□丁玉峰 李浩(湖南師范大學(xué)體育學(xué)院湖南長沙410012)
淺析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來
——以乒乓球為例
□丁玉峰 李浩(湖南師范大學(xué)體育學(xué)院湖南長沙410012)
近年來,隨著籃球、足球等體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,所帶來的發(fā)展契機給時下低迷的乒乓球產(chǎn)業(yè)注入了一針強心劑。本文采用文獻資料、邏輯分析等研究方法重點研究影響我國乒乓球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,明晰當(dāng)前乒乓球產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,確定未來改革發(fā)展方向,提出可行、具體的建議與對策,為我國乒乓球體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供理論參考依據(jù)。
乒乓球產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來
2015年3月號稱要打造成中國“NBA”的乒超聯(lián)賽登陸北京市產(chǎn)權(quán)交易所體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺,這是首次通過公開競價的方式尋找投資人。官方公布的招商項目權(quán)益列表顯示,總代理方案參考起始價格是3000萬元。中國乒協(xié)把乒超聯(lián)賽形容為“中國競技體育最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)”,可是公開招商至今依然仍乏人問津。相對于CBA和中超兩個職業(yè)聯(lián)賽動輒過億的身價,乒超的門檻已相當(dāng)?shù)土?,但公開招商4天依然無法吸引商家眼球。如此尷尬的局面,乒乓球項目在不久前的春晚上已經(jīng)遭遇了一次。一直在中國體壇地位超然并享有“國球”盛名的乒乓球,這是否預(yù)示著乒乓球已到了不自救難以為繼的地步了呢?如今足球占據(jù)越來越重要的地位是大勢所趨,這也是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,希望大球項目崛起的同時,乒乓球也能呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。反觀乒乓球時下現(xiàn)狀,在中國已到了失去觀眾的地步,影響力和廣告效益都在弱化,再不進行改革是沒有出路的。因此,實現(xiàn)乒乓球事業(yè)與乒乓球產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,探索乒乓球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策顯得意義重大。
體育產(chǎn)業(yè)是指改革體育體制,是體育成為具有自我發(fā)展能力,充滿活力的新機制,使體育由事業(yè)型、公益型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,使其能夠向社會提供體育產(chǎn)品和勞務(wù)。其目標(biāo)是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律、布局合理、門類齊全的體育市場體系,有利于滿足人民群眾對體育的需求,為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了方向。其核心是按照市場經(jīng)濟的基本要求,合理運用市場經(jīng)濟的基本原則,方法和手段來辦體育,這也反映了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須按照市場機制運作,把我國的體育事業(yè)從長期在計劃經(jīng)濟條件下形成的觀念、手段和做法轉(zhuǎn)移到與社會主義市場經(jīng)濟要求相一致的軌道上來。乒乓球從發(fā)展以來,一直被稱作我國的驕傲,其一直被當(dāng)作是為國爭光的工具,因此在不斷發(fā)展的過程中,要對其進行正確的認(rèn)識,不僅要認(rèn)識到這是一種爭光的工具,而且其巨大的經(jīng)濟價值亦不應(yīng)被忽略,國家不惜花費巨大的資金以此來推進國球的發(fā)展我國的乒乓球運動員不斷站在最高領(lǐng)獎臺的時候,贏得了民族的驕傲感,但是其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展卻面臨了相對停滯的局面,雖然中國乒乓球軍團獲得一個又一個的獎勵,但是在乒乓球的產(chǎn)業(yè)化上存在著嚴(yán)重的不足,雖然在電視頻道進行了各種乒乓球賽事的直播,但是其關(guān)注程度卻不高,因為在面對乒乓球的比賽時,在比賽開始好像就定了冠軍面對這樣沒有懸念的比賽也使得很多的觀眾不愿將時間浪費在這些沒有懸念的比賽上,對于競技體育已經(jīng)失去了觀賞的價值不存在挑戰(zhàn)的比賽則失去了其本質(zhì)的意義。所以,即使有國家的大力投入,也不能改變我國乒乓球產(chǎn)業(yè)的劣勢。因此,面對一個常勝項目卻成為乒乓球的產(chǎn)業(yè)的阻礙因素著實尷尬。
2.1、政府管理職能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重錯位
我國政府管理職能的轉(zhuǎn)變不能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐的需要,存在較為嚴(yán)重的缺位和錯位現(xiàn)象,已成為制約我國體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。政府管理職能的高效性直接影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,政府對體育市場有必要進行宏觀調(diào)控,加強市場運行能力,以此穩(wěn)定市場機制。推進政府職能轉(zhuǎn)變,是實現(xiàn)經(jīng)濟升級的制度保障。新一屆政府成立以來,多次提出要打造中國經(jīng)濟升級版,并將之作為國務(wù)院工作的重大戰(zhàn)略和目標(biāo)。其中在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,必須大力推進政府職能轉(zhuǎn)變。目前制約我國政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素主要來自三個方面。一是行政審批事項依然過多,少數(shù)地方、部門設(shè)置審批、許可的隨意性大,程序不規(guī)范,暗箱操作以及公務(wù)員的審批自由裁量權(quán)過大。二是部門利益成為影響政府職能轉(zhuǎn)變的重要因素。有人把部門利益形象地概括為“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化,個人利益被法定化”。如果部門利益不能得到有效的遏制,包括簡政放權(quán)在內(nèi)的行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能,都很難有實質(zhì)性進展。三是政府官員的管理理念,也是影響政府職能轉(zhuǎn)變的重要因素。由于我國長期堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一個地方GDP增長對官員的升遷往往影響很大,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的意識中產(chǎn)生了對GDP的過度依賴,自覺不自覺地形成政府過多干預(yù)經(jīng)濟的思維,片面理解政府的基本角色和功能定位,這對轉(zhuǎn)變政府職能形成了潛在的阻力。對此,政府必須放權(quán),激發(fā)市場和社會的活力,這樣乒乓球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能真正的扎根于國家政策的庇護下茁壯成長。
