鞏義市

鞏義市

【概況】2014年，鞏義市水利工作以“項目建設(shè)”為中心，狠抓抗旱應(yīng)急、河道治理、飲水安全、水土保持等工程建設(shè)，全年累計籌措水利建設(shè)資金3.98億元，向上級水利部門爭取項目資金1.22億元;水利機構(gòu)不斷完善，正式成立鞏義市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站，對全市水利工程的質(zhì)量、安全、進度和資金管理進行監(jiān)督和管理。2014年榮獲鞏義市“公仆杯”銀杯、向上爭取項目和資金工作二等獎。

【防汛抗旱】在防汛減災(zāi)功能建設(shè)上，堅持工程措施與非工程措施兩手抓，工程措施建設(shè)方面，加強伊洛河、汜水河、塢羅河河道治理工程建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和工程安全;在非工程措施建設(shè)方面，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳動員、物資儲備、隊伍建設(shè)、值班值守、隱患排查等工作，嚴(yán)格監(jiān)督，不留空當(dāng)、不留死角，確保了全市安全度汛。

6—8月份，全市累計平均降雨量較歷年同期減少126.4毫米，農(nóng)作物出現(xiàn)嚴(yán)重旱情，人畜吃水困難，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，全市開展抗旱救災(zāi)工作，共投入抗旱人數(shù)3.9萬人，抗旱資金911萬元，臨時解決6.25萬名群眾、5363頭大牲畜飲水困難問題，累計抗旱澆灌面積9333公頃。

【飲水安全】農(nóng)村飲水安全工程總投資1157萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資694萬元，省財政專項資金339萬元，群眾自籌124萬元，工程涉及9個鎮(zhèn) (街道)、15個行政村，3所學(xué)校，共14處工程，共解決2.07萬名農(nóng)村居民、0.41萬名在校師生飲水安全問題。成立了飲用水水質(zhì)檢測中心，設(shè)在鞏義市防疫站，對市域內(nèi)規(guī)模較大集中式供水工程和分散式供水工程進行水質(zhì)檢測，以保障供水水質(zhì)安全。

【水土保持】全年完成治理水土流失面積18平方千米和新中池溝小塘壩、回郭鎮(zhèn)李溝水土保持項目建設(shè)任務(wù)。爭取黃河水土保持生態(tài)建設(shè)工程伊洛河流域鞏義項目 (二期)工程重新啟動，項目總投資285萬元，已完成招投標(biāo)工作，計劃2015年完工。向上級爭取水土保持補助費項目和水土保持補償費項目，共計爭取資金70萬元，做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的評審和審批工作。全年進行執(zhí)法檢查90余次，下發(fā)各類通知書60余份，有效提高了水保執(zhí)法力度。

【河道治理】伊洛河治理工程屬于國家大江大河重要支流治理項目，概算投資7.6億，截至2014年，共下達投資計劃3.45億元，其中，鞏義市伊洛河黑石關(guān)至二十里排洪渠段右岸工程主體工程已完工，正在進行分部工程驗收;伊洛河干溝河至沙溝河段工程已全面開工;伊洛河沙溝河至益家窩及橡膠壩下游段治理工程初設(shè)評審已完成。汜水河杜溝至鞏義界段治理工程，治理全長8.7千米，總投資2683萬元，塢羅河芝田鎮(zhèn)段治理工程，治理全長3.96千米，總投資1628萬元，兩項工程均處于施工掃尾階段;塢羅河核桃園至外河村段治理工程，治理長度7.88千米，總投資2547萬元，正在進行單位工程驗收;汜水河靈官殿至兩河口段治理工程，治理長度9.3千米，總投資2615萬元，塢羅河外河村至芝田村段治理工程，治理長度8.75千米，總投資2489萬元，兩項工程已完成招投標(biāo)工作。

【水政水資源管理】以實施最嚴(yán)格水資源管理制度和提升水資源管理水平為重點，組織編制《鞏義市水資源綜合規(guī)劃》，起草頒布《鞏義市人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》等規(guī)范性文件。在全市范圍內(nèi)組織開展“鞏義大講堂”講座，就實施最嚴(yán)格水資源管理制度等相關(guān)政策進行廣泛宣傳及普及。以“世界水日”“中國水周” “法制宣傳月”為契機，在市區(qū)LED顯示屏、電視等媒體設(shè)置滾動宣傳字幕，懸掛橫幅120副，發(fā)放宣傳彩頁及宣傳冊3000多份，發(fā)送宣傳短信1000余條。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度，開展建設(shè)項目水資源論證項目3個。嚴(yán)格落實取水許可制度，規(guī)范行政審批程序。全面開展取水許可普查登記工作，對全市利用取水工程或者設(shè)施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的取用水戶進行全面普查。獨立開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，加強飲用水水源地保護，完成10個水功能區(qū)斷面水質(zhì)監(jiān)測、上報和8個地下水觀測井水位監(jiān)測及資料收集上報。完成省考核組對鞏義市2014年度實行最嚴(yán)格水資源管理制度落實情況的考核。嚴(yán)格規(guī)范性文件及合同的合法性審核，審核一般性文件86個，合同28個，行政許可文件24個。定期開展水事糾紛和矛盾排查工作，認(rèn)真查找問題并按信訪程序要求和諧化解矛盾，全年辦理信訪事件26件。行政審批事項公開、透明，把關(guān)嚴(yán)格，工作有序開展。共辦理取水許可證13份，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案許可17份。水利與公安聯(lián)動執(zhí)法，在全市開展河湖專項整治和非法取水專項治理活動，全年依法處理和協(xié)調(diào)水事案件20起，其中違法建設(shè)取水工程9起，違法侵占河道6起，違法鋪設(shè)管道、植樹、采砂等5起，立案結(jié)案2起，有效維護全市水事秩序。

【節(jié)水管理】嚴(yán)格落實水資源有償使用制度，擴大管理范圍，拓寬征收渠道，新增永安水泥、河南中孚熱力有限公司等8家管理單位，全年共征收水資源費276萬元;穩(wěn)步推進用水定額和計劃管理，2014年下達用水計劃211家，新納入計劃用水戶20家，批復(fù)申請增加用水計劃戶43家，下達超計劃用水核定通知書166份，征繳超計劃加價水費7.41萬元;建成了水資源遙感監(jiān)測系統(tǒng)，總投資46萬元，實現(xiàn)了取水量、飲水水源地水質(zhì)等實時監(jiān)測和全市范圍水資源管理信息的互聯(lián)互通和資源共享;完成2013年度《地下水動態(tài)監(jiān)測報告》的論證、評審、編寫工作，完成2014年地下水動態(tài)監(jiān)測，對地下水動態(tài)監(jiān)測點進行了實地測量。

(陳喜福 蔣小靜)