(duì)影響當(dāng)前中國足球發(fā)展的內(nèi)延因素進(jìn)行了研究與分析，包括管理體制、聯(lián)賽體制、后備人才培養(yǎng)及其文化素質(zhì)、裁判員與教練員水平、足球文化與經(jīng)濟(jì)。提出了對(duì)中國足球發(fā)展的展望，即勇于管理體制的改革與創(chuàng)新；建立多極化的聯(lián)賽體系；加強(qiáng)教練員與裁判員的培訓(xùn)與考核；遵循足球發(fā)展規(guī)律，制定長期發(fā)展規(guī)劃。

中國足球發(fā)展現(xiàn)狀影響因素展望

隨著1992年“紅山口”會(huì)議的召開，中國足球也從舉國體制轉(zhuǎn)向職業(yè)化，2002年打進(jìn)了世界杯決賽，卻以0進(jìn)球丟9球飲恨而返；2004年中國足球陷入了史上最為嚴(yán)重的危機(jī)，國家隊(duì)全部潰敗，并在中超賽場(chǎng)上出現(xiàn)“罷賽”、“假球”、“賭球”、“黑哨”等惡性事件，之后卻連續(xù)三屆無緣世界杯決賽圈入場(chǎng)券；2015年1月亞洲杯上中國男足小組賽3連勝以小組第一出現(xiàn)，讓國人振奮不已，同年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，為中國足球的發(fā)展指明了方向。

1、影響中國足球發(fā)展的因素

足球的整個(gè)運(yùn)作過程是一個(gè)復(fù)雜而有序的一個(gè)系統(tǒng)，本文從影響中國足球發(fā)展問題的內(nèi)延因素進(jìn)行再探討。足球內(nèi)延是指對(duì)影響中國足球發(fā)展直接相關(guān)問題的深加工再精細(xì)以及新發(fā)現(xiàn)再拓展。其中包括體制問題、后備人才培養(yǎng)及其文化素質(zhì)、裁判員與教練員水平、足球文化與經(jīng)濟(jì)等。

1.1、體制問題。

（1）管理體制。

中國足球在改革初期形成了并存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這兩種體制的存在使得俱樂部在形式上擁有了“公司化”的外殼，然而實(shí)際的管理權(quán)卻不在自己手里，即形成職業(yè)足球“政企”不分的局面，在整個(gè)足球運(yùn)作的過程中行政管理模式和商業(yè)化運(yùn)作模式的沖突，嚴(yán)重阻礙了中國足球的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)中國職業(yè)足球走向市場(chǎng)化，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，監(jiān)管一些丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，例如“假球”、“黑哨”等，通過制定相關(guān)職能的規(guī)章制度，以徹底改變?cè)械挠?jì)劃體制，明晰管理責(zé)權(quán)，做到政企分離，實(shí)現(xiàn)俱樂部足球運(yùn)作過程的主體地位，把產(chǎn)權(quán)徹底歸為俱樂部所有，同時(shí)也使得新的市場(chǎng)體制的運(yùn)行有法可依。

（2）聯(lián)賽體制。

第一，目前我國只有中超、中甲、中乙三級(jí)聯(lián)賽，中超和中甲屬于職業(yè)聯(lián)賽，中乙屬于半職業(yè)聯(lián)賽，聯(lián)賽級(jí)別偏重于高級(jí)別，很少有組織管理正常運(yùn)行的地區(qū)業(yè)余聯(lián)賽，表明我國足球聯(lián)賽偏向于高端聯(lián)賽，忽視了低級(jí)的業(yè)余比賽，沒有形成多級(jí)化的聯(lián)賽體系，極大地限制了足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展。第二，目前我國的職業(yè)聯(lián)賽受到聯(lián)賽體制的束縛而沒有煥發(fā)更為強(qiáng)大的生機(jī)與活力，具體表現(xiàn)為：中國足球協(xié)會(huì)控制著聯(lián)賽的大部分經(jīng)營權(quán)，例如，中超聯(lián)賽冠名、電視轉(zhuǎn)播、場(chǎng)地廣告等，使得俱樂部的產(chǎn)權(quán)不明，消弱了自主產(chǎn)業(yè)的研發(fā)；對(duì)于聯(lián)賽違紀(jì)俱樂部或球員等處罰制度不明確；“黑哨”、“賭球”治理緩慢同時(shí)力度也不夠等。

1.2、后備人才培養(yǎng)及其文化素質(zhì)