2.2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不規(guī)范
目前我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系還不夠規(guī)范,體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的不規(guī)范會造成乒乓球市場機制的混亂,嚴(yán)重滯后體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐。盡管國家相繼出臺了一系列政策法規(guī),但全國范圍內(nèi)體育市場管理層次立法缺乏,是造成體育市場管理不規(guī)范的主要原因。其次,我國作為發(fā)展中國家和體育產(chǎn)業(yè)后發(fā)國家,有效需求不足是當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最突出的問題,且體育消費受到眾多社會和經(jīng)濟因素的影響,其中體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)體系不規(guī)范是重要因素之一。另外,站在體育消費的角度來看,我國體育產(chǎn)業(yè)總體上處于行業(yè)集中度低,經(jīng)營方式落后,整體競爭力低,市場結(jié)構(gòu)體系呈現(xiàn)出不成熟的狀況。
2.3、缺乏相應(yīng)的乒乓球市場機制
當(dāng)前我國的乒乓球市場機制還處于不完善的狀態(tài),對市場機制還有許多需要建設(shè)的地方,比如說在體育產(chǎn)業(yè)管理組織人力資源開發(fā)與規(guī)劃方面,都要提高乒乓球經(jīng)濟效益,加強體育無形資產(chǎn)評估體系的建設(shè),改革體育競賽體制、轉(zhuǎn)換運行機制。其次是引導(dǎo)人們從觀念上改變對這個乒乓球項目的印象,乒乓球雖然在我國被稱國球,國人已經(jīng)形成了一種固有觀念,只要是有中國面孔出現(xiàn)在乒乓球比賽中,那么這場比賽的冠軍就毫無懸念,這樣一家獨大的現(xiàn)象導(dǎo)致市場機制難以運行,對體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在市場機制方面,加大對乒乓球研究者的獎金力度,通過獎金的刺激,動員廣大研究者對乒乓球市場運行的發(fā)展對策,為其保駕護航是促進乒乓球市場機制快速完善,且非常有效的方法之一。缺乏競技運動核心驅(qū)動力;一是自身存在的問題,我們把主要的精力放在世界大賽上,使得聯(lián)賽的競爭不夠激烈;5、是其他項目對大眾的吸引力越來越大,包括足球、籃球、自行車、馬拉松等等。作為國球的乒乓球在過去影響力最大,但現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn)。我很佩服乒羽中心和中國乒協(xié)的勇氣和創(chuàng)新精神,乒乓球除了具備一定的競技功能之外,還存有政治功能,那就是我們所熟知的“乒乓外交”個項目具備全球化影響力。全球化,在某種意義上也就是歐美化,
3.1、建立健全體育產(chǎn)業(yè)法制化管理
體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)是為了對體育產(chǎn)業(yè)市場進行業(yè)務(wù)管理而制定的行業(yè)政策和法律規(guī)范。目前,我國各級政府和體育行政部門要清理、修改完善現(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策,加快研究制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新法規(guī),健全體育市場管理機構(gòu),制定體育行業(yè)法規(guī)和體育產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化的軌道健康發(fā)展。
3.2、轉(zhuǎn)變政府職能,健全體育產(chǎn)業(yè)體系
為了保證各項體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的順利實施,各級體育主管部門要合理定位,轉(zhuǎn)變職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,著力提高體育產(chǎn)業(yè)管理人員的素質(zhì),把工作重點放在培育和開發(fā)體育市場,監(jiān)督和管理,搞好政策引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
3.3、引導(dǎo)全民體育消費,加快乒乓球市場經(jīng)營機制
體育用品是我國體育市場體系中成熟度最高,市場規(guī)模最大,并具有一定的國際競爭力的體育物質(zhì)產(chǎn)品市場,體育用品包括體育器材、服裝、鞋等用品的生產(chǎn)與銷售行業(yè)。隨著我國人民生活水平的提高及體育參與意識的增強,刺激了人們對體育用品的需求。
發(fā)展乒乓球體育產(chǎn)業(yè)首先要注重經(jīng)濟效益和社會效益的辯證統(tǒng)一,堅持以市場為導(dǎo)向、以法律為保障、注重各種經(jīng)濟方法的靈活運用。此外,要以辯證唯物主義為指導(dǎo),堅持科學(xué)的方法,系統(tǒng)分析體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境體系,確立乒乓球體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),體育產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新職能、體育產(chǎn)業(yè)管理控制職能;建立體育產(chǎn)業(yè)管理控制標(biāo)準(zhǔn),測量體育產(chǎn)業(yè)管理實績,再通過實際比較后,評價運作并采取措施,以此來保持現(xiàn)狀,糾正偏差,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
[1]孫冰川.優(yōu)化我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政府行為分析[D].四川大學(xué),2006.
[2]高巍.完善我國體育產(chǎn)業(yè)政策體系研究[D].東北師范大學(xué), 2014.
[3]石巖.體育產(chǎn)業(yè)新政背景下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].體育學(xué)刊,2014,06.