目前我國足球后備人才資源嚴(yán)重缺乏，雖然現(xiàn)在大力發(fā)展校園足球聯(lián)賽，并建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽，但畢竟校園足球剛剛起步普及程度不夠，還有很多問題有待完善，例如，聯(lián)賽制度、校園足球怎樣與與職業(yè)足球相結(jié)合等。訓(xùn)練中急功近利是近年來我國青少年足球訓(xùn)練的通病，很多教練都是根據(jù)自己當(dāng)年的經(jīng)驗(yàn)，從比賽中尋找訓(xùn)練內(nèi)容，沒有系統(tǒng)的訓(xùn)練計(jì)劃，只追求比賽的成績，而忽視了足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的存在價(jià)值，同時(shí)也抹殺了青少年對(duì)足球的興趣，改變了對(duì)足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的理解。

缺少文化學(xué)習(xí)是我國青少年足球訓(xùn)練的嚴(yán)重缺陷，文化學(xué)習(xí)是人們生存的根基，有助于人們對(duì)于事物理解能力的提高，個(gè)人品行的提升，形成正確的世界觀和人生觀，無論是足球?qū)W校還是俱樂部的梯隊(duì)，只重視青少年的足球訓(xùn)練，忽視了人作為社會(huì)個(gè)體的文化學(xué)習(xí)。

1.3、教練員與裁判員問題

（1）教練員問題。

教練員的水平直接影響到運(yùn)動(dòng)員對(duì)足球理念與訓(xùn)練水平，本文認(rèn)為我國的教練員問題體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，對(duì)于高薪聘請(qǐng)的教練員，沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)于職業(yè)足球俱樂部來講，只看一兩個(gè)賽季甚至是眼前幾場(chǎng)比賽球隊(duì)的表現(xiàn)；對(duì)于國家隊(duì)來講，只看某個(gè)杯賽甚至是最近幾場(chǎng)國家隊(duì)的表現(xiàn)。第二，我國少兒、青少年足球教練水平低下，很多教練員是從職業(yè)隊(duì)下來的，經(jīng)過短期的培訓(xùn)拿到證書就開始執(zhí)教，沒有一個(gè)長期系統(tǒng)學(xué)習(xí)的過程、沒有一個(gè)訓(xùn)練理念更新的過程，好多都是自己做運(yùn)動(dòng)員時(shí)練什么，現(xiàn)在就練什么。第三，對(duì)于我國校園足球來說，專業(yè)的足球老師很少，很多學(xué)校都是體育老師兼職足球老師，他們對(duì)于足球的理解與訓(xùn)練水平有待提高。

（2）裁判員問題。

自從中國開展職業(yè)聯(lián)賽以來，裁判問題一直是我們所關(guān)注的。例如，2015年4月12日中超聯(lián)賽第5輪，北京國安客場(chǎng)對(duì)陣上海上港的比賽中，上半場(chǎng)39分鐘上港隊(duì)埃弗拉帶球突破時(shí)，被陳志釗干凈利落地?fù)寯?，主裁判李俊?013年中超金哨）意外吹罰犯規(guī)，陳志釗就地與裁判理論并推搡裁判，而李俊卻只給了陳志釗一張黃牌警告。在這一件事中就反應(yīng)出以李俊為代表的中國裁判的兩個(gè)問題，第一，李俊的錯(cuò)誤判罰，顯示出了裁判水平；第二，裁判對(duì)于陳志釗的惡性違規(guī)思考后沒有掏出紅牌，顯示出了裁判內(nèi)心的膽怯和判罰的猶豫。正式這樣的判罰使得球員、教練、球迷等都表現(xiàn)出了不滿，也嚴(yán)重的影響了中國足球的發(fā)展。

1.4、足球文化與經(jīng)濟(jì)

自古以來我國文化深受儒家思想的影響，其主張“仁愛”，重倫理尚道德。如今社會(huì)無論是父母、還是老師、教練、領(lǐng)導(dǎo)等，都特別講究以“大”為主，例如，在足球訓(xùn)練中，教練的話或者訓(xùn)練任務(wù)，隊(duì)員必須毫無思索的去聽、去執(zhí)行，這就嚴(yán)重的削弱了隊(duì)員的個(gè)性培養(yǎng)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；在足球管理層中，很多時(shí)候都是外行在領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行做事，但是作為下級(jí)的足球內(nèi)行，由不得不按照領(lǐng)導(dǎo)說的去做，很少時(shí)候能夠提出個(gè)人建議，由此導(dǎo)致足球管理體制的落后。同時(shí)重文輕武的思想觀念影響至今，父母、老師對(duì)于子女的教育，絕大多數(shù)是以學(xué)習(xí)為主，對(duì)于孩子的課外體育活動(dòng)時(shí)間有嚴(yán)格的限制，對(duì)于學(xué)習(xí)比較差的學(xué)生才考慮到為了升學(xué)選擇體育，這樣的觀念嚴(yán)重影響了足球運(yùn)動(dòng)的普及和后備人才的培養(yǎng)。

當(dāng)然，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平也是影響足球發(fā)展的必要因素，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有當(dāng)達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)水平后，人們才有精力和時(shí)間去觀看比賽，甚至當(dāng)作自己的娛樂健身方式；只有當(dāng)達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)水平后才有更大的資金投入到場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)上，聘請(qǐng)高水平教練與外援，吸引更多的比賽觀眾，同時(shí)也獲得更多的利益回報(bào)，形成一個(gè)良性循環(huán)。

2、中國足球發(fā)展的展望

2.1、勇于管理體制的改革與創(chuàng)新

中國足協(xié)的章程明確指出：“國足球協(xié)會(huì)是唯一的、全國足球?qū)ｍ?xiàng)體育社會(huì)團(tuán)體法人?！币簿褪钦f足協(xié)是具有法人資格的民間組織，所以，本文認(rèn)為其管理人員由各個(gè)職業(yè)足球俱樂部來投票選舉產(chǎn)生，做到大家一呼百應(yīng)，擺脫過去局外人管理局內(nèi)人，讓真正懂足球的人來管理足球，這樣也有利于足協(xié)主席放開手腳,獨(dú)立自主地開展足協(xié)的各項(xiàng)工作,有利于真正發(fā)揮足協(xié)在開展足球運(yùn)動(dòng)中所應(yīng)有的社會(huì)中介組織作用。

2.2、建立多極化的聯(lián)賽體系

一個(gè)國家的聯(lián)賽體系決定著其聯(lián)賽水平，相對(duì)于傳統(tǒng)足球強(qiáng)國，如德國、西班牙等，我國足球在業(yè)余級(jí)別的足球聯(lián)賽上嚴(yán)重缺乏。通過制定相應(yīng)的聯(lián)賽體制，開展區(qū)域性的俱樂部足球聯(lián)賽以及校園足球聯(lián)賽，形成以中超、中甲為龍頭的職業(yè)聯(lián)賽，中乙為過度的半職業(yè)聯(lián)賽以及區(qū)域性俱樂部足球聯(lián)賽和校園足球聯(lián)賽的業(yè)余足球聯(lián)賽，建立起多級(jí)化的聯(lián)賽體系。

2.3、大力挖掘校園足球的潛力

大力發(fā)展校園足球，是足球后備人才培養(yǎng)的一塊試金石，在我們已經(jīng)建立起的四級(jí)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，重視每一級(jí)聯(lián)賽的發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)前重要的問題，通過提高校園足球聯(lián)賽的水平和球隊(duì)的硬件設(shè)施，來提高聯(lián)賽質(zhì)量和擴(kuò)大其影響力是最顯赫的措施，例如，通過電視轉(zhuǎn)播來加大足球的普及程度和影響力；通過商業(yè)贊助在獲得一個(gè)“雙贏”局面的同時(shí)也有利于社會(huì)足球良好風(fēng)氣的形成。每年足協(xié)還應(yīng)有計(jì)劃地組織地區(qū)及全國性質(zhì)的比賽，如球王爭(zhēng)霸賽等，通過不同性質(zhì)的比賽，來發(fā)現(xiàn)有潛力的隊(duì)員，通過俱樂部后備人才培養(yǎng)的選拔渠道，形成校園足球與職業(yè)足球的一個(gè)銜接點(diǎn)。

2.4、加強(qiáng)教練員與裁判員的培訓(xùn)與考核

教練員是一個(gè)國家足球發(fā)展過程的支撐點(diǎn)，起著指導(dǎo)思想的作用。鑒于中國足球的發(fā)展，對(duì)于教練員與裁判員必須要制定一套完善的培訓(xùn)體系與考核指標(biāo)。具體表現(xiàn)為“三位一體”的綜合評(píng)估：其一，加強(qiáng)教練員與裁判員的思想道德教育，提高其思想素質(zhì)水平，使其做好本職工作。其二，足協(xié)要定期組織教練員與裁判員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的足球運(yùn)動(dòng)理念，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。其三，制定嚴(yán)格的資格審查，提高等級(jí)門檻，并對(duì)于裁判員執(zhí)法的比賽要進(jìn)行其回顧、分析與總結(jié)。

2.5、遵循足球發(fā)展規(guī)律，制定長期發(fā)展規(guī)劃

在競(jìng)賽角度講，足球的發(fā)展具有長期性，即足球規(guī)劃是周期長、見效慢的系統(tǒng)工程。中國足協(xié)應(yīng)建立起一套行之有效的長期規(guī)劃和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，從娃娃抓起，重視各俱樂部不同年齡段的梯隊(duì)建設(shè)，以及校園足球聯(lián)賽的開展，鼓勵(lì)球員外出留洋學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，感受傳統(tǒng)足球強(qiáng)國的足球環(huán)境。在國內(nèi)聘請(qǐng)國外與國產(chǎn)高水平教練，通過學(xué)習(xí)與借鑒再根據(jù)本國國情形成適合自己的足球技戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格。

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